东北振兴背景下辽宁省冰雪旅游产业发展问题与对策

〔内容提要〕运用文献资料法结合实地考察，通过研究国内外冰雪旅游产业发展的成功经验，分析辽宁省冰雪旅游产业存在的问题，并针对问题提出解决对策。辽宁省冰雪旅游发展存在的问题：未形成特色产业链；产品单一，品牌影响力不强；产业协同性差；市民参与度低；缺乏制度保障。针对以上问题，提出相应对策：依据智慧旅游形成产业链，创新旅游产品，形成品牌效应；合理规划推动可持续发展；融入本地特色文化；完善冰雪资源监管，加强产业合作。

〔关键词〕冰雪旅游；辽宁省；发展对策；经验借鉴；东北振兴

注：本文受沈阳市社会科学立项课题（项目编号：SYSK2022-032）资助。

一、引言

2023年9月7日习近平总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会，强调要牢牢把握东北全面振兴新篇章，要依托东北的生态环境和生物资源优势，发展冰雪经济和海洋经济。2023年10月25日，国务院发布同意辽宁省承办2028年第十五届冬季运动会，使沈阳成为首个“双运之城”。2023年11月7日《中共辽宁省委关于深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神奋力谱写中国式现代化新篇章的意见》中指出：“要推动冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备全产业链发展，打造世界级冰雪品牌和冰雪旅游胜地。”

“冰天雪地也是金山银山。”近年来，辽宁省坚定不移地走生态优先、绿色发展道路，在保护生态环境的前提下，大力发展冰雪旅游，深入挖掘冰天雪地中蕴藏的巨大经济价值，将“冷资源”变成“热经济”。辽宁省冬季寒冷且漫长，降雪比较充沛，冰雪期长达120天左右，湖泊冬季冰层较厚，冰雪资源丰富，如低山丘陵地貌，东北部山区的长白山脉等，为冰雪旅游的发展提供了良好的条件。中国新闻网报道，2024年春节假期辽宁省共接待游客4086.6万人次，同比增长299.6%；实现旅游综合收入412.7亿元，同比增长572.7%。辽宁省冰雪经济快速发展的同时，也暴露出产业链、品牌、人才、文化与政策中存在的问题，因此辽宁冰雪旅游高质量发展研究具有重要的实践意义和理论价值。本文基于国内外冰雪旅游发展经验，分析当下的辽宁省冰雪旅游发展困境，在深入贯彻国家及辽宁省相关政策的基础上，探索出推进辽宁省冰雪旅游发展的创新策略。

二、国内外冰雪旅游的成功经验

（一）打造多样化项目，延长冰雪旅游产业链

在冰雪旅游目的地建设多样化的游玩项目，打造“食住行游购娱”一体化发展模式，延长冰雪旅游产业链，形成完整的冰雪产业体系，提高冰雪旅游的市场竞争力。中国旅游研究院发布的冰雪报告显示，近年来“冰雪+乡村游”“冰雪+温泉”“冰雪+节庆”等冰雪多组合的新型玩法异常火爆，雪地摇滚、雪乡跳雪、雪地那达慕等项目频频出圈。黑龙江哈尔滨借举办2025年第九届亚洲冬季运动会的机遇，从供给端和需求端同步发力，以“冰雪+”为核心要素，推出哈尔滨冰雪大世界、亚布力高山滑雪、松花江冰雪嘉年华等10项冰雪体验产品，开ZIscaE5iGWNoLIu04yjGaA==展“第40届中国·哈尔滨国际冰雪节”“采冰节”“冰雪旅游论坛”“冰雪美食节”等100余场活动，以冰雪节庆、冰雪文化、冰雪艺术、冰雪体育、冰雪经贸、冰雪时尚、群众冰雪七大活动板块为载体，打造100余项重点活动。吉林长白山推出雪山温泉季、冰雪运动季等活动，同时加大冰雪产业投资，多手段深耕冰雪品牌市场，融合式构建“冰雪+”产业体系。内蒙古自治区呼伦贝尔市举办内蒙古自治区第二十届冰雪那达慕、冷极马拉松、界河冰钓等161项文旅活动。过去东北地区是我国冰雪旅游发展的重点区域，如今冰雪文旅产业已遍及全国，展现出鲜明的“摆脱温差超越地域界限”的分布态势。新疆、湖北、贵州、山西等地把民族风情、自然风光与冰雪旅游相融合，广州、上海、昆明、杭州等南方城市打造冰雪商业综合体、室内外戏雪休闲乐园等多样化的产品，成为全国冰雪旅游业的新亮点。

