高速公路项目竣工财务决算管理的优化对策

[摘 要]随着高速公路建设规模的扩大和工程复杂度的增加，项目竣工财务决算管理面临着前所未有的挑战。当前，高速公路项目在财务决算过程中存在诸多问题，如领导层决策重视不足、决算管理制度不完善、会计核算流程不规范、部门间协作不畅等，导致决算数据不准确、财务风险增加、管理效率降低等。鉴于此，文章对高速公路项目竣工财务决算管理优化对策展开详细分析，旨在建立科学的决算管理体系，提升财务决算的准确性和可靠性，实现项目财务控制和风险防范目标，为基础设施建设项目的财务管理提供更加坚实的保障。

[关键词]高速公路；项目竣工；财务决算管理

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2024）20-0028-03

研究高速公路项目竣工财务决算管理的优化对策具有重要的现实意义和理论价值，优化决算管理可以有效提升项目财务数据的准确性和完整性，降低财务风险，保障项目的财务健康。优化决算管理不仅有助于提高项目管理的效率，还可以为相关部门和机构提供可借鉴的经验和方法，推动财务管理领域的理论创新和实践进步。

一、高速公路项目竣工财务决算管理概述

高速公路项目竣工财务决算管理是确保准确反映和合理控制项目财务状况的重要环节，其对项目全过程的财务活动进行总结和核查，保证财务数据的准确性和完整性，防范财务风险，并为项目后续审计和财kz5xpptV1lRiz7tdGt16iQBFqO/TlUAFJvBoYzrE5DM=务报告提供依据。项目竣工财务决算管理应严格遵循国家法规、行业标准及合同条款，保证所有操作都符合相关法律法规和政策要求。决算过程需保持透明，各项财务数据和报告要清晰、易于理解，以便各利益相关者能够准确获取信息。决算数据必须真实、准确地反映项目的实际财务状况，避免虚报或隐瞒，确保财务信息的完整性和可靠性。

项目竣工财务决算管理包括对工程合同执行情况的全面审查及后续详细的成本归集和分类工作。通过核对合同变更、追加投资等情况，确保合同金额与实际支出相符，并对相关费用变动进行合理性审查。项目完工后，应根据实际支出情况进行成本核算，核对所有费用、材料、人工、机械等各项支出是否符合预算和合同规定，确保支出与预算相符，合理控制成本，从而准确反映项目的实际成本构成。项目竣工财务决算还涉及财务报告的编制，需要将所有财务数据整理成决算报告，准确反映项目的实际财务状况，包括项目的收入、支出、利润及其他相关财务指标。这一系列细致审查与科学归集分类工作，可为项目的最终财务评价提供坚实的数据基础，确保信息能够支持后续的审计和决策。

二、高速公路项目竣工财务决算管理存在的问题

（一）领导层决策重视不足

由于高速公路项目通常涉及资金量大、工程复杂，领导层的决策对于项目财务决算的精准度和完整性至关重要。然而，在实际操作中，领导层往往对决算管理的重视程度不够，未能给予足够的关注和支持，导致决算过程中出现疏漏和问题，影响了财务数据的准确性和决算结果的可靠性。

（二）决算管理制度不完善

高速公路项目竣工后的财务决算涉及众多的财务环节和管理要求，然而，当前的决算管理制度往往存在不够详细、不够全面的问题，这种制度的不完善不仅体现为决算报告的格式和内容不够规范，还表现为财务审核和审批程序的不清晰，导致财务决算过程中出现混乱和误差，影响项目的财务结算结果和项目整体的财务管理水平。

（三）会计核算流程不规范

会计核算是财务管理中的核心环节，其规范性直接关系到财务数据的准确性。然而，在高速公路项目中，会计核算流程往往存在规范性不足的问题，如费用分类不准确、成本归集不合理、账务处理不及时等，导致财务数据的记录和汇总出现错误，影响了财务决算的真实性和可靠性。

