信息化背景下行政事业单位内部审计建设研究

[摘 要]为了提高行政事业单位的内部审计建设水平，文章立足信息化背景，简要介绍了行政事业单位内部审计信息化建设的价值，分析了当下单位在内部审计信息化建设方面存在的问题，并提出了一系列内部审计信息化建设的策略，以期为提高行政事业单位内部审计信息化水平提供一定的价值参考。

[关键词]信息化背景；行政事业单位；内部审计；建设

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2024）20-0076-03

一、行政事业单位内部审计信息化建设的价值

一是提高行政事业单位的内部审计效率。在内部审计工作开展过程中，单位通过加强先进信息技术的应用，可以提高审计数据采集、分析、计算的速度，简化审计流程，简单、重复性的审计工作可以交由相关审计信息化软件完成，有效减轻审计人员的工作压力。专业审计软件工具可以帮助审计人员快速地完成单位审计数据的整理与分析，且不会受到人为失误因素的影响，提高审计效率与准确性[ 1 ]。

二是强化提升审计数据分析能力。面对复杂的审计数据信息，先进的信息化技术能够帮助行政事业单位内部审计人员深入理解和分析这些数据信息，提高审计数据信息的利用率。比如通过应用大数据挖掘技术，建立相关的审计数据分析模型，可以实现对审计数据的深入分析，及时发现其中的异常信息，识别潜在的风险，助力单位内部审计工作质量水平得到稳步提升。

三是提高内部审计风险防控水平。在e0d31bb29269abd43bf8c33c551bbab6实际开展内部审计工作时，通常会面临各种风险问题。应用先进的信息技术可以实现对审计工作过程的全面监督，及时识别潜在的风险问题，规范审计工作的开展。此外，审计人员还可以应用信息化风险评估工具，解决风险问题，提高内部审计质量水平。

四是促进单位内部沟通与合作。行政事业单位的内部审计具有一定的专业性和复杂性，涉及的部门较多，需要多个部门共同协作配合，才能推进审计工作顺利开展。应用信息化技术可以促进不同部门之间的沟通与交流，尤其是通过应用在线协作工具，可以推动审计流程稳定顺利运行，提高内部审计效率。

五是实现内部审计可追溯。在开展行政事业单位内部审计工作时，通过应用信息技术，可以提高内部审计报告的编制与传输效率。利用自动化审计报告生成工具，填入最终的内部结果信息，审计人员可以快速地生成审计报告，保障审计报告的规范性与统一性。同时，相关的审计过程、审计报告等也能在线追溯，可以进一步提升行政事业单位内部审计的规范性。

二、行政事业单位内部审计信息化建设存在的问题

（一）信息化基础设施不完善

完善的信息化基础设施是行政事业单位加强内部审计信息化建设的重要前提，但从实际情况来看，当下一些单位内部信息化基础设施仍不完善。

一是信息化硬件设备老化问题比较严重，很多设备亟需更新换代升级，难以满足内部审计信息化建设的要求。

二是一些行政事业单位网络系统比较老旧，没有及时更新，网速较慢，最终影响了审计数据传输的效率。

三是数据存储与备份面临较大的安全风险，尤其是没有更新病毒库，缺乏先进安全技术的支持，导致一些数据容易丢失、遗漏或篡改。建立完善的信息化基础设施，已经是信息化背景下行政事业单位开展内部审计信息化建设必须解决的问题。

（二）信息壁垒问题严重

行政事业单位在开展内部审计工作时，需要各个部门之间相互配合。尤其是在信息化背景下，需要打破单位内部信息壁垒，实现审计数据信息共享与传输。但从实际情况来看，当下单位不同部门的信息化管理系统彼此相互独立，存在严重的“信息孤岛”问题，缺乏相关数据信息共享和交流机制。受此影响，在实际开展内部信息化审计工作时，审计人员难以全面获取各个部门的审计数据信息，不能实现跨部门综合审计分析，严重阻碍了单位审计工作的开展，无法保证内部审计的全面性，最终对提高行政事业单位审计工作质量水平带来负面影响。