（二）联动文化标签，塑造冰雪旅游特色

以本地特色作为冰雪旅游的文化底蕴，以文化赋能冰雪，通过创意融合，让冰雪通过不同形式展现地域特色。1972年，第11届冬季奥林匹克运动会在日本札幌举办，之后日本札幌冰雪节将二次元作为日本的一个文化标签，在冰雪旅游活动中巧妙地与之联动，打造出二次元人物形象的雪雕，更具年轻化和时尚化。为了迎接2020年东京奥运会，日本制作的动漫国旗二次元形象，不仅植入了每个国家国旗自身元素，还将每个国家代表事物的意象融入了当中，具有极大的观赏价值。吉林省2018年提出的“冰雪丝路”，通过连续2年开展“冰雪丝路”杯粉雪联赛，发放15万张“冰雪丝路”卡，逐步形成“冰雪丝路”杯联赛品牌形象。在我国，哈尔滨的冰雕艺术和松花江冰雪嘉年华、延安的黄河春开冰、成都的西岭雪山观云海、呼伦贝尔的冰雪那达慕、黑龙江的冰上杂技、长白山的雪地马拉松、北京和张家口的冬奥场馆打卡、乌鲁木齐铁路局新东方快车等地区的各具区域特色的冰雪旅游活动，都是对冰雪文化的创造性转化和创新性发展。

（三）注重生态保护，推动可持续发展

冰雪旅游产业的良序发展必须依托良好的地缘地貌和特定的冰雪生态，做好合理的长期规划维护，这样才做到可持续的高质量发展。北欧国家的政府在发展冰雪旅游时极为注重生态环境保护，针对滑雪场建成后可能存在的水土流失和生物多样性锐减问题，必须提前制定有效防治预案和生态修复方案。例如，挪威旅游局在其官网专门设立绿色冰雪旅游项目，提供给游客性价比更高、获得环保认证的绿色酒店，设立可持续性景点和探险项目，如冰川徒步、狗拉雪橇、奥斯陆滑雪等。北欧许多滑雪场会建立大型蓄水池，一方面用于造雪，另一方面也用于卫生间的清洁，清除游客遗留垃圾，同时禁用除草剂和杀虫剂等，避免对环境安全造成影响。

（四）扩大普及范围，提高市民参与度

群众基础助推冰雪旅游，大众积极参与冰雪旅游，可以为冰雪旅游市场提供稳定客源。北欧各国政府注重冰雪教学与兴趣培养，冰雪运动普及率高、民众参与度高，约15%—20%的北欧人在国内度假会把滑雪运动作为首要动机和项目选择。芬兰将冰雪运动融入其教育体系和志愿服务，同时政府会给予一定的经济补贴和社会福利，当地人从小接触冰雪活动，大都掌握冰雪运动基础的运动技巧，具有很强的认同感，形成了良好的冰雪运动文化。冰雪运动的普及为芬兰冰雪产业持续发展提供了强大的内生力量。日本开展滑雪运动超过半个世纪，日本人滑雪参与比为9%，远高于中国不足1%的比例。日本滑雪联盟支持成立滑雪学校，通过培训和比赛，挖掘冰雪运动人才。

（五）多级财政投入，加大保障力度

政府的财政及政策支持，能够为冰雪旅游产业提供支撑保障，为游客提供便利舒适的体验环境。瑞士政府每年在旅游促销经费上的投入较大，而且连续、稳定，为瑞士旅游业发展提供了可靠支撑。美国在1986年颁布《国家森林滑雪区许可法案》，对滑雪场申请制度进行改革，统一并且简化了滑雪场许可流程，推动了滑雪场全年运营模式的发展，为滑雪场的运营提供了新的发展思路。当前，国际冰雪产业已步入一个高度成熟的管理阶段，显著特征在于其日益深化的消费者导向发展模式。这一领域内，不仅涌现出了尖端的造雪技术，还伴随着冰雪活动装备与服饰等高科技产品的卓越生产能力，共同构筑了行业发展的新高度。随着哈尔滨冰雪盛宴的华丽启幕，以及亚洲冬季运动会的临近，哈尔滨市积极响应，创新性地推出了“城管便民地图”服务。这一举措旨在让市民与远道而来的游客能够更加便捷地沉浸于银装素裹的绝美景致之中，深刻体验冰雪世界的独特魅力。“城管便民地图”作为一项智慧旅游服务，精心整合了全市各大公园的详尽位置信息及特色亮点介绍，将其无缝融入系统之中。这一平台不仅为游客提供了直观、便捷的导航服务，同时也为游客的冰雪之旅增添了丰富的知识与乐趣。

