高校机关党建与业务工作高质量发展路径探究

党的二十大报告对深入推进新时代党的建设和业务发展工作提出了更高要求。随着高质量科创人才培养愈发受到国家重视，高校作为推进高水平人才高地建设研究的基础阵地，在机关党建与业务工作中也需要建立更为完善的方式与途径。推进机关党建与业务工作多元化创新、一体化融合和专业化提升，在健全制度、完善考评的前提下搭建新平台、开拓新载体，有效促进高校机关党建与业务工作高质量发展。

一、高校机关党建与业务工作现状分析

高校机关是践行“两个维护”的重要阵地，也是加快推进高校内涵式发展、实现高校现代化治理体系的必然要求。作为学校党建工作的一面旗帜，机关党建在促进学校党建工作质量提升和规范化科学化建设方面发挥着以上率下的作用，成效明显，但依然存在一定不足。与此同时，日益增长的社会需求也反映出党建与业务工作实践融合投入力度不足现象。

（一）高校机关党建与业务工作“两张皮”现象明显

高校机关承载着政策执行和教育发展的重任，对各项党建与业务工作的推进和引领作用更为明显，但在实际工作中，由于党建与业务目标脱节、党建责任弱化、党建业务分配不均等因素产生的“两张皮”现象依旧十分突出：一是对党建工作的内涵认识不到位，简单地理解党建工作为党务工作，弱化了组织建设优势；二是对身份责任的意识不到位，批评与自我批评不够严格、深入和彻底；三是对“一岗双责”的落实不到位，导致党建与业务两手工作“一手硬、一手软”现象频繁出现；四是对主责主业的贯彻不到位，未树立好“抓好党建是最大政绩”理念；其五是对工作统筹的能力不到位，不善于适应新形势、新要求、新变化。这些问题的出现都极易造成党建与业务共建形态分离，阻碍高校事业发展与进步，不能较好地达到机关党建与业务工作互促成长、共进发展的工作成效。

（二）高校机关党建与业务工作实践融合投入不够

高校机关党建与业务工作的有机融合需要从多个维度探索和实践。首先是在认知维度上，高校机关要持续加强党的建设，增进学校各项业务工作的思想引领和政治保障，将党的领导体现在教育的目的、方法和属性中，进而纳入教育事业发展的全过程；其次是在方法维度上，高校机关要坚持正确的办学方向，以学生为本、以德育为先、确保“立德树人”根本任务、遵循学生身心发展规律，为学生提供全面发展和科学锻炼的机会，致力培养高素质、高技能、创新型人才；最后是在实践维度上，高校机关需要聚焦“三个坚持”，促进高校的意识形态和社会主义核心价值观相吻合，不断完善高校领导体制和运行机制，建立健全“三全育人”工作体系和机制，协同联动高校机关党建与业务工作实践融合。

二、新时代高校机关党建与业务工作高质量发展价值引领

高校机关党建与业务工作的有机融合能更好激发高校改革内生动力、促进体制机制创新、实现教育资源的高质量优化配置，结合新时代发展背景，高效助推机关党建与业务工作双轮驱动、提质增效。

（一）找准新时代高校机关党建与业务工作关键点

新形势下，高校机关党建工作的持续推进能有效带动各项业务工作的发展强度和落实力度，只有从全局出发思考党建、谋划党建，依托新任务、新要求强化组织引领、锤炼理想信念、铸就政治忠诚，才能更好地提升党建与业务工作的融合，实现双赢。实践也充分证明，推进机关党建工作只有放在高校事业发展大局中去谋划，结合中心工作去开展，党建工作才能上水平、出成效。在实际工作中，高校机关党建与业务工作是相辅相成的“鱼水关系”，因此，高校在各项教育事业发展中要深刻认知执行党的主张、把准政治要求是找准业务工作前进方向的风向标；加强理论武装、提高理论水平是推进业务工作队伍建设的压舱石；发挥先锋模范作用、凝聚组织共识是调动业务工作合力的助推器；坚决整治形式主义、善于抓住矛盾问题是强化业务工作效率的催化剂；坚持问题导向、完善制度建设是夯实业务工作发展的指挥棒。机关党建与业务工作并非阶段性任务，而是高校围绕中心谋发展、落实“立德树人”根本任务的共性要求和关键着力点。

（二）抓稳新时代高校机关党建与业务工作切入点

时代在发展，高校机关党建与业务工作也需要与时俱进，面对新任务、新挑战，高校机关要紧抓“新”思想，注入“新”活力，不断拓宽党建引领作用，依托新技术、新模式，以建设“四型”支部为切入点，协同促进业务工作更上一层楼。一是建设学习型支部，良好的理论学习氛围对引导党员干部积极储备新知识、发挥带头作用、提高自身素养有着积极作用；二是建设服务型支部，高校机关要大力推进为群众办实事落地见效，有效提升党员干部的服务意识、理念和能力；三是建设效能型支部，以能力提升为重点，多途径推动落实“一岗双责”制度，强调党建与业务工作“一体化”责任，不断提高工作效能；四是建设创新型支部，结合新技术、新手段开拓党建与业务工作方式，依托“党建+”模式多维度创新党建与业务工作方法，以党建促业务，以业务强党建。

