基于熵权法TOPSIS的河北省应急物流能力综合评价

摘 要：应急物流，作为一种针对紧急情况的物流管理策略和实践，其核心目的在于迅速、高效地满足突发公共事件发生后对于关键物资的迫切需求，是对物资、人员、资金的需求进行紧急保障的一种特殊物流活动，开展应急物流发展水平评价研究具有重要的现实意义。文章界定应急物流能力的内涵，围绕河北省应急物流的发展现状，构建应急物流发展水平评价指标体系，基于河北省2015—2022年的指标数据，综合运用熵权法和 TOPSIS 模型展开应急物流发展水平实证研究。结果表明：研究期间河北省应急物流发展水平整体呈上升趋势，已达到良好水平且进入了优化发展阶段。在这个基础上，文章进一步提出了针对性对策与建议，以期为河北省应急物流能力的发展提供借鉴。

关键词：应急物流能力；熵权法；TOPSIS；评价模型

中图分类号：F259.23 文献标志码：A DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2024.22.011

Abstract： Emergency logistics refers to a kind of logistics management strategies and practices in emergency situations， the core purpose of which is to quickly and efficiently meet the urgent demand for key materials in sudden public events， and is a special logistics activity to urgently protect the demands for materials， personnel and funds. It is of great practical significance to carry out the research on the evaluation of the development level of emergency logistics. This paper defines the connotation of emergency logistics capacity， focuses on the current situation of emergency logistics development in Hebei Province， constructs the evaluation index system of the development level of emergency logistics， and conducts empirical research on the development level of emergency logistics based on the index data of Hebei Province from 2015 to 2022 by using the entropy weight method and TOPSIS model. The results show that the overall development level of emergency logistics in Hebei Province during the study period shows an upward trend， and has now reached a good level and entered the optimisation development stage. Based on this， targeted measures and suggestions are put forward in order to provide reference for the development of emergency logistics capacity in Hebei Province.

Key words： emergency logistics capacity; entropy weight method; TOPSIS; evaluation model

收稿日期：2024-04-23

基金项目：河北省社会科学发展研究重点课题“供给侧改革下河北省科技型物流企业技术创新驱动因素及对策研究”（2019021202004）

作者简介：梁天琳（2000—），女，河北石家庄人，河北地质大学管理学院硕士研究生，研究方向：物流与供应链管理；彭永芳（1972—），男，河北邯郸人，河北地质大学管理学院，教授，博士，研究方向：物流与供应链管理、企业绩效管理、营销管理。

引文格式：梁天琳，彭永芳．基于熵权法TOPSIS的河北省应急物流能力综合评价[J]．物流科技，2024，47（22）：40-44，48.

0 引 言

近年来，我国自然灾害和公共卫生安全事故发生的频率和规模相较往年都有所提升。国内学者主要运用层次分析法、Topsis 法、模糊综合评价法等评价模型对应急物流保障能力进行评价分析。在应急物流能力的评价方面，李雪峰（2020）对一些发达国家在突发公共卫生事件中的应急管理经验进行分析，对比找出我国的不足之处，提出了七个方面的具体建议[1]。在应急物流评价的相关研究方面，余德建等（2008）以 ANP 理论为研究基础，得到各指标变动对整体应急物流保障能力的贡献程度，并发现了实际评价过程中存在的问题[2]。赵玉忠等（2012）通过熵权法分析了应急物流方案的整体风险程度，在此基础上，从时效性、可靠性、经济三个维度建立了应急物流预案评价尺度，并对各个预案进行了评价，从而实现了对各个预案风险的快速、全面评价，为应急物流预案的风险评价提供参考[3]，林榕（2018）对四种比较典型的物流评估方法进行了详细的论述，并对其在突发事件关联评估中的运用进行了分析，这对如何选取突发事件的评估方法具有一定的借鉴意义[4]。王巍运用AHP方法对我国重大地震灾害的应急响应能力进行了评价[5]，徐慧则基于q阶模糊层次分析法对医药应急物流供应能力进行了评价研究[6]。张建军等（2019）提出提升区域物流能力可以促进区域经济发展，且二者之间存在耦合协调性[7]；刘妤等（2017）和石晓萌等（2020）通过实证验证了区域物流能力与区域经济之间存在双向互动关系[8-9]；王旭坪等（2005）先对应急物流进行了全方位分析，随后针对应急物流快速响应机制进行了研究[10]。