（四）部门间协作不畅

高速公路项目涉及多个部门和单位的协作，涉及财务、工程、合同等多个方面。然而，部门间的沟通与协调往往存在问题，信息传递不及时、工作衔接不顺畅，导致各部门对财务决算信息的掌握和使用存在差距。部门间协作的不畅影响了财务数据的共享和整合，使财务决算过程中出现信息孤岛，降低了决算结果的准确性和完整性。

三、高速公路项目竣工财务决算管理的优化对策

（一）强化领导重视与制度建设

1.提高领导层决策重视度

成立专门的决策小组，由高层管理人员亲自担任小组成员，负责决算管理相关决策和审查工作，确保决策的权威性，加强各部门对决算管理的重视。定期组织高层管理人员的专题会议，专门讨论项目竣工财务决算的关键问题，会议应强调决算管理的重要性，分析决算中的问题，并制定相应的改进措施。同时将决算管理的效果纳入高层管理人员的绩效考核指标，明确考核标准和奖惩措施，有效激励领导层关注决算工作，促使领导层重视决算过程中的每一个环节，通过实际的考核结果反映出决算管理的有效性和存在的不足，推动改进措施的落实。

2.完善决算管理制度

制定和完善决算管理的操作规范，包括决算编制的具体步骤、相关资料的准备和要求、审批流程等。这些规范应详细明确，确保决算工作的标准化和一致性。规定决算编制需要提交的财务报表、工程合同、支付凭证等材料，以及这些材料的审核流程和审批权限，可以有效避免信息遗漏和数据错误[ 1 ]。明确决算审计的具体要求和程序，建立独立的审计机制，对竣工决算进行全面审查，确保财务数据的真实性和准确性。制定审计报告的编写规范，确保审计结果的清晰、客观和权威，有效防范财务舞弊和数据不实的问题，提高决算管理的透明度和公正性。

（二）优化核算与数据管理

1.规范会计核算流程

企业应建立详细的会计核算操作规程，包括原始凭证的审核、账簿的记录、财务报表的编制等各个环节[ 2 ]。制定统一的凭证填制标准，确保所有的原始凭证都经过严格的审核和批准，并且在记录时严格按照会计准则和公司内部规定进行。建立专门的财务核算团队，负责对所有核算活动进行监控和指导，确保核算工作的规范性和一致性。还应定期对核算流程进行审查和优化，结合实际操作中的问题和变化，不断完善核算流程，适应新的财务管理需要。

2.加强数据收集与管理

有效的数据收集和管理可以确保所有财务数据的完整性和准确性，为决算的准确编制提供可靠的基础[ 3 ]。在数据收集方面，企业应建立完善的数据录入和审核机制，确保每一笔费用和收入都能及时、准确地录入系统，并经过多层次的审核。还应建立数据备份和恢复机制，以防数据丢失或损坏。数据管理方面，需要对数据进行分类、整理，并进行定期的质量检查，确保数据的有效性和准确性，如使用数据清理工具定期清除重复和错误的数据记录，确保决算编制过程中的数据质量。

3.提高信息化管理水平

企业应构建集成的信息管理系统，融合财务管理软件及项目管理信息系统，确保能够自动捕获、整理和剖析项目自启动至竣工的全周期财务数据，包括合同执行情况、成本支出、收入确认等，实现信息的无缝对接和高效传递[ 4 ]。同时，企业应配备智能化的数据分析工具，对财务数据进行深度分析，发现潜在的问题和风险，通过数据挖掘技术分析成本结构、费用趋势等，提供决策支持和改进建议。

（三）提高部门间协作水平

1.建立跨部门沟通机制

实现信息的及时传递和反馈，能够减少因信息不对称而导致的错误和延误，实施方式包括定期召开跨部门协调会议，邀请各相关部门的代表参与，讨论决算管理中的关键问题和进展情况[ 5 ]。会议应设有明确的议程和目标，确保讨论的高效性和针对性，项目经理、财务部门负责人、工程技术人员及合同管理人员等都应定期汇聚，分享各自的工作进展，协同解决遇到的问题。还应搭建专门的跨部门沟通平台，如内部消息系统或协作软件，供各部门实时更新和查询相关信息。

