高效、高质量的纪检工作可以及时对企业在发展过程中存在的问题进行纠正和处理,约束企业内部管理层以及职工,促进其形成较好的纪律意识,改善企业内部风气。教育监督是提升干部工作能力的重要方式,促使干部能够认识到个人所承担的职责,全身心投入到工作中。基于此,笔者分析了教育监督的原则和必要性,提出了教育监督开展策略,以期可以为纪检教育监督提供参考。
建筑施工企业由于体系架构较为特殊,在实际运营管理过程中经常会出现各种风险事件,不利于建筑企业的稳定发展。纪检工作和建筑施工企业发展联系密切,适当进行纪检工作可以优化企业内部环境和工作风气,为企业健康发展打下良好基础。在新时代环境下,企业对纪检工作要求逐渐提升,要求纪检部门可以主动参与到监督工作中,对企业重点环节和项目进行监管,纠正存在的作风问题,在企业内部构建良好的政治生态环境。为了能够进一步强化纪检工作质量,需要重点针对干部进行教育监督,通过适当的教育方式强化干部综合素质,提升其工作能力,落实新时期纪检工作要求。
一、教育监督工作原则
1.以人为本原则。教育监督工作务必需要坚持以人为本的原则,重视保护干部、爱护干部,将预防风险事件出现作为主要目标,及时纠正干部存在的苗头倾向性问题。利用适当的教育监督机制改变干部思想认知,使其能够正确认识到纪检工作的意义和必要性,主动参与到监督活动中。以人为本原则同时需要考虑到干部在工作中需要达到的职业目标以及个人成长需求,选择合适的教育内容,确保能够切实提高干部的工作能力,促使干部愿意主动接受教育监督,感受到教育监督重要性。
2.落实企业发展战略。建筑企业一切工作活动的开展都是为了实现企业的发展战略,促进企业形成持续发展体系,提升企业稳定性和抗风险能力。教育监督工作同样是为建筑企业发展所服务,通过有效的教育和监督机制应用将企业发展战略传递给企业干部和职工,使其在日常工作中将发展战略作为主要目标,调整工作内容和流程。在实施教育监督时,务必需要对企业发展战略进行分解,将其融入到教育内容中,分析不同岗位干部以及职工需要落实的基本职责,将职责教育和监督工作进行灵活融合。
二、建筑企业强化教育监督机制建设的必要性
1.提升干部队伍综合素质。教育监督可以强化干部队伍的综合素质,使其形成正确的思想态度,正确认识工作目标和基本要求,主动遵守职业道德规范,约束自身行为。推动建筑事业稳定发展是建筑企业的主要发展目标,也是现代化改革过程中的关键任务,而要想能够实现改革目标必须要完善机制保障。通过监督机制的应用能够有效提升干部教育质量,发挥多元主体的监督作用,针对干部队伍接受教育后的行为模式进行监督,促使干部能够主动落实教育要求,为企业健康发展作出自己的贡献,提高企业发展速度。
2.净化企业内部工作风气。建筑企业内部规模体系庞大,存在诸多的风险隐患,极其容易出现各类腐败隐患,损害企业资产,影响企业经济效益,不利于企业未来持续发展。教育监督活动的开展构建了系统化的教育和监督模式,细化了教育内容,针对现阶段社会对于纪检工作的要求调整了教育目标,在此基础上实施监督干预可以强化相关人员的廉政意识和反腐倡廉坚定性,正确认识廉政建设的发展趋势和方向。教育监督机制的建设提升了各方人员对教育活动的重视度,认识到新时代下纪检工作高质量发展的必要性,在纪检工作制度的约束下改善企业内部工作风气,营造良好的生态环境。
3.构建干部教育长效机制。干部教育是提升干部能力的重要方式,在日常工作中发挥着关键性作用,必须要构建长效教育机制,以此来确保干部队伍能力能够得到持续发展。在教育长效机制构建中监督保障体系属于关键性基础内容,通过监督管理可以对教育学习和教育行为进行管控,提升教育有效性,促使干部主动参与到教育学习中。监督保障机制可以对现有教育资源进行考核和评价,分析在教育活动中是8bf8fa758ebb4644605e2085270047b84e09b0f63f39f5b3ae2e757255f779b3否存在哪些问题,完善教育机制体系,推动教育活动的有序开展。
4.提升教育活动有效性。教育活动质量的提高和企业干部队伍培养有着紧密联系,可以促使其形成服务人民、服务企业的意识,规范个人行为,坚守道德和法律底线。教育活动涉及环节和流程较多,在建筑企业内对干部实施教育管理是极其关键的,必须要强化教育动力。监督机制的构建可以使干部以及党员不敢随意违反企业制度要求和党员规章制度,同时也能够在党员干部队伍之间进行有序监督,强化教育效果。
