数字经济背景下会计人才素质调查与建设路径

人才是社会发展的重要基础，是中华民族复兴的中坚力量。以新技术、新产业、新业态和新模式为特征的新经济已步入快车道，特别是数字经济的迅猛发展给社会带来新的生机和活力。本文根据四川疾控系统会计人才现状调查，围绕数字经济对会计人才队伍的素质新要求，从会计人才的职业道德、职业敏感、学习能力、专业技能、队伍结构及激励机制等六个维度，探索会计人才队伍综合素质建设的新路径。

一、前言

会计人才是我国人才队伍的重要组成部分，是维护中国特色社会主义市场经济秩序、促进经济社会发展、推动会计改革创新发展的重要力量。近年来，以5G、工业互联网、人工智能、云计算为代表的数字技术，为经济创新发展注入新的活力，数据成为联接创新、激活资金、培育人才、推动产业升级和经济增长的关键要素和驱动经济发展的动力引擎，而数字经济带来新一轮的产业革命与社会变革，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、重构全球竞争格局的关键力量，成为我国经济高质量发展的关键支撑、新的动能和强大动力，成为驱动各行业提高人员素质的新目标。会计人才与数字经济紧密相连，在新一代数字技术浪潮中，数字经济时代必将对会计人才队伍素质建设提出更新更高的要求。

二、针对四川省疾控机构调查

1.受访单位及人员情况。本文向四川省疾控系统各级机构发放会计人才现状调查问卷，内容涵盖性别、年龄、学历、职称、工作年限、党派、培训教育情况、机构智能化等，共发放125份，收回98份，剔除重复作答、数据不实等因素后，获得85份有效调查样本。

2022年被调查的四川省各级疾控机构层级分布情况：省级1家，占省级 100.00 %；市级有成都市、自贡市、雅安市等21家，占市级100.00 %；区县（抽样调查）有青羊区、中江县、茂县等63家，占区县级34.43%。

填写调查问卷的人员大多是全省疾控系统财会部门的管理者或疾控系统负责人，其中：财会部门工作人员80人，占 94.11 %；负责人有5人，占 5.89 %。这些人员更加了解疾控系统对智能会计人员的需求，所以调研结果更具有针对性、准确性。

2.数据分析。截止2022年7月底，四川省疾控机构单位财务人员总计306人，其中女性244人，占79.74%，男性62人，占20.26%，很明显，女性是男性的4倍；从职称看，取得财经类初级和非财经类专业技术职称193人，占63.07%，超过半数以上，中级职称87人，占28.43%，副高职称25人，占8.17 %，正高职称仅1人，占0.33 %；从学历教育程度来看，专科125人，占40.85%，本科151人，占比49.35%，硕士5人，占16.34%；从年龄结构看，25岁以下6人，占1.96%，25-45岁159人，占51.96%，45岁以上141人，占46.08%；从智能化水平看，85家机构中，只有29家机构实现内部控制信息化全面覆盖，占总数34.12%，大部分未全覆盖，甚至还存在手工核算的情况。

三、数字经济条件下会计人才队伍面临新挑战

1.职业道德方面。会计人员的专业素质、职业道德水平决定着会计信息的质量，也影响着单位的信誉和生成空间。从部分疾控机构会计信息质量检查情况来看仍存在一些问题，对最新财经法规和会计准则制度的学习不够、勤勉尽责不细，《会计法》、中共中央办公厅 国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》的学习不深入、理解不透彻，甚至一知半解，难免在日常工作中出现一些偏差。

2.知识结构方面。会计人员综合素质跟不上新时代数字经济发展步伐，特别是在更新知识、拓展技能、完善知识结构、提高能力素质等方面明显不足。一是会计人员普遍存在专业技能不高、知识面偏窄、管理能力较弱现象；二是涉及会计、财务、审计、统计等专业提升的线下培训和学时偏少，例如大数据财务决策方法、数据的处理与分析等，线上培训学习如何考核需要加强；三是少数会计人员再学习内生动力不足，习惯安于现状、因循守旧，不能按时参加培训，学习存在不认真、被动应付，甚至走形式、走过场的现象，不能适应新时代会计发展的新要求。

3.科研能力方面。会计人员分析和调研能力有待加强，绝大多数会计人员的职业能力仍停留在日常报销、记账、核算、报表等基础事务性会计工作层面，对信息化、网络化、智能化、数字化等知识比较缺乏，数据后面的系统性、逻辑性关注较少，更谈不上会计的理论性和综合性问题。同时，部分疾控机构内部绩效考核制度不够完善，量化指标不够具体、薪酬分配存在“大锅饭”等现象，未能体现差异性，影响群体工作的情绪以及人员的活力发挥，特别是挫伤核心骨干会计人员的积极性，容易引起会计人才流失，也导致少数会计人员思想比较保守，视野比较狭窄，创新动能不足，会计分析和调研能力不能适应数字经济发展需求。

