以系统观念推动新时代高校党建与教育发展深度融合

党的十八大以来，习近平总书记就党的建设作出了一系列重要论述，形成了新时代党建工作的科学理论体系。高校党组织要深刻领会习近平关于党的建设的重要思想，推动高校“一融双高”（即高校党的建设与高等教育事业发展深度融合、以高质量的党建引领推动高校为党育人、为国育才，实现高质量发展）工作落地见效，担负起推进教育现代化、建设教育强国的历史责任。系统观念是一种基础性的思维方式和工作方法，反映了人类社会在不同时代的思维认识水平，是认识和改变世界的重要思想工具，要求从整体出发，关注事物的结构，保持开放的态度，应对复杂性，以科学的方式分析和综合问题。自觉地运用系统观念统筹谋划和推动各方面的工作，深刻把握党建和事业发展的系统性特征和整体功能，是高校党的建设与事业发展深度融合实现新跨越、新发展，推进高等教育高水平、高质量发展向上向好的必然要求。

一、深刻领悟以系统观念全面协调推动高校“一融双高”的内涵逻辑

（一）系统观念统筹的整体功能

党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次强调要坚持系统思维，其重要性和深层次原因在于，既是贯彻唯物辩证法的要求，也是对中国共产党长期斗争中积淀下来的宝贵经验和优秀传统的学习和弘扬。“系统”这个词包含了各类事物的总体划分，阐述的是事物是由内部分子间的关联构成并按照特定的模式组合，同时也与其外部环境保持着互动关系。在探讨事物及其在理论上的映射过程中，辩证法主要关注到事物的连贯性、交互性、变化性、生成和衰退等各个方面。所以，坚守系统思维就是指用系统的视角、广泛的联系观、全局性的观点来审视事物和解决问题的过程，这也是唯物辩证法的基本诉求。

（二）系统观念统构的发展模式

系统观念统构的发展模式本质上需要从全局高度准确把握和积极推进。在推进高质量发展的具体实践中，深刻理解构建总体事物的内涵和特征，是适应发展阶段性变化、应对错综复杂的环境体域的更迭、发挥统筹好本质内在的各项元素独有优势、进一步催生发展新动能的题中应有之义。因此，提升系统观念统构的预见力需要深度理解并掌握事物的内部运行法则，推测各个时期的发展走向，设定长期策略方案，从而引导事情朝着有益的方向前进。这是一种深层次的研究和理性的评估结果，透过看清实质去发现表象，抓准高层的设计和关键点，从广泛关联的角度来看待问题，解决问题的过程中也要考虑到整体性和部分性的问题，在整体推进的过程中，需要注重各项工作之间的关联性，加强机制和政策的协同配合。以突破重点为核心，带动整体发展。

（三）系统观念统摄的结构要素

其一是着力于一个中心工作，即提高组织工作质量。坚持以高质量党建引领事业高质量发展，进一步强化质量意识、实施质量提升工程、打造质量文化，将高质量的标准和要求贯彻和体现到每一项党建业务之中，以工作实效为目标开展理念重塑、流程再造，运用全新的视角、策略和手段去解析和解决各类问题。其二是着力于一项基础工程，加强组织体系建设，以提升组织力为重点，提高基层组织建设质量，切实发挥基层党组织在贯彻落实学校重要工作和重大任务中的领导作用，找到“坚持大抓基层鲜明导向”的有力抓手，把师生动员起来，持续提升党的政治领导力、思想引领力、群众组织力以及社会凝聚力，进一步把党的组织优势巩固好、发挥好。其三是着力于建设两支重要队伍，即干部队伍和人才队伍。大力培养和选任一支忠诚干净担当的好干部队伍，坚持德才兼备、广纳人才，确立正确的选人用人导向，始终将政治标准置于首位。

二、准确把握以系统观念全面协调推动高校“一融双高”的基本原则

（一）从认识到认知：高校党建与事业同向同行的必要性

高校党建和事业的深度融合是落实立德树人根本任务的必要前提，将党的教育方针贯穿于教育教学全过程，确保人才培养的正确方向。通过加强党建工作，推动基层党组织更好地发挥党员的先锋模范作用，提升党组织的整体形象，从而促进学校治理体系和治理能力现代化，提高教育教学质量和科研水平。始终将高校的发展方向与社会发展方向保持一致，以确保学校的目标任务与国家的战略需求紧密联接。始终坚守正确的办学方向，深深扎根于中国大地。真正体现党建对推进学校改革和高质量发展，提升办学治校水平，以及增强对国家和社会的贡献力的有效影响。

（二）从认知到认同：高校党建与事业同向同行的重要性

我国高等教育的发展与国家和民族的命运紧密相关，与国家战略密切相关。高等教育的发展历史使命、目标追求和内在动力在于把握时代特征，响应国家需求，回应人民期望。落实新时代党建任务是对高等教育领域指引的重要保证。高校是落实立德树人根本任务，围绕“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”总目标，夯实党的教育方针的主阵地，实现治理现代化。从历史经验来看，党建引领，培根铸魂，高校使命的实现才能有根本保障。因此，加强党对高校的领导至关重要。

