新时代推进企业工会工作方法和机制创新

中国工会十八大闭幕后，习近平总书记在同新一届领导班子成员集体谈话时强调，工会干部要践行党的群众路线，深入调查研究，及时了解职工所思所想所盼，不断增强服务职工本领，真心实意为职工说话办事。进入新发展阶段，工会工作如何面对新形势、新任务、新要求，创新工作思维、工作方法和工作机制，提升企业的凝聚力，是个值得思考和探索的课题。

一、关于基层工会开展工会工作的总体工作概况

1.以“工会+”为笔，写好职工思想政治引领答卷。基层工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，指导各单位建立常态化学习制度，充分发挥“学习强国”、职工书屋等平台作用，通过理论宣讲、劳模讲堂、工匠宣讲、知识竞赛等方式，把“大学习”的课堂搬到工厂车间、生产一线，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组。采取“四不两直”“背包教学”等方式深入基层开展实地调研，通过与一线职工深度交流，了解掌握项目职工的思想状况，及时解决职工提出的合理诉求和急难愁盼问题，维护好职工切身利益，尤其在职工生病、住院、直系亲属病故时第一时间看望慰问，逐步将思想政治工作全面渗透到职工的日常工作和生活当中。

2.全方位打造“职工之家”，提升职工幸福感。为使项目职工感受“家”的温暖，基层工会按需规划、因地制宜。一是合理规划，做好顶层设计。各项目建家之初，基层工会组织从驻地选址、平面布局、功能标准、环境建设等各个方面进行充分论证，合理划分出生活区、工作区、活动区，并统一环境绿化，从源头上保证了建家的规范有序；二是严格标准，认真抓好建家。严格遵循“八化”建家标准，对驻地办公、住宿、厨房、餐厅、卫生间、洗漱间、淋浴间、庭院、绿化、宣传、亮化、文体设施等进行了集中统一布设，确保了驻地职工之家建设整齐划一、标准规范，展示了企业良好形象；三是认真考核，全面加强管理。项目部每月月底都要组织对职工之家、民工驻地的设施保护、环境卫生、安全措施、防火防盗、职工满意度等各方面管理情况进行统一考核评定，并公开通报，确保了职工之家建设常抓不懈，常建常新。

3.劳动竞赛赋能高质量发展。各基层工会广泛开展以“大干快上创精品，比学赶超当先锋”为主题的各类劳动竞赛，并组织职工参加群众性劳动竞赛、技能比武、科技创新、技术知识授课等活动，动员广大职工群众立足岗位创新创业创优；钢结构工程分公司开展以股份公司劳模为带头人的“劳模讲堂”和东三环、杭温、东财诚园、试验室等单位以“中铁二十二局工匠”为主要成员的技术攻关小组活动，带动项目部职工及技术人员开展施工技术攻关和技术革新工作；以公司总工程师命名的“邵志远劳模创新工作室”为公司工程技术人员在研究施工领域的新工艺新工法等提供了相互交流的平台。

4.民主管理工作取得明显实效。各基层工会加强企务公开民主管理工作的长效机制建设，把企业改革、重大决策等重大问题和廉政建设的焦点问题、职工关心的热点和涉及职工切身利益的有关事宜等通过多种形式定期公开，持续推进企务公开民主管理工作的规范、深化和创新，有效激发和调动了广大职工参与改革、参与管理和为企业发展建功立业的积极性。规范开展职工代表提案征集工作，积极组织动员全体干部职工为企业发展献计献策，征集提案，整理、归纳后立案，逐条落实到责任部门和责任人，形成解答和处理意见。公司通过开展“我为企业做贡献”活动、问卷调查、调研、座谈等多种方式，征集基层职工对企业发展的意见、建议和诉求，确保每一项决策的制定都合民心、顺民意。

5.文体活动建设激发基层活力。基层工会拓宽思路，扩大覆盖面，传播正能量，不断丰富职工精神文化生活。“五一”、“十一”等重大节日，积极组织职工开展球类、棋牌、知识竞赛和拓展训练等文体活动，同时踊跃参与公司组织开展的篮球赛、乒羽赛、全民健身等活动；同时与教育活动有机的结合起来，积极开展教育活动，发挥职工思想教育作用。在思想工作中让职工的世界观、人生观、价值观融于其中，来提高职工思想素质，牢固树立“企业发展依靠职工，职工提升依托企业”的原则，使企业精神、企业道德等人文思想逐渐渗透到职工的思想中，使职工树立正确的世界观、人生观和价值观，引导职工接受企业文化和工会文化理念。