三、辽宁省冰雪旅游现状

（一）未能形成独有的特色产业链

辽宁省冰雪旅游欠缺产业链支撑，冰雪项目的空间布局、滑雪旅游资源、规划建设、滑雪旅游设施及配套系统旅游综合服务、区位交通、其他旅游配套基础设施、医疗服务、管理与安全保障等多个方面，都没有形成完善的产业链。一些大型的冰雪场地设备设施需要从国外高价引进，冰雪旅游服务也不能完全提供高水平的保障，一些冬运会的比赛项目未能在冰雪旅游中对有经验的滑雪者进行开放，诸多因素导致冰雪旅游产业链并不完善。辽宁省冰雪旅游虽然发展势头良好，但是由于配套设施不完整，并且不能将省内各城市的冰雪旅游资源串联到一起发展，尚未构建起“冰雪+”的产业体系。

（二）产品单一，品牌影响力不强

2022和2023年，国家文化和旅游部，国家体育总局依据《滑雪旅游度假地等级划分》行业标准，共同评定和发布了两批共19家国家级滑雪旅游度假地，辽宁省仅有宽甸天桥沟滑雪旅游度假地入选。此外，辽宁省冰雪旅游还面临着供不应求以及种类单一的现状，多数滑雪场只具备满足某一群体的需求，如专门为儿童或者成年人设置的专项滑雪场，众多滑雪场项目趋于一致，缺少新意，产品同质化，低质化，单一化现象严重。例如，白清寨滑雪场只有赛道进行滑雪，没有适合小孩玩耍的冰上世界，沈北花海冰雪嘉年华及奥雪长白岛嬉雪嘉年华则适合儿童玩耍，没有适合滑雪爱好者用的专业赛道，而且各滑雪场的升降缆车、魔毯、造雪机、压雪机等相关器材供应链尚未建立起来，沈阳以“一宫两陵”等历史遗迹为旅游品牌，却没有形成黑龙江省“雪乡”以及哈尔滨的“冰雪大世界”这样的冬季特色品牌。辽宁省应当以“冬运会”为契机，打造冬季特色品牌项目，从而促进冰雪经济飞跃式发展。

（三）开发混乱，没有形成完善的冰雪体系

首先，省内冰雪旅游产业管理混乱，冰雪项目经营呈现“门槛低”、产品单一、同质化严重、规划不足等问题，扰乱冰雪市场，导致冰雪旅游产品发展迟缓，不利于冰雪经济发展。冰雪旅游经营秩序得不到保障，“黑车”“黑导游”“黄牛党”等屡禁不止，而冰雪经营企业不具备行政执法权，对上述情况只能驱逐无法打击，问题得不到根本解决，且多数经营者环境保护意识淡薄，存在重项目营收，轻环境保护的倾向，冰雪旅游资源的原生态遭到破坏。其次，辽宁省冰雪旅游开发较早，但基础设施不够完善，缺少政策扶持，没有结合冰雪资源、消费市场和交通区位，科学布局冰雪旅游项目及相关产业。最后，没有将数字技术很好地融入冰雪旅游，智慧冰雪旅游亟待建设。

（四）冰雪运动参与热情高，但大众水平有待提高

伴随着冰雪经济的快速发展，国民对冰雪旅游的热情空前高涨，而辽宁省作为即将承办冬运会的省份，市民十分积极地参与到冰雪运动中，但是相对于北欧、芬兰及日本群众的参与热情与技术水平还有一定差距，辽宁省内很少有学校开展冰雪文化项目研学或体验活动，也欠缺专业人员进行教学及培训。此外，相较哈尔滨市冰雪大世界和中央大街将鄂伦春族民俗文化融入到冰雪旅游之中，辽宁域内虽然少数民族众多，但是没有将富有特色的少数民族融入到冰雪旅游之中，游客对省内少数民族冰雪民俗文化的体验和参与感欠缺。