三、建筑企业强化教育监督的有效策略
1.创新教育监督载体,发挥媒体平台作用。①线上理论学习。理论学习是教育活动开展的常规形式,以往通常会组织干部前往党校或者培训基地接受统一培训教育,或者在日常工作中开展常态化理论学习活动。该种学习活动会影响到干部的正常工作,学习灵活性不足。通过线上平台的应用可以组织在线教育,改变以往的教育方式,突破教育活动存在的时空限制。建筑企业可以设置微信公众号,在公众号上开设理论学习板块,上传和教育学习有关的资源,干部可以自行登录微信公众号进行学习,在学习后于微信群内进行打卡。线上学习提升了学习灵活性,也可以充分发挥干部的自主性,使其逐渐形成常态化理论学习意识,自主关注有关于建筑企业改革政策要求文件,了解新时代环境下潜在的风险隐患。线上学习也可以发挥平台的监督作用,在后台便可看到干部的学习情况,及时对其进行督促。
②扩大宣传范围。宣传教育主要是利用宣传手段在无形之中对干部进行教育和渗透,达到预期的教育目标,切实提升教育质量。通过信息技术的应用可以扩大宣传范围,占领网络舆论空间,对干部进行积极引导和教育,从而促使其形成正确的认知,避免网络舆论或者不良风气给干部的思想造成侵蚀。建筑企业应当合理利用各大新媒体平台的优势,在抖音、微博以及微信公众号等平台建立完善的媒体矩阵,在媒体平台上发布和纪检工作有关的内容,说明企业纪检工作取得的进展以及企业现阶段的发展现状。利用企业发展成就可以鼓舞人心,提升职工对企业的信任度,同时也能够让职工认识到企业纪检工作纠正不正之风的决心,主动参与到监督活动中,对于教育监督机制的完善有着关键作用,扩大了监督主体。利用新媒体平台进行宣传也可以促进教育监督双方的沟通和交流,鼓励对方分别发表不同的想法和意见,从而持续对教育监督机制进行完善。
2.组织廉政主题教育,提升干部队伍素养。①组织特色活动。通过开展特色教育活动可以充分调动干部参与活动的积极性,使其在教育活动中形成独特的体验和感受,加强对廉政意识的认知和了解。在建筑企业内需要重视打造常态化教育模式,为此可以在企业内组织干部读书交流会,干部共同阅读党史文选和廉洁书籍,面对面交流阅读感悟,或者可以在建筑企业内部设置廉洁读书角,干部可以在业余工作中前往读书角进行廉洁学习,形成常态化廉洁教育机制。在特色活动举办过程中可以要求每个前往活动的干部进行签到,将其作为提升理论学习考核的加分项之一,调动其参与学习的主观能动性。或者也可以充分发挥干部的个人主观能动性,要求其主动参与自纠自查活动,定期上交工作报告,书写工作心得,表明思想状态,确保可以第一时间进行自我反思,发现苗头倾向性问题,保证干部队伍结构的纯洁性,强化干部个人自主教育监督能力。
②建设教育基地。廉政教育基地可以有效提升教育质量和效果,为教育活动开展提供重要的环境支持,改变传统单一的理论讲解模式,让领导干部拥有沉浸式的教育体验。廉政教育基地可以对有关企业廉政文化建设的成就进行展示,促使干部可以了解建筑企业在廉政文化建设方面取得的成效以及发展历程,正确认识未来廉政建设的趋势。廉政文化展厅负责展示建筑企业在廉政文化建设方面所取得的成就和效果,张贴在企业廉政文化建设中表现突出的优秀职工、领导干部海报,书写廉政贡献事迹,积极宣传廉政文化。在教育基地也可以组织讲座活动,针对建筑企业廉政建设要求以及干部队伍培养政策进行深入解读,分析干部在日常工作中面临的问题和诱惑,让干部形成防微杜渐的意识,以正确的态度面对诱惑。
YBMkCg+VrO518whXAjOz8cpq0vzXpvsbDpOTZ+Tzhlk=③细化教育内容。a.警示教育。在教育内容方面需要进行创新,将防范功能作为教育活动的主要开展目标,提升教育活动针对性,因此建筑企业应当结合在实际工作中出现的问题,组织警示教育活动。例如,录制廉洁教育微视频,可以让每个干部自行讲述在日常工作中所面临的欲望和诱惑以及抵制诱惑的方法,讲好廉洁自律故事。同时,将行业内相关的廉洁腐败问题案例作为学习内容,一旦发现其他企业或者自身企业内部出现了违纪违规问题,及时对相关资料进行整合分析,说明违反纪律规定给企业所造成的危害和不良社会影响。将案例制作成为PPT,面向干部开展廉洁教育,要求干部可以以此为反面教材,不断约束个人自身行为,严格遵守党章党规,坚持不越法律红线,合理利用自身所拥有的权利。b.理想信念教育。重视向干部传递理想信念教育,政治信念是一个人作出相应行为的重要动力,也是干部提升个人思想高度的重要方式。在理想信念教育中应当重视为干部提供沉浸式的教育体验,使其在亲身体验中回忆个人在步入工作时所许下的承诺,调动干部的个人工作激情。建筑企业可以组织干部开展宣誓活动,强化理想信念感,提升其防腐拒变的决心。