4.数字经济方面。大数据、人工智能、云计算等新一代数字技术的到来，加速了数字化的进程，呈现出了爆发式的增长，大数据的发展使得数据的价值得到了重估，已成为疾控机构事业发展的重要的资源。然而，熟知大数据、云计算等数字技术的会计人员不多，熟练掌握其技能的高素质会计人才少之又少，在一定程度上阻隔了经济社会发展对高素质复合型国际化人才的需要，如何提升会计人才综合素质成为疾控机构事业发展的重要课题。

四、数字经济条件下会计人才队伍素质提升对策

1.以思想引领提高职业道德。习近平总书记高度重视信息化建设和数字经济、数字中国建设发展，多次强调数字化、网络化、智能化在中国特色社会主义现代化建设中的重要意义，特别是提出“新质生产力”论断。新思想引领新征程，要始终秉承以服务国家战略需求、区域经济社会发展为已任，积极主动学习习近平新时代中国特色社会主义思想、领悟其精华、掌握其精髓，并将其作为重要政治任务和重大政治责任抓在手上、扛在肩上，作为做好工作的强大思想武器和科学行动指南。为学之实，固在践履。要善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想观察新时代、把握新时代、引领新时代，要勇于负责，敢于担当，宣传好、遵守好、执行好、守护好国家的相关法律法规，坚持“强穿透、堵漏洞、用重典、正风气”，从严从重查处影响恶劣的财务舞弊、会计造假案件，强化对相关责任人的追责问责；要大力弘扬中华传统文化，强化道德意识和道德观念。古人云“德，外得于人，内得于己也。”将道德根植于疾控文化和工作中，让单位职工不断提高道德素养，特别是会计人员职业道德水平和道德修养。从调查情况看，最看重财务管理人才的职业道德、敬业精神、责任心、业务素质。要根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》和国家财政部《关于加强会计人员诚信建设的指导意见》的要求，加大对会计人员诚信建设工作的宣传力度和教育力度，加强职业道德建设，强化会计诚信理念，提升会计人员诚信素养，积极引导会计人员提升会计诚信意识，不断增强会计人员综合素质，守好“诚信之门”，在关键时期尽关键之责，用非凡之为成就非凡业绩。让勤奋做事、勤勉为人、诚信至上蔚然成风。

2.以思维意识提高职业敏感。职业敏感是对职业信息有强烈的接受、反应、判断和分析能力，也是一种敏锐的独立思考能力，是数字经济条件下会计人才素质提升的前提和基础，没有职业敏感度的人无法成为新时代会计行业的佼佼者。数字经济给产业和行业带来的生机，促使会计人才紧跟时代步伐，它既需要实践经验的积累，也需要个人有意识去培养，通过平时的多观察、多训练、多思考，才能逐渐养成自主的、类似条件反射性的职业敏感度，“月晕而知风，础润而知雨”，要求会计人员对数字经济具有嗅觉与灵感，做到见微知著，洞若观火，深刻认识并正确把握其行业发展趋势，适应其发展要求，积极主动应对。随着数字经济时代的深入，各种新技术、新材料、新装备、新工艺不断涌现，带来社会经济运行方式发生改变，促使经济运行管理模式也随之变化，会计作为承载社会经济运行管理模式的组织体系也将发生重大变革。在这过程中，会计人员必须思维敏锐，紧跟时代步伐，密切关注新技术、新材料、新装备、新工艺发展给单位、给会计工作带来新的要求、新的变化、新的影响以及它们相互间的融合，抓住机会不断提升自我，增强自身的适应能力，促进会计更好地为数字经济发展服务。

3.以知识提升增强学习能力。学习能力是人们取得进步、获得成果的金钥匙，是数字经济时代会计人才素质提高的动力源泉。数字经济时代是知识创新、知识爆炸的时代，其突出特征是知识在经济中占据主导地位。谁掌握了知识，谁就赢得了数字经济时代。只有努力学习，不断提高自身学习的积极性、主动性、针对性和创新性，不论在事业辉煌的时候，还是在受到挫折不利的时候，不论在已有一定专业知识，还是积累一定工作经验，都要持续以恒提升学习力，才能在现代科学技术飞速发展的环境中，赢得时间、赢得主动、赢得自信、赢得尊严，才能跟得上时代发展的步伐。时代在发展，知识在不断叠加和更新，不断改变世界和改变人们的生活，如果会计人员没有危机意识、没有前瞻的思维、没有终身学习理念，没有掌握好新的知识，终将被数字经济时代的浪潮所淘汰、所湮灭。