（五）缺乏保障制度，存在开发隐患

在政策保障的深度与广度上，冰雪旅游领域尚显不足，主要体现在顶层设计的缺失与政府整体规划、项目支持的不足。在人才保障层面，冰雪运动面临复合型服务人才严重短缺的困境，特别是在体育与旅游等多个相关行业交叉融合的背景下，此类人才的匮乏已成为制约产业发展的瓶颈。在游客人身安全保障这一关键环节上，必须严格遵循安全规范，确保游客在享受冰雪乐趣的同时，能够拥有一个安全、舒适的环境。最后，在投资保障方面，冰雪旅游投资的特殊性不容忽视。受季节性淡旺季等自然因素影响，冰雪旅游项目的投资回报率存在较大不确定性。因此，深入研究并优化投资结构，寻找降低投资风险、提升投资效益的有效途径，已成为当前冰雪旅游产业发展的迫切需求。

四、辽宁省发展高质量冰雪旅游的对策

（一）依托智慧旅游，形成产业链

首先，在“互联网+”经济生态环境下，辽宁省应当充分利用新媒体手段，构建冰雪旅游推广平台，提升文旅行政部门的办事效率、管理水平和能力。其次，充分利用自媒体平台，通过积分兑换优惠等手段，寻找客源，持续传播旅游信息，培养潜在的消费群体。辽宁省各级政府也应该合理运用自媒体平台，对冰雪旅游产业进行宣传。最后，要构建冰雪旅游大数据分析平台，为政府部门、企业和游客打造完善的服务平台。从政府的角度，通过大数据分析游客的喜好，注重冰雪产业发展的同时，也要注意“互联网+”与线下结合，更好地提供预案和决策参考，实现精准营销。从企业的角度，利用大数据平台，查看游客反映的问题，并在合理的范围内进行及时改进，满足游客需要。从游客的角度，游客可以根据自己的需求登录平台，通过互联网就能找到最快最方便的路线，避免拥堵，并且在用户意外受伤时，可以直接定位用户位置，及时实施救援，提高效率，实现全产业链的联结发展。

（二）创新冰雪旅游产品，点亮冰雪旅游品牌

近年来，全球范围内对冰雪旅游产品业态的创新探索呈现出蓬勃态势，各国及地区均紧跟消费升级的浪潮，秉持“内容为王”的核心理念，深入聚焦并细化市场领域。为精准对接游客日益多元化、高品质的需求，业界加大了对创新产品体系的投入力度，不仅规模上更加宏大，强度上也更为显著，致力于提供卓越的产品与服务供给。在这一背景下，一系列新颖独特的产品、线路、业态及体验应运而生，它们不仅丰富了冰雪旅游的内涵，更引领了旅游消费的新风尚。通过“冰雪+休闲”“冰雪+餐饮”“冰雪+文化”等跨界融合模式的深度实践，冰雪旅游不再局限于单一的冰雪运动体验，而是全面融入并提升了游客在食住行游娱购等全链条的享受与体验。

设计辽宁冰雪旅游文化IP周边，可以结合辽宁各市具有代表性的景点或者文化景观进行设计，例如，通过“沈阳故宫+冰雪旅游”“鞍山的鞍钢、千山+冰雪旅游”等文化IP，来增加文化软实力，让人们在体验冰雪旅游的同时，了解辽宁省各地区的文化，从而带动辽宁省冰雪旅游的品牌建设。除此之外，辽宁省应主动把握筹办第十五届冬季运动会的机遇，充分发挥区位和资源优势，加强冰雪场馆设施建设，点亮辽宁省冰雪旅游品牌，推动冰雪产业高质量发展。依据相关行业标准，着力打造国家级滑雪旅游度假地，以沈阳市为例，重点是正在建设中的东北亚滑雪场，总投资5亿元，1期工程2023年6月16日开工，5个月时间里完成了游客服务大厅、架空索道缆车重建、雪道改建以及市政设施配套等七大工程，创造了“深圳速度+沈阳速度”的奇迹。全面升级后的东北亚滑雪场，取得了“世界最大的市郊滑雪场、世界森林覆盖率最高的滑雪场、世界上负氧离子含量最高的滑雪场”三项世界纪录认证，堪称辽宁省内自然环境最好、雪道落差最大、雪场面积最大、雪具大厅规模最大、接待能力最强的国际滑雪场。以此为契机，未来辽宁省应以“冰雪+餐饮”“冰雪+住宿”“冰雪+温泉”“冰雪+休闲”为目标，继续创新和丰富产品内容，逐步打造世界级冰雪品牌和冰雪旅游胜地。