3.积极宣传优秀典型,树立学习榜样模范。积极宣传优秀典型也是对干部实施教育的方式之一,通过宣传模范榜样可以在干部队伍中树立良好的学习标杆,使其能够主动向标杆学习,不断强化个人能力和素质,在干部队伍中掀起争先赶超的风气,提高干部提升个人能力的主观积极性。优秀典型对于干部而言本身便具有督促作用,可以使干部认识到个人在工作中存在的失误和不足之处,通过分析优秀典型的工作经验汲取养分,不断调整个人工作模式。在宣传时应当重视说明优秀典型在工作中的付出和得到的成果,对其工作经验和流程进行梳理,说明其之所以成为榜样模范的原因。干部根据榜样模范学习活动上交学习心得,反思自我问题,提出未来改进策略,不断强化整体队伍的工作能力,推动工作高质量发展。
4.落实“两书一档案”,明确干部基本职责。“两书一档案”制度主要是指要求干部以及关键岗位负责人可以签订目标责任书,针对党风廉政建设和廉洁效能自我管理的责任和目标进行分析,确保其可以遵守廉洁承诺,让干部拥有自我约束认知。建立廉政家庭档案,将干部所作出的优秀事迹以及来信来访情况记录到档案内,将其作为今后职位晋升的考核依据,提升用人选人科学性和合理性。定期针对制度执行情况进行考核,如果发现未及时履行职责的干部需要尽快进行通报,并表扬完全落实个人职责的优秀干部,以此来加快干部队伍内部整顿效果,利用有效的考核方式强化干部管理效率,对干部进行有效执纪问责,构建良好的生态环境,纠正不良工作风气。
5.拓展现有监督渠道,延伸教育监督范围。①强化监督力量。对监督制度进行完善和细化,针对干部教育流程以及执行工作流程进行全面监督,强化重点环节以及重点岗位的监督力度,分析在监督工作中存在哪些问题,安排专门人员负责监督工作,提升监督有效性。在教育活动和日常工作中需要打造全流程监督体系,做好事前监督管理,在事前提前说明监督工作的开展流程,对问题的处理策略和惩罚方式进行细化,提升干部个人约束认识。在教育活动中需要关注干部个人思想状态的变化情况,分析在工作中是否表现出思想问题,在发现问题后及时进行教育谈话,对其思想问题进行纠正和处理。加强和内部审计人员的合作,由审计委员会负责对干部所承担的工作内容进行检查,开展专项监督活动,确保干部可以落实各项职责和要求。
②“贤内助”活动。“贤内助”活动主要是指利用家属的作用对干部进行监督,将监督空间从企业内部延伸到生活中,扩大监督范围,确保可以真正强化监督效果,加强作风管控。干部家属是督促干部的关键角色,家属督促效果要显著强于企业,可以起到及时提醒干部的效果。例如,在微信群内对干部家属进行廉洁宣传,科普说明违规违纪行为会给家庭带来的影响,提高干部家属廉洁意识,通过家属助廉的方式打造坚固的廉洁城墙,避免“全家腐”,才能带来“全家福”。重点针对干部在日常生活中的作风行为进行监督,特别是在节假日时期需要及时向干部发送短信信息,提示干部拒绝腐败诱惑。鼓励干部家属及时向纪检部门进行举报,将风险隐患控制在最小范围内,避免问题越发严重而出现伤害家庭、损害企业利益的问题。家属参与到监督活动中让监督工作变得更加高效、灵活,可以有效保障监督活动的开展,让干部也能时时提醒自己遵守纪律要求。
四、结语
建筑企业规模庞大,负责的工程项目类型多样,通常多个工程项目同时推进,增加了干部的工作压力,同时也使干部面临着诸多的诱惑和挑战。教育监督可以帮助干部规避风险问题,提升干部综合素质,落实廉政建设要求,具有独特的意义和作用。在实施教育监督工作时务必要遵循以人为本的原则,将企业战略和教育监督活动进行融合,推进企业建设发展进程。建筑企业应当对教育监督载体、教育主题、教育内容、教育形式进行优化,同时完善制度建设,对现有监督渠道进行拓展,完善现有教育监督机制,强化监督质量,达到预期的教育目标。
(作者单位: 中铁二十二局集团第五工程有限公司)