定向培养军士职业生涯规划教育现状及对策

【摘要】军士是军队建设的基础骨干力量，科学的职业生涯规划有利于定向培养军士职业发展。当前定向培养军士需要加强职业生涯规划教育，但是目前军士职业生涯规划教育存在课程标准不规范、教材更新不及时、教师队伍不健全和教育效果不明显等现状，已经严重影响了军士队伍的职业发展和人才培养目标。其原因是课程标准没有统一、编撰人员数量不足、师资队伍培养滞后、军士院校重视不够。基于此应完善军士职业生涯规划课程标准、及时更新教材、培育师资队伍和提升教育效果。

【关键词】职业生涯规划|定向培养军士|军士院校

军士是军队建设的基础骨干力量，是深化军事斗争准备的基石。随着国防和军队改革扎实推进，建设一支高素质专业化的军士队伍，是积累人才优势、打赢现代战争的可靠保障。2022年3月31日起施行的《军士暂行条例》和《军士职业发展管理暂行规定》等配套法规发布施行，对全面提高军士管理的法治化、规范化、科学化水平，加快锻造听党话、跟党走的高素质军士队伍具有重要意义。[1]《军士暂行条例》把“军士长”称谓全部放在高级军士序列，军衔层级关系更加明晰，相关法规促进了军士职业化发展。而定向培养军士是中央为加快国防和军队现代化建设需要，充分利用国民教育资源，依托地方高职院校为部队定向培养的军地通用的专业型复合人才。党的二十大对国防和军队建设作出战略部署，科学的职业规划有利于军士的职业发展，做好定向培养军士职业生涯规划教育有利于早日实现把人民军队全面建成世界一流军队的目标。

一、定向培养军士职业生涯规划教育的现状

（一）课程标准不规范

2021年 12月3日教育部办公厅印发的关于《“十四五”职业教育规划教材建设实施方案》的通知，要求完善职业院校公共基础课程标准。课程标准的主要内容包括课程基本信息、课程定位和课程设计、课程目标、课程内容与要求、课程实施等五个部分。《职业生涯与发展规划》课程是面向高职所有专业一年级学生开设的公共基础课程，是在学生尚未接受过系统的职业发展相关知识教育，仅仅具备了简单的职业知识基础上开设的一门理论为主，理论与实践相结合的课程。针对军士特殊群体和未来职业发展，如果采用公共课程《职业生涯与发展规划》课程标准显然是不合适的，因此需要定向培养军士院校单独制定《军士职业生涯发展规划》课程标准，规范课程内容，调查显示该课程在定向培养军士院校中存在两种现状：一是部分院校采取专家讲座的方式给在校军士进行简要的职业生涯规划教育，没有完整的课程体系和教学内容；二是部分院校没有开设该课程和讲座，学生在校期间没有进行军士职业生涯规划教育。针对没有开设军士职业生涯规划课程某定向培养军士院校进行抽样调查297名在校定向培养军士。调查显示：您认为定向培养军士是否有必要开设职业生涯规划课程，选择很有必要和必要军士达到93.3%；20.2%军士不清楚自己未来职业发展方向。因此，目前定向培养军士各院校应及时制定《军士职业生涯规划》课程标准并开设该课程。

（二）教材更新不及时

通过查询中国知网图书目录、中国高校教材图书网、读秀官网图书目录和百度等网站显示，目前市场上只有崔正华教授主编，南京大学出版社出版的《大学生职业生涯规划与士官职业发展指导》和《士官生涯规划与职业发展》两本相关书籍。《大学生职业生涯规划与士官职业发展指导》2018年1月出版，该书共七个专题，该教材虽然对士官职业发展有所帮助，但是针对性不强。《士官生涯规划与职业发展》于2022年8月出版，该书和士官职业发展有了紧密的结合，但是缺少了军士最关心的军士人员“三等七衔”晋升的比例和要求等。由于《军士暂行条例》和《军士职业发展管理暂行规定》已经统一把士官改为军士，明细了军士的职业发展，最新军衔等级划分，增加了相应的法规政策内容，因此现有书籍需要及时更新内容以适应军士学习需要。

（三）师资队伍不健全

“枢纽在方寸，运化斯为基。”军士能否成长成才，职业发展管理往往起着关键作用。实施军士职业发展管理，有利于实现组织需要和个人发展的有机融合。[2]对于每年招生的众多军士来说，调查结果显示，全部开设军士职业生涯课程学习显得尤为必要和急切，然而课程的开设需要大量合格的军士职业生涯师资队伍，目前定向培养军士院校都有给非军士授课的职业规划教师，但是能胜任军士职业规划课程的教学任务需要熟悉军士职业生涯规划课程教学内容，熟悉军士职业发展规划路径和拥有相关的知识储备，能帮助军士使用职业生涯规划理论和军人测评工具，进行自我分析和环境分析等。目前存在的问题是多数定向培养军士院校没有合格的军士职业规划课程教师，这些院校也没有和对接部队进行联合培养，没有从对接部队选拔现役优秀军士进行军士职业规划课程的授课任务，导致军士职业生涯课程无法开课，其结果是定向培养军士在校期间没有很好地获得职业生涯规划教育。