（三）政府合理规划，促进辽宁省冰雪产业的可持续发展

随着国家冰雪产业政策红利逐步释放，辽宁省应该逐步完善旅游发展保障措施，辽宁省冰雪旅游产业高质量发展目标要求加快构建适合当前情境的新型政企关系，创新政企协作的体制机制。政府应发挥主导作用，做好顶层设计，坚持“冰雪旅游+”的发展战略，为不同产业的协同发展提供有力的政策依据，结合产业融合创新发展需求，吸引投资。完善财税、金融、消费、市场环境、人才等方面的政策支持，发挥冰雪旅游核心引擎作用，搭建冰雪产业交流、融合、发展的综合性平台，制订区域冰雪旅游发展方案，寻求在发展战略、财税信贷政策、区域发展政策等方面的较大突破和创新。此外，辽宁应紧扣《“十四五”文化和旅游发展规划》目标任务，充分利用辽宁得天独厚的自然生态资源宝库，深入挖掘并释放其在文化、体育与旅游融合发展中的巨大潜力，旨在以大众冰雪旅游的最佳体验地为基础，倾力打造一个集高品质、创新性、示范性于一体的文体旅融合发展典范区域。利用补贴或投融资政策，引导企业遵循生态文明建设和“双碳”目标，在冰雪项目建设和运营中积极引入低碳、节能技术，降低冰雪旅游活动能耗。辽宁省应借鉴北欧等国家经验以绿色补贴等形式鼓励冰雪旅游项目回收利用雨水和融雪水，降低能耗，通过政府补贴的形式，鼓励滑雪场在技术成熟前提下，优先采购并使用基于二氧化碳超临界制冷技术的人工造雪设备，推动普及“绿色”造雪技术。最后，延长产业链条，促进冰雪产业的可持续发展，就目前的情况来看，辽宁省冰雪旅游只持续在冬季，而天气转暖后室内冰场数量较少，应该发展建设室内冰场或者冰雪游玩设施，从而使辽宁冰雪旅游向四季旅游发展，实现可持续发展。

（四）丰富冰雪旅游活动，融入本地特色文化

相关管理部门应当敏锐捕捉冰雪旅游市场的需求动态，将本土化、特色化与人性化作为核心驱动力，深度融入冰雪旅游的产品设计与服务提供之中。具体而言，应充分利用并发挥现有室外滑雪场的资源优势，秉持因地制宜的原则，精心策划并推出观光游览、文艺汇演、体育赛事、研学旅行等一系列丰富多彩的体验型产品，旨在打造多元化、沉浸式的旅游体验。在此基础上，还应巧妙融合民俗风情、民族文化等独具特色的省内文化元素，使冰雪旅游产品不仅具备自然的冰雪魅力，更蕴含深厚的文化底蕴，从而显著提升产品的体验性、互动性与娱乐性。这一举措将有效解决传统冰雪旅游产品形式单一的问题。首先，利用昼短夜长的特点，打造特色夜游项目，将冰雪旅游与本土文化深度融合，打造具有辽宁文化特色的高端冰雪旅游项目，以沈阳市为例，作为辽宁省的省会城市，又有中国四大故宫之一的沈阳故宫，政府相关部门可以在沈阳故宫举办“梦回清朝”的冰雪拍照展，也可以在沈阳故宫复现古代冰嬉表演，让游客可以在冰雪旅游的同时了解故宫文化以及清代历史，让游客一提沈阳就会想起故宫特色冰雪文化节。其次，冰雪旅游与民俗文化的深度融合，可以发挥满族、锡伯族等少数民族的冰雪文化，将少数民族的特色习俗通过冰雕进行展示，并邀请少数民族的人民进行表演，辽宁特色二人转也可以融入到灯会演出上，更显冰雪文化的包容性。最后，将冰雪旅游与节庆文化深度融合，尤其是在中国的传统节日——春节期间，可将庙会、集市等与冰雪旅游进行结合，使得游客更好地体验民俗活动，例如，让游客在滑雪娱乐后的夜晚，手里拿着糖人，穿梭在冰灯的海洋里，走累了可以到茶摊喝热乎的大碗茶，别有一番滋味。通过以上特色地域文化的传播，提高辽宁冰雪旅游的知名度，吸引更多外地游客前来游玩。