（三）数据格式规范不统一

在信息化背景下，行政事业单位想要全面开展信息化审计工作，除了要确保审计数据可以实现高效传输与共享外，针对审计数据本身，还需要保证数据格式的规范性和统一性。但当下一些单位内部审计数据格式仍不够规范统一，尤其是不同部门采用的格式数据不同，很容易影响数据的跨部门、跨系统共享和利用，导致内部审计数据整合受到影响[ 2 ]。

同时，相关的审计数据缺乏统一的分类与命名方式，一定程度上影响了审计数据的检索与分析，不利于审计人员利用信息化工具快速完成对审计数据的整合与分析处理。在行政事业单位中，缺乏对审计数据的统一管理，导致审计数据信息质量参差不齐，一些审计数据信息缺失，还有一些审计数据不够规范，最终影响了后续信息化审计工作的顺利开展，不利于提高审计信息数据的利用率。

（四）审计技术应用落后

从现实情况来看，一些行政事业单位并没有抓住信息化时代的机遇，加强先进审计技术的应用，这对内部审计信息化建设带来了负面影响。比如当下一些单位依然习惯采用传统的审计方式，以人工审计为主，没有应用信息化审计工具、软件及技术，导致审计效率低下，数据处理容易受人为失误的影响，审计过程烦琐，限制了单位内部审计工作水平的提升。又如缺少先进审计技术的应用，导致对内部审计数据的分析仍然停留在表面，不能实现对审计数据信息内容的深度挖掘与分析，不能及时发现单位面临的财务风险，一定程度上影响了审计的准确性，不能充分利用新技术的优势来提高审计效率。

（五）审计人员信息化素养有待提升

审计人员作为行政事业单位内部审计工作开展的主体，自身的专业素养水平对审计工作质量水平有着非常重要的影响。特别是在信息化背景下，审计人员需要不断提高自身的信息化素养水平，才能更好地适应信息化环境，应用各种先进的信息技术，提高内部审计水平。但当下一些单位的审计人员缺乏专业的信息技术应用能力，信息化素养不足，不能适应信息化背景下内部审计工作的新要求，不能解决其中的新问题，最终影响了内部审计工作的开展质量。

除此之外，当下行政事业单位内部仍然缺乏专业的信息化审计认证，致使一些审计人员的信息化素养能力难以得到权威认可，阻碍了审计人员的职业化发展，这不利于激发审计人员的工作积极性，也影响了单位内部审计水平的提升。

三、行政事业单位内部审计信息化建设策略

（一）完善行政事业单位基础设施建设

信息化背景下，行政事业单位要想抓住机遇，推动内部审计信息化建设，需要解决信息化基础设施不完善的问题，提高信息化基础设施建设水平。

一是行政事业单位应提高对审计信息化的重视度。单位的领导者应加强对信息化审计优势、价值的内部宣传与教育，营造良好的内部信息化审计氛围，引领相关人员加强对信息化审计的重视，了解内部信息化审计的价值，从而主动地加大对信息化内部审计的投入，推动单位信息化基础设施建设。

二是在推动行政事业单位信息化基础设施建设的过程中，应提供足够的经费与各种资源。要求对信息化基础设施的经费要做到专款专用，加强费用管理，提高建设费用利用率，结合单位信息化基础设施建设要求，购置各种先进的硬件设备，完善各种信息化软件装置，做好单位现有信息化系统的维护与升级，为后续单位内部审计信息化建设创造有利的条件。

三是行政事业单位在完善信息化基础设施建设时，为了降低成本，还可以与其他政府部门或者单位合作，共享信息化技术资源、经验及各种先进的技术，助力内部审计信息化工作开展。

四是行政事业单位可以结合自身实际，围绕信息化基础设施建设，制定相关的规范与制度，明确信息化基础设施建设的投入方向和标准，指导单位信息化基础设施建设稳定开展，提高信息化基础设施建设水平。