以上学者对应急物流这一领域展开了初步探究，基本明确了应急物流的研究方向，但是对河北省应急物流能力的研究却少之又少，所以本文将通过熵权法与TOPSIS法的集成，即运用熵权法确定各指标权值，用TOPSIS计算最后各准则层发展水平的综合得分，通过相对接近度排序得出紧急情况下，应急物流的总体水平发展趋势，为河北省应急物流的发展提出建议。

1 应急物流能力评价指标体系的构建

1.1 应急物流能力的内涵

应急物流就是为了应对重大自然灾害、突发公共卫生事件、公共安全事件以及军事冲突等情况下对物资、人员和资金的需要，采取应急措施，以满足突发事件的需求。应急物流能力是指在紧急情况下，为了更好地应对突发事件，最大限度降低自然灾害带来的经济损失，对应急物流系统进行分析、判断、采购和运输的整体能力[11]。

1.2 指标体系的构建与说明

构建河北省应急物流能力评价指标体系，现有文献大多采取应急人力资源保障能力、应急物流经济支持能力、应急物流基础建设能力等维度，本文借鉴学者马向国等的指标构建思路[12]，从应急人力资源保障能力、应急物流经济支持能力、应急物流基础建设能力、应急物流救灾能力等维度来衡量应急物流能力水平，具体指标如表1所示。本文选取河北省2015—2022年数据，所有指标原始数据均来自《河北省统计年鉴》《国家数据》《国家统计局》等网站。

2 应急物流发展水平评价

2.1 基于熵权法的指标权重计算

熵权法是一种客观赋权法，通过各项指标的差异度来确定权重，客观反映了各项指标在指标体系中的重要性，能够克服多元变量间信息重叠和人为确定权重主观性过强的缺陷。具体计算步骤如下所示。通过计算得出各指标信息的熵，从而得到河北省应急物流发展水平评价指标权重，如表2所示。

其中m为样本数量，n为指标数量，max（Xj）和min（Xj）分别代表第j项指标的最大值和最小值，max（Xi）和min（Xi）分别代表第i项指标的最大值和最小值。

第一步，数据标准化，无量纲处理。

第二步，计算第i个评价体系下，第j个指标的比重。

第三步，通过样本计算指标的熵值。

第四步，计算各指标的差异性系数。

第五步，计算第j个指标的权重。

第六步，用无量纲处理后的数据计算评价指数。

2.2 基于 TOPSIS 的绿色城市发展水平评价

第一，建立加权规范化矩阵。结合熵权法获得的权重Wj，将原始评价矩阵规范化后，同Wj相乘即可获得加权规范化矩阵W。

第二，确定正负理想解yj+、yj-。yj+＝第j列最优的yij+，j＝1，2，…，n。yj-＝第j列最差的yij，j＝１，２，…，n。

第三，计算正负理想解的欧式距离Di+、Di-。

3 实证分析

3.1 区域概况

河北省的交通基础设施建设走在全国前列，现代立体交通运输网络已基本建成，连接东西，贯通南北，为现代物流业的发展创造了条件。2022年末，河北省常住人口达7 420万人，常住人口城镇化率为61.7% 。2022年，河北省地区生产总值为 41 988亿元，应急救援队伍人数规模约为128 467人。河北省应急物流在发展过程中存在诸多困难，如应急物流人力保障不足，应急物流发展的基础建设不够等，均为河北省应急物流的发展带来了挑战。

3.2 数据获取与来源

本文选取的项评价指标涉及河北省应急物流能力中的人力资源保障、物流经济发展、应急物流基础建设等内容。通过查阅《中国统计年鉴（2015—2022）》等资料，获得分析的原始数据。针对个别数据和部分定性指标，参考突发公共卫生事件下石家庄市的应急物流能力评价研究，确保数据能够真实反映河北省2015—2022年的应急物流发展状况。