6.基层工会安全监督检查员织密“安全网”。基层工会将工会安全监督检查员的工作作为工会的重点工作进行了安排部署，组织以“安全第一，预防为主，群防群治，依法监督”的工作原则，坚持检查和巡查相结合的方式，与行政方面的安全管理部门相互配合，认真履行安全监督检查员的监督职能和安全检查职责，充分发挥了工会安全监督检查员的作用。组织开展的专题培训、安全知识有奖竞答等活动，让工会安全监督员强本领，提素质，凝聚安全生产强大合力，助力画大画好企业安全“同心圆”。

7.关爱工程提升职工幸福指数。基层工会按照依档帮扶的原则，根据职工的不同需求分类实施精准帮扶，通过送物质和鼓励精神相结合的方式，开展冬送温暖、夏送清凉、金秋助学、困难帮扶等活动，例如：开展了16个年头的“金秋助学”活动，现在已成为职工欢迎、子女受益、社会认可的工会帮扶工作经典品牌，多次受到各级领导的好评和职工赞扬，并曾在全集团范围内进行经验交流；始终坚持以人为本，在疫情灾情期间多次展现暖人心、聚人心、筑同心的担当，丰富暖心驿站、职工微心愿等服务新模式，结合主题教育尽力解决职工“急难愁盼”事项，不断提升职工的获得感、幸福感、安全感。

8.女工委系列活动精彩纷呈。基层工会以促进女职工全面发展为目标，以“巾帼建功”为主线，以“三八”活动为载体，以读书征文为契机，积极推进“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”的深入开展，夯实女职工组织建设、提升综合素质、促进岗位建功、维护合法权益、保障身心健康，团结带领基层女职工“乘风破浪”，为企业发展贡献力量、彰显作为。

二、发现的主要问题

1.职工思想政治引领方法陈旧。一方面，随着时代的发展、网络的普及、观念的更新，人们的思想观念也在不停地变化。在这种情况下，仍然沿用传统思想政治工作的灌输式教育方式，这种陈旧落后模式已经不能完全适应新时期职工的精神需要，教育效果自然平平淡淡，疲软乏力，坐而论道的方法，干部职工难以接受；另一方面，针对性差，众人一调，用同一“药方”治“百病”，效果很差。时间一久，干部职工就会厌烦，对学习不重视，对要求学习和领会的思想理论采取左耳进、右耳出，头脑中不留一点痕迹。

2.劳动竞赛开展效果不理想。有的单位年初开会轰轰烈烈，兴师动众，可谓声势浩大，但日常管理时紧时松，缺少章法，在随后的过程管理中，由于人手少，其它工作任务也较重等诸多原因，还不能做到有效的跟踪管理，个别单位也产生了应付和厌倦的心理情绪。有的单位开展的劳动竞赛内容陈旧、形式单一，仅限于开会、发文件、次数有限的检查等，有力推进劳动竞赛深入开展的方法不多，力量不够，往往是工会一家孤军作战、单兵突围，工会自身有时也感到心有余而力不足。有的个别单位奖惩作用发挥不明显，开展奖励活动做的多，开展惩罚活动做的少或根本就没有惩罚，客观地造成了干好干坏关系都不是太大的不良效果。

3.创新意识不强，服务质量不高。在维护职工权益方面，职工队伍内部分化加大，不同群体职工对劳动岗位、劳动报酬、教育、医疗、居住等利益诉求日益差异化，对社会状况、基本权利的认知和自身利益的诉求差异较大，呈现出从被动维权向主动诉求转变、从追求生存权益向追求发展权益转变、从追求物质权益向追求精神权益和民主权利转变的特点，工会工作如何适应职工队伍的这些变化，还需要想更多的办法，采取更多的举措。

4.工会工作载体与职工需求不适应。中国特色社会主义进入新时代，广大职工群众对美好生活的需要日益增长，对工会提升维权服务能力，提高维权服务质量的要求也与日俱增。工会在这方面还不能完全适应职工群众的需求。在工作方式上，一些工会组织仍习惯于面对面的工作方式，运用互联网开展工作的敏感度和行动力相对滞后，方式方法不够多；在活动载体上，一些工会举办的有些活动，职工的热情和参与度还不高，对职工的吸引力和感染力还不够等。