（二）打破内部信息壁垒

为了实现行政事业单位内部审计数据的共享与稳定传输，还应积极打破单位内部的信息化壁垒。

一是行政事业单位应结合内部审计实际要求，搭建统一的审计数据管理信息化平台，通过该平台建立信息化系统接口，对接单位其他部门的信息化系统，实现审计数据信息的集中管理与部门之间的信息共享，提高审计数据信息的获取完整率与效率。

二是进一步加强行政事业单位内部各部门之间的沟通与协作，使其积极主动地配合审计部门开展相关的审计数据采集与分析工作，促进内部审计数据信息的流通和共享，助力审计工作水平提升。

三是行政事业单位管理部门和领导层在打破部门之间信息壁垒的过程中应做好表率，做好教育与引导工作，为不同部门之间的沟通与交流创造更多的机会与空间，同时负责解决部门之间沟通与交流的问题，并提供足够的经费和资源支持，保障单位内部审计信息化建设工作的顺利开展。

（三）制定统一的审计数据规范格式

一是结合行政事业单位业务开展实际，制定统一的业务标准与规范，明确相关审计信息数据的格式、分类、编码及具体的命名要求，从根本上保障内部审计数据的一致性与可比性。

二是建立统一的信息化管理系统。行政事业单位可以整合现有不同部门的信息化系统，确保相关的信息化系统统一使用同样的数据管理平台和软件，提供统一的审计数据存储格式，助力单位审计数据的集中管理和共享。

三是制定统一的内部审计数据管理策略，明确相关的内部审计数据在采集、存储、传输及共享等方面的要求，更好地保障审计数据的质量。

四是加大先进技术支持。行政事业单位可以应用先进的数据管理工具，实现内部审计数据的高效化与统一化管理，实现数据格式的统一转换，保障内部审计数据的统一性与规范性，为后续内部审计信息化建设创造有利的条件。

（四）加强先进审计技术应用

信息化背景下，各种先进的信息技术和工具不断涌现，行政事业单位为了提高内部审计信息化水平，需要加强先进审计技术的应用，强化提升自身的信息化意识，了解审计领域最新的技术内容，加大相关投入，积极引入最新的内部审计软件及各种先进的工具和技术。为了确保审计人员能够顺利地应用各种先进的技术，还应注重加强单位的技术培训与知识更新，确保审计人员能够在短时间内熟练掌握各种先进的审计工具、软件的应用技巧与方法[ 3 ]。

此外，行政事业单位还应建立完善的内部审计技术支持体系，组建专业的专家队伍，为内部审计人员提供技术咨询和支持，帮助审计人员解决新技术难题，促使相应的新技术在内部审计中发挥出应有的价值。

（五）组建专业的审计人员队伍

为了更好地推动行政事业单位内部审计信息化的建设发展，还需要组建专业的信息化审计专业队伍，提升审计人员的信息化、专业化素养与水平。

一方面，加强行政事业单位专业信息化审计人员的招聘，壮大、充实现有的内部审计工作队伍，要求适当提高招聘门槛，除了要求人才具备审计学、会计学专业知识背景外，还要求人才具有一定的计算机基础和法律基础等，从而更好地适应单位的信息化审计环境。

另一方面，还应从培训教育的角度出发，加强现有审计人员的培训教育工作，尤其是要加强先进信息技术、审计工具软件应用等方面的培训，不断提升行政事业单位审计人员的信息化素养能力，使其更好地胜任信息化背景下的内部审计工作。

四、结语

综上所述，信息化背景下，行政事业单位在开展内部审计的过程中，需要抓住机遇，充分认识信息化审计的优势价值，了解当前单位在信息化审计建设方面存在的问题，采取有效的方法加以解决，提高行政事业单位内部审计的信息化建设水平。

参考文献：

[1]沈文渊.信息化时代下内部审计的探讨[J].财会学习，2024（22）：143-145.

[2]陈坤，王蕊蕊.政府会计制度改革与内部审计制度的匹配性分析[J].中国乡镇企业会计，2024（07）：9-11.

[3]李郭融.国有地勘单位专项资金内部控制和审计优化研究——以A地质工程勘察院为例[J].大陆桥视野，2024（07）：63-65.