3.3 发展水平评价

通过搜集相关指标数据，并进行分析处理计算得出2015—2022年河北省应急物流发展水平正、负理想解的欧氏距离，结果如表3所示。为确定河北省应急物流综合发展水平，本文利用相对接近度对河北省应急物流发展水平评价结果进行划分，相对接近度值越大，发展水平等级越高，反之亦然。根据制定的标准，我们可以将河北省应急物流发展水平划分为五个等级：Ⅰ级（低），这一级别的物流系统处于基本起步阶段，相对接近度在0.00～0.20波动，意味着其应急响应能力相对较弱；Ⅱ 级（较低），这个等级的相对接近度为0.20～0.40，表明在一定程度上具备了初步应急响应功能，但仍有不少改进空间；Ⅲ 级（中等）则表示物流系统已经达到了一个中等水平，相对接近度在0.40～0.60，显示出该地区的应急物流发展已趋于稳定；Ⅳ级（良好），它代表着河北省的应急物流系统已经非常成熟，相对接近度在0.60～0.80，可以说处于比较理想的状态；Ⅴ级（优秀），这个等级的相对接近度在0.80～1.00，是最高级别的评价。从表4的数据分析来看，2015年至2022年间，河北省应急物流发展水平综合评价指数呈现逐年增长的趋势，这一变化不仅反映了河北省在应急物流领域的不断进步，也映射出政府在推动物流体系现代化、优化应急响应机制等方面所做的努力和取得的成效。

3.4 结果与分析

3.4.1 整体发展趋势分析

如图1所示，2015—2022年，河北省应急物流的发展水平在D+和D-两个关键指标上呈现出了显著的变化。具体来说，D+的数值随时间推移而逐渐下降，这一变化不仅表明河北省已开始在应急物流领域不断优化和改进其服务能力，也暗示着该地区应急物流的发展已接近理想化状态，D-数值则呈现逐年上升的趋势，这一现象同样预示着河北省应急物流的发展正逐渐摆脱过去存在的各种不利因素。图1中D+和D-值的变化揭示了河北省在应急物流领域所经历的积极进展和持续成长的过程。

据公式加权规范化矩阵选取各个指标的正负理想解yj+、yj-，基于公式计算得到各指标评价结果与正负理想解的欧氏距离Di+、Di-，结果如表4所示。

河北省应急物流能力各准则层发展水平综合得分指数如表5所示。2015—2022 年，河北省应急物流能力的各准则层发展水平整体呈上升趋势，其中应急物流经济支持与应急物流基础建设发展水平的综合得分逐年上升，应急人力资源保障在2017年略有下降，但整体仍呈上升态势。

2015—2022 年，河北省应急物流发展水平综合得分指数整体呈显著的上升趋势，且总体提高了0.666 25 分，如图2所示。

3.4.2 各年度发展水平分析

2015—2017年，河北省应急物流的发展呈现一种相对稳定但又不太剧烈的增长态势。具体来看，在2015—2016年，河北省的应急物流仍处于“较低”发展水平，这一状态反映当时该领域所面临的挑战和不足之处。然而到了2018年，情况发生了显著变化，造成这种转变的主要原因是“应急人力资源保障”这一指标在2018年的得分有所下降。值得注意的是，“应急人力资源保障”层在评价体系中占有举足轻重的地位，不仅是衡量一个地区应急管理能力的关键要素，而且其得分直接影响着整个应急物流发展水平的最终表现。

2018—2020年，尽管“应急人力资源保障”这一层面的得分并未呈持续上升趋势，但是在“应急物流经济支持”和“应急物流基础建设”两个层面，得分却实现了稳定且持续的增长。这两个方面的进步为河北省2020年应急物流发展水平的提升打下了坚实的基础，使该省达到了“中等”的发展水准。虽然这个时期河北省应急物流的发展仍处于较低水平，但随着“应急物流经济支持”和“应急物流基础建设”这两个关键领域的不断完善和提升，河北省的整体发展前景无疑是光明的。

2020年，河北省的应急物流发展水平得到了显著提升。具体数据显示，该地区应急物流的综合得分指数达到了0.688分，不仅标志着河北省在应急物流领域已处于相对“中等”的水平，而且与“较好”标准仅差0.02分。这一飞跃式进步展现出了河北省应急物流发展的强劲势头和潜力。在“应急人力资源保障”层，得分的增长反映了人力资源配置和管理能力的增强；而在“应急物流经济支持”层，经济支持水平的提高为应急物流活动提供了坚实的经济基础；最后，在“应急物流基础建设”层，基础建设的改善使得物流设施更适应紧急情况下的需求。