（四）教育效果不明显

由于定向培养军士院校没有开设军士职业生涯规划课程，导致学生在校期间没有很好地进行个人职业生涯规划。上面调查还显示，只有38.4%的军士比较熟悉进入部队后将从事的工作，熟悉为21.2%，不熟悉为28.3%，比较不熟悉为12.1%，40.4%的军士不熟悉和比较不熟悉进入部队后所从事的工作；只有32.3%的军士非常了解自己的兴趣、特长和能力；30.3%的军士没有清晰的职业生涯发展规划；35.4%的军士没有做过具体的职业生涯规划；有44.1%的军士比较熟悉未来职业发展要求，不熟悉有18.9%，比较不熟悉有9.8%，不熟悉和比较不熟悉有29.7%；虽然有50.5%的军士打算服役四期及以上，但是20.6%的军士不熟悉和比较不熟悉军士军衔设置和具体要求；22.6%的军士不了解职业生涯方面的相关理论和工具的使用。由此可见军士缺少职业生涯规划教育已经严重影响军士科学的职业规划，影响在校期间的学习和训练，更影响以后进入部队个人职业发展。调查还显示军士认为学习专业知识比较重要的只有36.4%，缺少对专业课程重要性的认识，缺少学习的积极性和主动性；在选择报考军士的最大动机是什么，33%选择保家卫国，42.4%选择进入部队可以锻炼自己，17.2%选择转业后有稳定工作，2.7%选择家长意愿，3.4%选择亲朋好友和老师的建议，选择分数限制和其它的共1.3%。

二、定向培养军士职业生涯规划教育现存问题产生的原因

（一）课程标准没有统一

定向培养军士采取军队和地方高校联培联训的模式，为部队培养高素质新型军士人才。在课程标准的制定上，各地方军士院校根据自身资源条件对军士职业生涯课程制定不同的标准：具备授课条件的院校开设有军士职业生涯规划课程，有规范的课程标准和授课学时；不具备条件的院校有的邀请专家通过讲座的方式进行军士职业生涯规划教育，但是没有规范的课程标准；部分院校存在既没有开设该课程，也没有邀请专家进行讲座，学生在校期间没有获得相应的职业生涯规划教育。

（二）编撰人员数量不足

军士职业生涯规划教材的编撰涉及多门学科，除了心理学、教育学、管理学等学科理论外，还需要熟悉军士制度、军士成长环境、军士职业发展路径等，能方便的收集军士发展的真实案例，能熟悉军士测评软件并分析测评结果。因此，要想高质量的编撰军士职业生涯规划教材，不仅需要有扎实的理论知识储备，还要有丰富的军旅生涯阅历，对于众多招生军士的地方军士院校职业生涯规划教师来说，显然无法胜任教材的编撰工作。因此，教材的编撰工作只能依托军队院校相关专业人员，目前现状是具备教材编撰能力，有时间并愿意进行教材编撰的相关专家学者数量严重不足，其影响了教材的更新进程。

（三）师资队伍培养滞后

从2010年《关于颁发<直接从非军事部门招收士官工作规定>的通知》下发到2012年开始招生，经过十余年发展，由2012年的11所招生院校发展到2023年的48所院校，人数也从2012的550人增加到2023年的23225人。然而军士职业生涯师资队伍培养却严重滞后，主要原因一是较多院校职业规划教师无法胜任该课程的教学活动，拥有军旅生涯又具有理论水平的退役军人愿意从事教学的较少，造成部分院校无法招聘到合格的师资。二是由于各省招生军士院校较少，教育主管部分也没有出台针对该课程师资的培训工作。三是由于涉及多军种，造成到目前为止没有部队或某一军种提出进行课程师资的培训工作。

（四）军士院校重视不够

根据相关文件规定，定向培养军士属于统招全日制大专学历，学制3年，前2.5学年的全部课程由高校负责，招收部队根据需要对接指导教学；后0.5学年为入伍实习期，由部队负责。军士职业生涯课程应该和普通高校学生一样安排在大一完成，该课程的授课任务也是各地区培养军士院校的责任。然而由于军士院校重视不够，没有积极参与到该课程师资的培养或者招聘合格的师资队伍上来，导致部分院校没有开设该课程，也没有积极与对接部队联系获得部队的支持，让对接部队派遣合格的师资或者通过在线直播的方式进行该课程的授课任务，同时也没有积极的挖掘地方资源，聘请合格的转业军官进行兼职，完成该课程的授课工作。