2.明确职责与协作流程

企业应制定详细的职责分配方案，明确每个部门在决算过程中的具体任务和责任。财务部门负责决算的编制和审核，工程部门负责提供相关的工程成本数据，合同部门负责确认合同履行情况等[ 6 ]。还需要建立清晰的协作流程，包括各部门间的工作交接和信息传递步骤，详细描述各环节的具体操作步骤和时间节点，确保各部门按照既定流程高效协作。财务部门在收到工程部门提供的成本数据后，应在规定的时间内完成数据审核，并将审核结果及时反馈给工程部门，便于进一步核对和修正。

3.加强信息交流与共享

信息交流的畅通能够确保各部门在决算过程中获取最新、最准确的信息，提高决算的质量和效率，实施方式包括建立信息共享机制，鼓励各部门将相关的财务数据、工程进度、合同变更等信息实时上传到统一的信息管理平台[ 7 ]。该平台应具备强大的数据存储和检索功能，支持各部门对信息的快速查询和更新，从而加速决策过程。企业应积极筹划开展信息交流培训，提升各部门人员的信息管理能力和意识，促使他们更有效地利用信息平台，推动跨部门间的协同作业与信息流通，为企业的决算工作提供有力的信息支撑。

（四）加大监督与检查力度

1.建立健全监督机制

企业应设立专门的监督部门或岗位，负责对财务决算过程进行全程监督，监督人员应具备专业的财务知识和审计能力，能够及时识别和处理决算过程中的异常情况[ 8 ]。应制定详细的监督方案，明确监督的内容、频次和方法，规定每个阶段的决算工作必须经过内部审计和复核，确保每一笔费用和收入都能得到准确记录和合理解释。同时建立监督记录系统，详细记录监督过程中的问题和处理结果，以便后续追踪和分析。

2.多种监督方式相结合

企业应结合内部与外部监督，内部监督是由项目管理部门内部审计员进行的定期检查和审计，重点关注财务数据的真实性和合规性；外部监督主要指第三方审计机构的独立审计，提供客观公正的审计报告[ 9 ]。采用这种内外结合的方式，可以有效弥补单一监督方式的不足，确保监督的全面性和公正性。企业还应将日常监督与专项监督紧密结合，构筑双重防线。日常监督包括对常规财务活动的持续监控和检查，专项监督则针对特定的决算问题或风险点进行深入调查，如针对工程变更费用的专项审计，及时发现和解决潜在的管理问题。这种监督方式的有机融合，不仅提升了监督的针对性与有效性，而且构筑了企业财务决算稳健运行的坚固防线。

3.加强培训和宣传

企业应定期组织财务管理和监督方面的培训，提升项目管理人员、财务人员及监督人员的专业技能和知识水平，培训内容包括最新的财务管理法规、监督技巧和审计方法等，确保培训的实用性和针对性[ 1 0 ]。可以邀请专业的审计师和财务专家进行专题讲座，分享实际案例和经验。通过宣传增强全员的监督意识和自觉性，借助内部刊物、公告栏和企业网站等多种渠道，发布有关财务决算管理和监督的政策和规定，提醒全体员工遵守相关规定和流程，鼓励员工对发现的问题进行举报，建立举报奖励机制，增强监督的主动性和广泛性。

四、结语

综上所述，领导层的积极介入和完善的制度建设，为决算管理明确了方向与规范，奠定了坚实的基础；财务核算与数据管理的持续优化，则保障了决算信息的准确性、完整性和时效性，为决策提供了有力支撑；部门间的紧密协作，促进了信息流、资金流的高效整合，提高了整个决算过程的效率与顺畅度。同时，监督与检查力度的增强，不仅可确保决算过程的合法合规，而且通过及时发现问题、纠正偏差，有效预防潜在风险，为决算管理的稳健运行提供了有力保障。实施这一系列相互补充、相辅相成的综合优化策略，有利于全面提高决算管理的整体水平，确保决算过程的每一步都严格遵循相关法律法规与财务准则，提高财务管理的合规性与透明度。

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