鼓励冰雪旅游人才培养，提升全民参与度。一是在高校人才方面，政府应当推进产教融合、协同育人，通过建设高校与冰雪旅游合作的模式，提高冰雪旅游相关专业学生的数字化素养和实践水平，培养冰雪旅游相关的专业管理人才和服务人才。二是强化人才战略，以政策为引领，致力于构建全方位、多层次的人才支持体系，特别是针对冰雪运动领域内杰出的教练员与卓越的管理人员，通过定制化的专业培训、行业内的深度交流及广阔的职业发展平台，激发整个冰雪旅游人才队伍的活力与创造力。同时，要积极倡导并支持社会资本的广泛参与，鼓励其创办多样化、高质量的冰雪休闲旅游服务机构。这些机构将极大丰富冰雪旅游市场的产品供给，满足不同游客群体的个性化需求，进一步推动冰雪旅游产业的繁荣与发展。在此基础上，应当注重挖掘并激活冰雪运动领域的潜在人才资源。鼓励退役运动员和在校大学生参与冰雪运动，积极投身到冰雪运动及相关产业的发展中来。三是吸纳冰雪、体育、旅游等跨界人才和专业人士，鼓励构建跨学科、跨领域的综合研究机构，旨在通过知识的交流与融合，探索冰雪运动发展的新路径、新模式。与国内外知名高等院校、科研院所及企业紧密合作，加大协同创新力度，针对不同年龄段、不同技能水平的群体，研发出多样化的冰雪器材与装备，以科技赋能冰雪运动，提升参与者的体验感与乐趣。对于辽宁省而言，作为中国东北地区的重工业基地，其在制造业领域的深厚底蕴为冰雪装备技术的引进与转化提供了得天独厚的条件。应加快步伐，积极吸收国外先进的冰雪装备技术，通过技术引进、消化吸收再创新的方式，培育本土的冰雪器械企业，形成具有自主知识产权的冰雪装备产业体系，为冰雪产业可持续发展提供有力的智力保障和人才保障。四是鼓励在省内各大滑雪场设立免费的滑雪教学公开课，让更多的人认识滑雪、喜欢滑雪，保障游客滑雪运动安全进行，促进辽宁省冰雪旅游运动的快速发展。

（五）完善冰雪资源监管，加强产业合作

完善冰雪资源监管体系，将冰雪旅游资源开发利用与生态保护修复衔接，明晰冰雪资源利用管理制度和产权制度，实行冰雪资源有偿使用和生态补偿制度，实施冰雪资源环境承载力预警，环境影响评价、开发准入和退出制度。实施重大技术装备攻关工程，加快技术推广，实现制造业高端化，以“辽宁装备”更好地“装备中国”。推进冰雪旅游产业链建设，构建能提供生产、应用、维修一条龙的产业园区，进行协同研发，提供冰雪场地上的设备设施研发及维修售后的能力。从滑雪人群上看，大多数是体验型的滑雪者，要为他们做好保障性服务，少部分滑雪专业爱好者和专业滑雪者，经常参与滑雪活动，应为其提供专业的滑雪项目以及指导，构成能够满足市场需求的冰雪旅游服务链。在冰雪一体化建设中，沈阳市作为省会城市，应该起到辐射带动作用，在推进沈阳冰雪旅游发展的同时，带动整个辽宁省冰雪旅游的发展，把冰雪旅游市场蛋糕做大。

五、总结

目前，中国的冰雪经济进入高速发展的时期，辽宁省冰雪产业虽然大体上已经成型，但从实际上看，优势条件并没有得到充分发挥，项目单一、同质化严重以及没有自身的品牌特色等等一系列问题都在阻碍着辽宁省冰雪旅游的发展，使冰雪旅游项目竞争优势不足。因此，辽宁省冰雪旅游存在着巨大的发展空间，应该坚持走创新式的发展道路，完善冰雪产业链条，形成自己的特色优势，抓住机遇，推陈出新，从而实现辽宁省冰雪产业高质量发展。

（作者单位：沈阳农业大学经济管理学院）