意识形态工作是党的一项极端重要的工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作,举旗定向,谋篇布局,正本清源,守正创新,高位推动意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。作为习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文化思想的重要组成部分,习近平总书记关于意识形态工作的重要论述围绕意识形态工作一系列带有根本性、全局性、战略性的重大问题作出了深刻阐述,进一步明确了意识形态工作的地位作用、使命任务、根本原则和主攻方向,为做好意识形态工作提供了科学指引和根本遵循。徐州是江苏的“北大门”,全市宣传战线从拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,深入学思践悟习近平文化思想,贯彻落实党管宣传、党管意识形态、党管媒体要求,打好主动仗,把牢领导权,为推动高质量发展和现代化建设提供坚强有力的社会主义意识形态保障。
一、聚焦凝心铸魂,在高举思想旗帜中夯实“主心骨”
巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,是意识形态工作的根本任务。加强理论武装,是党的思想理论建设的首要任务,更是掌握意识形态工作领导权的关键所在。必须聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这一首要政治任务,着力在深化内化转化、入脑入心入行上下功夫,以更深更实的思想理论武装,引导广大干部群众坚定不移地做党的创新理论的坚定信仰者和忠诚实践者,深度激发牢记嘱托、感恩奋进的强大精神合力。
聚焦入脑入心,强化理论学习。中国共产党是用科学理论武装起来的马克思主义政党,注重思想建党、理论强党是其鲜明特色和光荣传统。要注重发挥领导干部这一“关键少数”的示范领学作用,以党委(党组)理论学习中心组学习为龙头,紧密结合巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,常态化、长效化地开展党史学习教育和党纪学习教育,依托中心组学习、“第一议题”、基层党员冬训、基层党组织“三会一课”等载体,引导广大党员干部深学细悟《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》等权威著作,跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神,深刻领悟和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求,深刻领悟和掌握这一科学理论的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,坚定不移地用党的创新理论武装头脑,指导实践,推动工作。
聚焦落地转化,强化研究阐释。实践是理论的基础,理论作用发挥的效度取决于理论见诸实践的深度。近年来,徐州市紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的二十大精神等重大主题,重点围绕“两个结合”“六个必须坚持”、中国式现代化、人文经济学、新质生产力等重大课题,充分发挥江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心等理论研究基地作用,深化“书记市长‘圈题’—县(市、区)及部门领导‘命题’—市场主体‘点题’—学科建设‘选题’”的“四位一体”课题研究,持续推出一批既“解思想扣子”又“明发展路子”的高质量理论研究成果。加快推进“彭城智库”品牌建设,组织广大社科工作者围绕中国式现代化徐州新实践这一中心大局,主动做经世致用的“时代问答”,研究和解答干部群众面临的理论和实践问题,当好推动地方现代化建设和高质量发展的“思想库”和“智囊团”。
聚焦基层基础,强化宣传普及。人民群众在哪里,党的声音就要传播到哪里。近年来,徐州市紧紧围绕党的十九届六中全会精神、党的二十大精神等重大主题,广泛开展“礼赞新时代 追梦复兴路”“贯彻二十大 奋进新征程”等基层宣讲活动,创新推出《行走的冬训课堂》《“文”以载道》等新媒体理论宣传节目,有力推动党的创新理论飞入寻常百姓家。不断强化“贴近基层、服务群众”的工作导向,持续深入推进“理响彭城”理论宣讲行动计划,系统打造以市县宣讲团为主体、“百姓名嘴”等宣传队伍为主力、主流媒体和“两中心一平台”为支撑的理论传播矩阵,转换话语体系,创新表达形式,通过推出更多有深度、有温度、有热度的理论宣传产品,让理论宣传宣讲在主题上更紧贴时代,在形式上更生动活泼,在情理上更直抵人心。