（三）深挖新时代高校机关党建与业务工作发力点

高校机关具有骨干集中、资源广博的优势，运用好这一资源，找准党建与业务工作发力点，对推动高校党建与业务工作实现目标、责任以及管理融合，进而将更多资源有效配置在各个环节中起到关键作用。高校党建与业务工作的融合主要体现在党建赋能增效和高校职能发挥上的高度统一。新时代，高校要明确机关党建思想铸魂的重要性和紧迫性，坚守理想信念主阵地，提高政治站位；配齐党务干部，把握关键要求；紧扣党建与业务工作契合点，大胆开拓和探索新思路；深化双向考核机制与评价的科学性，完善领导干部主体责任，助推高校机关党建与业务工作以“双轮驱动”赋能“双向发力”。

三、新时代高校机关党建与业务工作高质量提升创新路径

随着社会发展对人才需求的不断提升以及新质生产力推动下对跨学科创新型人才的愈发重视，高校作为人才培养、培育基地，更要紧抓时代发展之变，凝聚共识、强化队伍、创新载体、一体推动，以新思维、新举措、新担当全方位构建高校机关党建与业务工作高质量发展之路。

（一）凝聚共识，树立高校机关党建与业务工作高质量发展理念

高校机关党建与业务工作的互融互促需要用党的最新理论指导实践，在工作落实过程中进一步内化于心、外化于行，将党的政治优势转化为各项业务工作的发展优势。新形势下，高校要紧密围绕党建中心大局、不断强化政治统领业务工作、突出组织建设要素、统筹业务保障落实，大力推动组织资源带动业务成果的转化，凝聚共识、形成合力，发挥党支部领导的核心作用，助力高校机关党建与业务工作高质量发展。

（二）强化队伍，提升高校机关党建与业务工作高质量发展保障

队伍建设是提升工作质效、促进新时代青年教师力量蓬勃发展的关键。机关党支部具有政治思想觉悟高、专业素质能力强、业务范围广的特点，强化机关队伍建设，能更好推进榜样示范对高校业务工作的影响力，为教育事业高质量发展保驾护航。高校要保障人、财、物“三力”的支撑，在招聘学科带头人才和专业技能人才的同时积极吸纳优秀的思政、党务人才，提高机关党建工作水平和标准；领导干部需具备统筹联动意识，正确调节党建与业务工作的重视度、倾斜度和协同度，以身作则落实“一岗双责”；部门教师要主动用新思想、新理论、新技能指导业务工作有新突破、新进展、新成就。

（三）创新载体，丰富高校机关党建与业务工作高质量发展形式

社会发展的日新月异带动了高校各项事业创新进程的持续深入，机关党建与业务工作只有持续丰富内涵、创新载体、才能在新环境下达成高质量发展实效。历史映照现实，文化引领未来。高校文化育人不仅需要庞大的资源体系作支撑，同时需拓宽育人途径，实现纵向层面的传承发扬与开拓交流。在习近平文化思想的指引下，高校要紧抓新时代文化育人载体、用好红色文化资源、突出文化办学特色，结合党建思政课题或精品项目，积极开拓校园文化育人新路径。新质生产力概念的提出拓宽了高校复合型人才的培育视野，随着科技创新变量的提升，高校的组织引领力也要同频共振，全面对标人才发展，激活高校党建与业务工作的科技内核，保障党建与业务工作共融共通与价值创造。

（四）一体推动，构建高校机关党建与业务工作高质量发展体系

大数据的应用打通了高校机关党建与业务工作的互联路径，为一体化推动高校发展奠定了坚实基础。在高校开展的各项管理活动中，业务工作是对党的教育方针的具体落实，与党建同向同行。“智慧党建”“党建+”作为数智时代的挑战与机遇，一方面打破了传统纸媒在理论学习中“单一化”的形式、实现了高校监督机制与评价体系在多维共评改革下的完善度；另一方面也增进了高校机关党建与业务工作的协同落实对高校各项事业高质量发展的贡献度。各项制度与体系的完善是机关党建引领业务工作从配合到融合转变的基础，也是机关党建与业务工作有特色、队伍有活力、阵地有保障的目标要求。

四、结语

高校机关党建与业务工作是一个系统化工程，需要高校从组织领导、制度建设和创新引领等多角度思考、多渠道入手、多层次推进，全面构建高校机关党建与业务工作的新格局。高校一边肩负着“立德树人”的根本任务，一边肩负着“为党育人、为国育才”的重要使命和责任，在实践中进一步明确时代需求，才能更好发挥党建促业务、业务强党建的优势，只有这样，我们才能真正实现高校机关党建与业务工作的深度融合和相互优化，达成高校教育事业蓬勃、有序、高质量发展目标。

【参考文献】

[1]田杰昌.新时代加强高校机关党建工作思考与实践[J].豫章师范学院学报，2020，35（01）：28-31.

[2]胡鹏.新时代高校机关党建工作内涵及创新路径探析[J].北京城市学院学报，2019，（03）：36-39.

[3]李子冲，王继成，孙玉伟.新时代高校党建与业务工作融合的内在逻辑与实践路径探赜[J/OL].内蒙古农业大学学报（社会科学版），1-7[2024-05-07].

[4]张苏媛.文化育人视角下高校机关党建与业务工作融合路径探析[J].佳木斯职业学院学报，2024，40（01）：52-54.

[5]汪丹丹.数智时代高校党建与业务工作深度融合的路径探究[J].大学，2024，（01）：26-29.

【基金项目】2024年上海市党建研究会立项课题“新时代高校机关党建与业务工作高质量发展路径探究”。

（作者均系上海出版印刷高等专科学校助教）

责任编辑/黄敏慧