三、定向培养军士职业生涯规划教育的对策建议

（一）规范课程标准

《大学生职业生涯规划》课程属于公共必修课程。因此建议《军士职业生涯规划》课程应纳入到各定向军士院校人才培养方案之中，确立“以学生为本，以教师为主，以文化为魂”的人才培养原则，增强军士培养体系的科学性。[3]因为定向培养军士涉及众多专业，这样就需要相关专业修订人才培养方案，增加《军士职业生涯规划》课程作为公共必修课程，完善课程标准建设。与高职其它专业一样把军士职业规划课程设置为15学时，包括12学时理论课程和3学时实践课程。理论课程完成军士职业规划相关理论知识学习，实践课程可以采取参观部队训练基地等进行见习活动，见习过程中可以增加学生对于专业课的重要性认识，熟悉自己的职业发展方向和要求，感受军营文化和气氛，更好地培养军士保家卫国的情怀和使命担当。课程安排在大一第一学期，有利于学生及早进行科学的职业生涯规划制定，明确学习目标和任务，规划自我的阶段性目标和长期目标，明确实现各目标所需条件和要求，只有目标明确才能有内在的动力，最终有利于军士整体素质的提升。

（二）及时更新教材

职业生涯规划本质上是解决“我将来要干什么”，即确定自己的职业目标和选取职业范围的问题。[4]开设《军士职业生涯规划》课程的学习，能够帮助军士认识未来职业和工作环境，促使军士积极思考未来职业与现在所学专业之间的关系，学会正确进行自我分析与职业规划，在学习过程中自觉提高职业生涯规划能力和管理能力。因此教材内容的编撰上应坚持把立德树人作为根本任务，把习近平强军思想和课程思政融入军士职业规划教材体系之中。教材的编撰应结合高职学生特点和军士职业发展特点，增加《军士暂行条例》和《军士职业发展管理暂行规定》等最新相关法规文件的内容，章节的安排上突出军士职业生涯规划的特殊性和军士人才培养目标，教育引导学生争做“四有”新时代革命军人，把个人理想和国家军队现代化建设结合起来，实现自我的人生价值。通过课程的学习使军士能明确职业规划发展路径，能结合自我认知、职业认知、职业价值观、路径和实施计划以及自我监控等内容，能够科学制定本人的职业生涯规划。

（三）培育师资队伍

提升军士职业生涯规划师资队伍质量可以从以下三个方面进行，一是目前定向培养军士院校都有给非军士授课的职业规划教师，可以从其中选择优秀的职业规划教师进行军事理论、《军士暂行条例》和《军士职业发展管理暂行规定》等法规的培训学习，使其能胜任军士职业规划课程的教学任务。二是对接部队也可以从现役军士中选拔理论基础扎实、熟悉军士职业生涯规划课程的军士进行兼职授课，可以通过线上和线下形式完成课程的授课任务。三是从定向培养军士院校教官中进行选拔培养，由于军士教官招聘各校没有统一标准，教官整体素质存在参差不齐，差距较大的现状，因此可以选拔理论基础扎实和拥有教学能力的教官进行军士职业生涯规划的授课。目前定向培养军士院校都有职业生涯规划教师和退役教官，可以从这两类人员中进行选拔培训成为合格的军士职业生涯课程讲师。

（四）提升教育效果

“强军之要，要在得人。”当前世界新军事变革加速推进，对军士人才队伍素质提出更高要求。开展军士职业生涯教育有利于军士及早认识未来工作环境和对专业知识学习的重视，有利于军士熟悉未来职业发展趋势和具体工作能力要求，从而明确未来的学习方向，增强对专业理论知识学习的积极性和主动性，增强职业认同感，通过课程学习能熟悉职业选择理论、职业生涯发展理论、职业探索决策理论、职业发展主动建构理论等。同时进行气质测试和3600评价，能使用MBTl职业性格测评量表、霍兰德职业兴趣测评量表和军人职业生涯测评量表进行全面的自我分析和环境分析，最后能科学地规划自己的职业生涯，制作职业生涯规划书，从而使定向培养军士入伍后能够较快适应工作环境和工作岗位要求，为将来能更好地胜任工作打下坚实的基础。中国军转民

参考文献

[1]王子锋，宋美琪. 经中央军委主席习近平批准 中央军委印发《军士暂行条例》《义务兵暂行条例》及相关配套法规[N].人民日报，2022-03-31（01）.

[2]解放军报评论员.推动形成军士职业发展成长的新格局——认真学习贯彻《军士职业发展管理暂行规定[N].解放军报，2022-04-03（01）.

[3]蔡海鹏.基于“三个面向”的定向士官培养模式改革研究[J].中国职业技术教育，2021（10）：44.

[4]周纯江，朱蕾，毋琦.对高职职业生涯规划教育的思考[J].教育与职业，2020（23）：74.

【基金项目：安徽省高校优秀青年人才支持一般项目：“‘三全育人’视域下高职辅导员工作模式创新研究”（项目编号：gxyq2022209）； 安徽省人文社会科学研究重大项目“新质生产力视域下大学生高质量就业路径研究”（项目编号：2024AH040350）；校级重点科研：定向培养士官生军旅歌曲教育作用和价值研究（项目编号：2021KYXMO2）； 省级质量工程：军民融合背景下定向培养军士军旅歌曲教学价值探索与实践研究 ——以阜阳职业技术学院为例（项目编号：2022jyxm1196）】

[作者简介：金鑫，阜阳职业技术学院信息与智能制造学院（军士学院）硕士研究生，副教授，研究方向为学生思想政治教育、大学生职业规划和就业指导]