二、聚焦中心大局,在壮大主流舆论中展现“主担当”
意识形态工作同党和国家事业发展全局紧密相连,统一思想、凝聚力量是中心环节,围绕中心、服务大局是基本职责。加强主流意识形态建设,必须紧紧围绕推进中国式现代化这一最大的政治,牢牢把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向,统筹网上网下、内宣外宣,更加务实地做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心工作,不断巩固壮大广大党员干部攻坚克难、团结奋斗的主流舆论声势。
以“强信心”为重点,加强正面宣传。坚持以团结稳定鼓劲、正面宣传为主,紧扣重大主题、重要时间节点、重大国家战略实施,深入阐释中国式现代化、高质量发展、人文经济学、新质生产力的丰富内涵和实践要求,多宣传党委政府的利民惠民之举,多报道广大民众坚韧拼搏、积极奋进的精神风貌,多展示身边好人和凡人善举,把稳“主基调”,调亮“暖色调”。加强主题宣传策划,持续办好“新时代 新征程 新伟业”“牢记嘱托 感恩奋进 走在前列”等重点专栏,精心策划系列主题采访活动,组织开展“高质量发展调研行”等系列大型融媒体新闻行动,生动反映全市上下“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁”的火热实践。把经济宣传摆上更加突出位置,讲清讲透中央和省委、市委的决策部署,深化对经济民生热点问题的解析引导,用鲜活的事例、翔实的数据唱响中国经济光明论的“徐州篇”。
以“聚共识”为目标,做好舆论引导。做好舆论引导工作,关系道路和方向,关系人心和士气,关系中心和大局。必须持续健全坚持正确导向的舆论引导工作机制,加强和改进新闻发布和信息公开工作,聚焦舆论热点和群众关注的焦点话题,做好宣传阐释、正面引导、深度引导工作,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,充分发挥宣传政策、引导预期、增进共识的功能作用。切实改进话风文风,找准党的方针政策与群众关切的契合点,多挖掘平凡生活中的热心人、暖心事,以“小切口”呈现“大主题”,以“小视角”折射“大变化”,以“小故事”展现“大情怀”,进一步提升舆论宣传的吸引力、感染力和说服力。牢固树立互联网思维,引导各地各单位和新闻媒体扎实走好网上群众路线,健全网络民意“发现收集—分析研判—转办交办—处置反馈”一体化工作机制,共同架起网络“连心桥”,画好网络“同心圆”。
以“促融合”为手段,创新媒体发展。媒体融合是时代所向、发展所需。必须坚持“一张网、一盘棋”思路,顺应媒体深度融合发展的时代趋势,统筹推进市级媒体体制机制改革和县级融媒体中心建设,着力构建“网上网下一体、内宣外宣联动、市县媒体贯通”的全媒体传播矩阵。发挥市属主流媒体“头雁效应”,以内容建设为根本,以信息技术为支撑,以创新管理为保障,深入实施举旗定向、夯基固本、融合迭代、质效增益“四项工程”,以互联网思维引领全媒体创新发展,努力打造在淮海经济区乃至全省、全国具有较大影响力的新型主流媒体和新媒体平台。因地制宜推动县级融媒体中心差异化发展,积极探索提质增效、破题解困的新路径,深耕本土,坚守主业,加快打造县域主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽。
三、聚焦成风化人,在强化价值引领中奏响“主旋律”
习近平总书记指出,“社会主义核心价值观是凝聚人心、汇聚民力的强大力量”,强调要“用社会主义核心价值观凝心聚力,着力培养担当民族复兴大任的时代新人”。必须始终坚持“塑形”与“铸魂”相结合,以社会主义核心价值观为引领,统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,加快建设信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的“精神文明建设生动实践地”。
以红色文化浸润人心。围绕学习贯彻习近平总书记考察淮海战役纪念馆和新四军纪念馆等一系列重要指示精神,统筹抓好革命文物保护和利用工作,扎实做好红色资源挖掘和红色文化研究、宣传、弘扬这篇大文章,持续深化中国共产党精神谱系特别是孕育于江苏,孕育于徐州的革命精神的研究、阐释、宣传,努力推出更多优秀成果,不断扩大红色文化的感染力、影响力。深入推动理想信念教育常态化、制度化,深化王杰精神、淮海战役精神等革命精神的传承弘扬工作,建好用好“淮海e站”全省有线红色宣教平台等载体阵地,广泛组织实施《红色徐州》书籍出版发行等革命传统和爱国主义教育“七个一”系列活动,让纪念馆、旧址遗迹成为“情景党课”,让红色文物史料成为鲜活教材,引导激励广大干部群众不忘初心,践行嘱托,感恩奋进。