2021—2022年，河北省的应急物流体系实现了跨越式发展，整体水平跃升至“优秀”级别。与2020年相比，该领域各个评价准则层面的得分都呈现出了积极的增长趋势，特别是“应急物流基础建设”这一关键领域，增长率更是达到了令人瞩目的22.95%。2018—2020年所暴露出的问题和不足，已得到有效弥补，这些改进不仅提高了应急物流的效率和响应速度，还提高了物资配送的准确性和可靠性，为河北省应急物流体系的持续优化奠定了坚实的基础。自2022年起，河北省应急物流的发展已进入一个新的发展阶段——优化发展。在这一阶段，各个评价准则层的得分进一步增长，标志着该省在应急物流领域取得了实质性进展，并且在向着更高标准、更全面的目标迈进。

4 研究结论与对策建议

2015—2022年，河北省应急物流行业得到了显著的发展和进步。这一时期，河北省应急物流的总体发展水平稳步上升，已达到相对良好的水平，并且展现出稳定且持续的发展态势。在评价应急物流发展水平时，我们可以看到“应急人力资源保障”“应急物流经济支持”“应急物流基础建设”以及“应急物流指挥管理”四个方面的准则评价得分均有所增长。这些指标的增长，从根本上反映了经济驱动作用、基础设施建设的进步以及组织机构响应能力的增强，这些因素都对应急物流的整体发展水平影响深远。随着国家层面对应急物流的高度重视及相关政策的不断完善，这四个准则层面均得到了逐步改善，在这样的大环境下，河北省应急物流的发展前景变得越来越广阔了。然而，在应急物流的实际发展过程中，存在一个不容忽视的问题：最优解与最劣解的差值并不十分明显，这限制了整个行业发展水平的上限，使之难以实现质的飞跃。因此，尽管当前的发展水平已相当理想，且每年都在稳步提升，但若想要进一步向更高层次迈进，就必须突破现有的发展瓶颈，寻找新的增长点和突破口。

4.1 提高应急物流经济实力

河北省应把握历史机遇，发挥其地理位置和自然资源的独特优势，积极推动其与京津区域产业结构的优化升级，这不仅能够促进区域间经济要素的合理流动，还能提升河北省在全国乃至全球范围内的竞争力。河北省应着力打造城市服务业集聚区，强化服务功能，增强服务效率和质量，以现代服务业为引领，不断扩大服务业的规模和影响力。商贸物流作为经济发展的重要组成部分，对于提升区域经济的综合实力起着不可忽视的作用。因此，河北省应大力发展现代商贸物流业，加强物流基础设施的建设与完善，提高物流效率，降低物流成本，从而吸引更多商家入驻，带动地方经济发展。在应急物流领域，河北省同样需要加强战略布局。面对自然灾害、事故灾难等紧急情况，高效的应急物流系统是保障社会稳定、减少损失的关键，因此，河北省应加大对应急物流体系建设的财政投入，建立健全应急物资储备机制，提高应急处理能力，构建一个更加安全、可靠的应急物流网络。

4.2 加快推进应急人力管理体系建设

在2015—2020年发展综合得分中，河北省物流应急人力保障建设一直处于较低水平，河北省对应急人力资源的培养和储备显得尤为重要。河北省的应急物流基础建设工作一直都在是稳健而有序地推进，这不仅积累了强大的发展动能，也为未来的物流需求提供了强劲的支撑。因此，只要能够在“应急人力资源保障”这个关键环节取得突破，整个应急物流的整体得分便有望得到显著提升。所以，为了确保应急物流能够有效应对各种突发事件，必须加强对相关专业人才的培训和引进，提高人力资源的质量和数量。只有这样，才能在未来面对更复杂多变的应急环境时，保持足够的应变能力和效率，保障物资的及时供应和运输，从而提高区域应急响应能力，进一步推动社会经济的稳定与繁荣，推动河北省应急物流发展水平向更高层次迈进。

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