4.以数字技术提高专业技能。数字技术是当今先进生产力的发展方向，数字技术的广泛应用使数字的生产要素和战略资源的作用得以发挥，数字技术已经成为数字经济时代社会经济发展的主导力量。在全球经济一体化的进程中、产品竞争的进一步加剧，使得业务模式、市场拓展、管理营运、技术创新、人力资源开发等方面，都在发生深刻变化。面对挑战，数字技术能成为各单位、各部门的重要竞争力之一，利用数字技术创新业务模式，拓展业务范围，提高工作效率和工作质量，增强疾控系统的核心竞争力，扩大疾控的生存发展空间。在此背景下，会计人才要努力学习、潜心研究，要具备综合型、复合型知识，要将数字技术赋能于专业中，具备数字技能与会计专业技能，并将其应用于财务会计的管理实践中，充分发挥数字技术在数字经济发展中的功能作用，充分应用会计专业知识，展现具备逻辑思维能力，具有时代特色的会计专业技能，为管理决策服好务，担当应有责任、应有作为。

5.以人才战略优化队伍结构。人才，尤其是高能力、高素质的专业技术人才是每一个单位发展的动力所在。习近平总书记指出，我们坚持发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源，确立人才引领发展的战略地位，发挥重大人才工程牵引作用，深化人才发展体制机制改革，激发各类人才创新活力。功以才成，业由才广。人才战略是每一个单位发展的前提和基础，是单位发展的一项十分重要的工作，人才战略要按照单位的发展蓝图，做好人才队伍建设战略规划，合理引导人才朝着对国家发展战略需求、单位发展需求、个人与国家、个人与单位有利的发展方向努力，完善人dccba632522de5feadb2114eae94e419才队伍建设的每一个环节、每一个细节，既要有宏观的远景目标，又要有微观的具体实施的措施办法，使人才建设战略符合单位发展的客观规律，符合当今世界经济发展的潮流，符合国家对人才战略需求。要注重人才队伍的结构分布，以战略的眼光，规划好老、中、青人才梯队的搭配，高能力、中等能力、一般能力的梯度配合，以及从单一型人才到复合型人才的引进与培养，从业务技能、业务态度、业务行为的单位文化塑造等，都要有可持续发展的动力和空间。数字经济的到来，迫使每一个单位需要高素质的结构合理的会计专业人才。也只有有这样的人才储备，才能抓住新的机遇，迎接新的挑战，创造新的成就。

6.以创新融合构建人才培养模式。党的二十大报告指出，教育是国之大计、党之大计。培育新型劳动者队伍，推动教育、科技、人才有效贯通、融合发展，打造与新质生产力发展相匹配的新型劳动者队伍，激发劳动者的创造力和能动性。随着数字经济的蓬勃发展，数字经济对人才需求不断发生新变化，一方面催生着高校与单位合作培养人才新模式，围绕专业人才的需求，聘请高校优秀导师为指导专家，充分利用多方的优势，资源共享，积极推进产学研融合；另一方面，从自身出发，建立疾控系统会计人员双向培养模式，疾控机构每年选送部分会计人员到上一级疾控机构进行相关业务培训，上一级疾控机构也可指派优秀的会计人员到下一级机构进行指导，形成上下多级沟通交流，促进优秀人才的成长。通过构建会计人才“多方导师制”培养新模式，共同修订单位会计人才培养方案，共同教育引导会计人员自觉实践行业的职业精神和职业规范，强化学习能力、财务内部控制能力、信息处理能力和财务预警能力，共同探索和解决当今新一代数字技术给社会、给单位带来的一系列问题和挑战，共同打造具有职业责任感，遵纪守法、爱岗敬业、无私奉献、诚实守信、公道办事、开拓创新、团队精神的职业品格和行为习惯的适应数字经济发展的新型会计人才。

7.以措施保障构建人才激励机制。在市场、产业、科技和信息化、智能化、数字化快速发展背景下，要加强制度建设，强化人才激励机制。人才的能力素质提升不是一个单独的体系，需要得到各个环节的措施保障，才能确保各类人才激励机制方案顺利实施。一是把握数字经济发展机遇，尽快完善人才激励相关制度建设。针对制度建设滞后问题，把制度先行作为人才激励的首要任务，加快完善配套相关实施方案，通过持续有效的制度供给，为有序推进人才激励机制保驾护航。二是主动顺应数字技术给单位带来的新变化新趋势，深耕会计人才培养，在准确把脉、精准识别单位的需求、体验、感受基础上，进一步深化会计人才保障性措施，快速匹配会计人才资源。三是建立会计人才分级分类激励制度，加快打造会计人才交流平台，打通疾控系统相关层级合作障碍，实现对会计人才资源的分级分类和统一、集约、高效管理，强化人才在数字经济中的不可替代作用。四是提升监督工作成效，单位以职工代表大会通过的人才激励方案，要认真落实，要加强人才监督结果运用，完善监督结果公告公示制度。同时，强化奖惩并重，加大对违法违规行为的处理处罚力度，大幅提高违法违规成本，形成人才队伍良性发展，你追我赶的新局面。［基金项目：四川省疾病预防控制中心科研基金项目；项目编号：ZX202212］

（作者单位：四川省疾病预防控制中心）