以道德建设引领人心。道德是社会关系的基石,是社会和谐稳定的基础。必须坚持以深入贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》为牵引,注重继承传统与创新发展结合、提升道德认知与推动道德实践同步、积极倡导与有效治理并举,不断培树新风、培育新人。深入落实《关于新时代加强和改进思想政治工作的实施意见》,重点推进大中小学思政教育一体化和“大思政课”建设,深化“童”字系列活动,擦亮“文润少年”特色品牌,引导广大青少年“扣好人生第一粒扣子”。持续抓好《徐州市文明行为促进条例》的贯彻落实,深化“崇德尚礼 文明十在”徐州市民文明素养提升工程,持续培育“德耀彭城”活动品牌,健全完善推荐遴选、关爱帮扶、学习弘扬三大机制,广泛开展道德典型先进事迹进新时代文明实践阵地活动,有效激发群众情感共鸣,让见贤思齐、崇德向善在彭城大地蔚然成风。
以文明创建凝聚人心。群众性精神文明创建活动是提升公民素质、提高社会文明程度的重要途径。必须始终坚持以群众满意为根本标准,常态长效开展全国文明城市创建活动,深入实施“八提升·惠民生”专项行动,创新开展“践行文明条例 争做文明市民”主题宣传活动,广泛培育文明用语、文明交通、文明婚俗等新风尚。统筹推动城乡精神文明建设融合发展,全域推广农村精神文明建设“马庄经验”,着力提升县域文明城市创建水平,让群众在创建活动中做主角、提素质、得实惠。在新时代文明实践中心、所、站三级全覆盖的基础上,探索打造基层群众身边的文明实践点、文明实践基地,深化新时代文明实践“两个一”工程和“夜模式”活动,切实把各级各类文明实践阵地打造成理论宣讲的“主渠道”、服务群众的“便民点”和民情民意的“收集站”。
四、聚焦底线红线,在坚持立破并举中打好“主动仗”
意识形态工作极端重要,意识形态领域形势复杂严峻。必须始终保持“时时放心不下”的责任感和危机感,全面落实意识形态工作责任制,统筹抓好责任落实、风险防控和阵地管理,守好主阵地,打好主动仗,牢牢把握工作领导权和主导权,切实筑牢意识形态安全稳定的坚强堤坝。
压实责任是基础依托。做好意识形态工作,推动意识形态责任制落实是“牛鼻子”和“总抓手”。必须聚焦“明责、督责、问责”等核心环节,健全分层分类抓意识形态工作机制,推动各地各部门结合自身特点制定个性化年度重点工作任务,不断增强抓落实的精准性和实效性。完善意识形态工作责任制考核评价体系,统筹抓好专项巡察检查、专项督查、年度考核等工作,创新运用列席旁听、互评互学、交叉检查、提级督查等手段,推动意识形态工作与其他业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,切实把意识形态管理要求体现到党的建设、行政管理、行业管理、社会管理各领域各方面。健全问责机制,用好问责利器,对有令不行、有禁不止造成严重后果的,坚决依规进行追责问责,做到“长牙带刺、有棱有角”。
管好阵地是重要抓手。坚持“主管主办”和“属地管理”原则,严格落实政治家办报、办刊、办台、办新闻网站要求,重点抓好互联网主阵地管理,全面落实网络意识形态责任制和网络安全责任制,压实互联网企业主体责任和属地、部门监管责任,依法依规打击网上各类违法违规行为,抓早抓小防范化解网上涉意识形态风险,大力营造风清气正的网络舆论生态。全力做好教育领域意识形态工作,压实各类学校意识形态工作责任制,认真落实中央、省委、市委有关要求,探索宣传部门工作触角“伸进去、落下来”的有效机制举措,规范运行高校意识形态和舆情风险直联处置机制,全面维护校园意识形态安全。始终保持“扫黄打非”高压态势,持续抓好文化传播阵地管理,重点加强论坛报告会、文艺演出、展览展示等意识形态审核把关,坚决切断各类错误思想言论的传播渠道。
防控风险是关键举措。发现不了问题就是最大的问题,预判不了风险就是最大的风险。必须牢固树立“防患于未然”的工作理念,坚持关口前移、工作前置、力量前倾,聚焦苗头性、倾向性风险,探索健全意识形态领域风险防范化解体系,系统建立决策风险前置评估、月度风险定期研判、重要节点实时分析等制度机制,综合运用案例警示、风险提醒、交办处置等多种手段,推动各地各单位变“被动防御”为“主动处置”,切实将风险隐患化解在萌芽状态。坚持把“应对风险”与“解决事情”结合起来,分层分类加强对各级领导干部的业务培训指导,靶向强化重点领域、重点行业的风险监测平台和专业队伍建设,引导各级领导干部进一步树牢“立足线下工作、化解线上风险”的工作意识,全方位提升对风险的监测预警、分析研判和应对处置能力,有效避免一般性风险向意识形态领域传导,共同筑牢地方经济社会平稳健康发展的主流意识形态防线。
(作者系中共徐州市委常委、宣传部部长)
责任编辑:刘志刚