（三）从认同到内化：高校党建与事业同向同行的导向性

在推进高校党建与事业发展的深度融合中，将党建工作任务与服务国家战略、满足地方需求以及推动学校改革发展有机结合。高校必须坚持将思想政治工作作为开展党建工作的重要抓手，汇聚起深度融合的思想共识，推动这一理念真正深入人心，激发师生对于价值认同的内在驱动力。将党建与事业融合的制度成果转化为实践成果路径的根本和关键要素，在意识维度和行为理念里不再认为是简单的“物理捆绑”，而是要实现完美的“化学反应”。

三、加快破解以系统观念全面协调推动高校“一融双高”的关系命题

（一）将政治建设与社会主义办学深融格局引向深入：党的全面领导

党的政治建设贯穿于高校党的建设的全过程，贯穿于高校办学治校的全过程，贯穿于高校改革发展的全过程。高校要始终坚持社会主义办学方向，坚持建设中国特色社会主义的一流大学，聚焦政治引领，筑牢思想根基，认真学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，始终沿着习近平总书记为学校发展指引的方向前进。坚持把党的全面领导纳入以学校章程为核心的现代大学制度体系。以“时代新人铸魂工程”为抓手推进价值塑造、能力培养、知识传授，不断提升育人实效。坚持领学、统学、导学、辅学、研学、自学“六学联动”，加强党的创新理论武装，厚植教师理想根基。在人才引进、教师聘岗、学术评价中重点突出政治把关，确保正确的政治方向、价值取向、学术导向。

（二）将组织建设与人才高阶发展深融格局引向深入：重大战略导向

高校作为人才培养的重要阵地，应主动承担起为党和国家培养卓越人才的重要使命，明确学科建设的政治定位和根本目标，满足国家高质量发展的需求、满足国家重大战略需求以及实现人民对美好生活的向往。学校党委应高度重视党的人才管理工作，深入贯彻新时代人才工作的新理念、新战略和新举措，制定相应的人才发展规划，加强对学术带头人和高层次人才的政治引导和吸引力。注重青年人才队伍的建设，建设符合新时代需要的高素质干部队伍，坚持将政治过硬放在首位，努力提高干部队伍的政治素养和专业水平，坚持严格管理和关心关爱并重的原则，注重集中力量解决重点问题和加强对“一把手”和领导班子的监督。从战略层面上，要加强对年轻干部和后备干部的选拔、培养和使用，以确保事业发展有接班人。

（三）将思想建设与坚定初心使命深融格局引向深入：强大精神力量

高校肩负着传播科学知识、培养全面发展的社会主义事业建设者和接班人的责任。高校应确立马克思主义科学理论的指导地位，坚守理论高地。在发展党员时，要加强对师生的思想考察，将对马克思主义的理解和运用能力作为发展党员的重要依据。常态化围绕重大主题，开展红色精神接力讲、青年理论宣讲比赛、微型党课展示等活动。用好“学习强国”学习平台、“青年大学习”网络主题团课等创新载体。此外，以高校学生社团活动、校园节日等为载体，开展搭建学生价值观培养的第二课堂。充分用好爱国主义教育基地、党史教育基地和革命历史纪念场馆等，引导学生在“沉浸式”的精神洗礼中坚定理想信念。

（四）将制度建设与现代治理体系深融格局引向深入：推动内涵发展

在新时代高校制度建设中，形成贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央重大决策部署机制，将制度建设作为“第一议题”来坚持。将制度建设与治理运行体系结合起来，在治理层面上，应建立明确的职责权力清单，使职责分工具体化、规范化，以减少主观性和随意性，坚定强化“一个核心”（党委领导核心），深化推进“一项改革”（放管服改革），全力打造“一支队伍”（高水平管理服务队伍），持续完善“三个机制”（多元共治、信息公开、依法治校），努力锻造党建统驭内部治理体系和治理能力。

（五）将作风建设与自我革命深融格局引向深入：主动担当作为

高校自我革命需要高校内外各方的共同努力和支持，务必坚持党性教育的新常态，要切实将党性教育视为一项政治责任、一种精神追求和一种生活方式，深入开展主题教育，高校纪检监察巡察部门应坚持办信必有、查案必严、惩腐必重的原则，重点关注隐性变异的不良作风问题，客观分析、逐项督检，通过“一周一提示”，全程问效督促落实；“一月一通报”，动态评价传导压力；“一季度一总结”，提炼经验明确方向。以坚定的风气贯彻始终。加强廉洁教育，培养廉洁文化，不断巩固干部抵制腐败和防止变异的思想防线。

【参考文献】

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[4]王玉平.新时代高校党建与高校治理现代化的逻辑互构[J].学校党建与思想教育，2021，01）：60-63.

【项目名称】本文为2023年广西高校大学生思想政治教育理论与实践研究课题“基于神经逻辑层次模型增强高校辅导员工作针对性和实效性研究”（项目编号：2023MSZ033）；2023年桂林理工大学党建与思想政治教育研究课题“新时代高校廉洁文化建设的探索与实践”（项目编号：GUTDJ2023006）；2023年桂林理工大学党建与思想政治教育研究课题“新形势下高校党员教育管理机制优化及方法路径创新研究”（项目编号：GUTDJ2023016）的项目成果。

（作者均系桂林理工大学助教）

责任编辑/陈 影