三、新形势下基层工会工作的思考

1.提高站位，加强思想政治引领。工会组织和广大工会干部要自觉把工会置于党的领导之下充分发挥自身联系群众广泛、活动经验丰富的优势，把职工思想政治工作渗透和贯彻于工会各项工作的全过程。坚持发挥先进典型人物的示范引领作用，组织劳模讲堂、工匠特色宣讲等活动，先进人物结合先进事迹和岗位实际开展面对面宣讲，用他们自己劳动创造幸福生活的生动故事，与加强职工职业道德建设结合起来，让广大职工学有榜样、赶有目标，营造学习先进的良好氛围；发动基层工会主席、优秀职工代表充分运用日常谈话体裁，把理论课堂搬到职工生产生活现场，用活场景体验，实现情景交融，提高宣讲的渗透率和亲和力。

2.多点联动，激发技能人才创造热情。结合公司施工生产实际，以在建、新建项目为依托，创新拓展“工会+”竞赛模式，拓宽竞赛领域，丰富竞赛内容，联合多部门打造劳动和技能竞赛新亮点，着力将更多产业工人培育成能工巧匠，紧扣“时代性”彰显主力军作用，引导职工以“满格能量”投入高质量发展，用“全力奔跑”追求高水平实绩。落实好竞赛方案，确定好竞赛内容，选准竞赛的方式，控制好竞赛过程，及时推广先进典型经验，及时发现解决问题，抓好总结评比，使劳动竞赛活动成果实现经济效益的最大化。努力搭建创新发展平台，将创建工作和群众性经济技术创新、职工技能素质提升、班组建设等结合在一起，实现资源有效整合，同步推进，形成示范带动体系。此外，还要对劳动竞赛组织不力，工作平淡的个别单位进行约谈，指出其存在的不足，帮助其分析存在的问题，促进其不断整改提高。

3.提质增效，夯实自身建设。聚焦工会主责主业，以提高工会干部队伍素质能力为重心，本着理论与实践相结合、业务知识与实际应用相结合、近期需求与长远目标相结合，将工会干部培养成为知职工、懂职工、爱职工的行家干家。加强工会经费的收缴、管理和使用工作。继续坚持服务_{1234d3822ef37041a8d55849e5f9d1aef586c734dfe96644913a023250c61a53}大局、服务基层、服务职工的宗旨，加大工会经费收缴力度，优化经费支出结构，收好、管好、用好工会经费，进一步提升工会经费管理使用水平。同时，充分发挥经审委的作用，完善自我约束机制，积极做好对工会经费的监管和审计工作。坚持调研问路、“解剖麻雀”，聚焦职工急难愁盼和制约工会工作发展的体制机制问题，通过宣讲下基层、调研下基层、服务下基层，听真话、察实情，扑下身子干实事、谋实招，理清工作思路，破解发展难题。

4.优质服务，提升职工满意度。以建家强会、建家兴会的责任感、使命感，把推进职工之家建设作为一项长期性、基础性、战略性任务来谋划；坚持眼睛向下、面向一线，确保工作重心、力量配备、服务资源贴近职工群众，因地制宜制定建家工作要求和评价标准，力求职工“食宿无忧，心安如家”。按照“党政所需、职工所急、工会所能”的原则，对照职工的新需求、新期待、新向往，从硬件、软件两个方面明确建家的目标任务，持续巩固和拓展职工文化阵地建设成果，培育和发展职工文化品牌，进一步丰富职工生活的文化内涵，通过文化软实力，提升“家”的品位。在实施女职工素质提升工程上出实策亮实招，以文化提升和技能提升为主要抓手，不断提高“半边天”综合素质；持续深入开展“巾帼建功”、“女职工关爱行动”等活动，为女职工搭建平台和载体，激励和带动全体女职工为企业发展贡献力量、彰显作为。

5.动态检测，实施精准帮扶。把落实“三不让”制度当作暖人心、稳人心、得人心的民心工程来抓，实现帮扶工作由节日活动型向长效机制型转变，由单纯物资帮扶型向全方位保障型转变，确保帮扶工作规范化、制度化、常态化。可采取多种形式和措施，探索更多的途径对困难职工实施更加有效的帮扶和救助。同时，结合时令、节日、节点工期等实际因素，适时开展节日慰问、竞赛慰问、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖等活动。把帮扶困难职工与关心先进人物相结合，不断扩大帮扶救助范围。在助学对象上实行动态管理，在精准助学上下功夫；在助学形式上，坚持不断创新，在注重实效上下功夫；在助学效果上，加强组织领导，在铸造品牌上下功夫。在认真总结经验的基础上，继续不断探索，完善运作机制，积极拓展助学内容，延伸助学链条，创新助学方式，更好地发挥公司“金秋助学”活动特色品牌优势。

四、结语

工会工作和活动都要追随企业发展方向，结合职工的个性化需求，开展多样化工会服务及活动，积极营造上下同心、团结协作的良好氛围，努力实现企业发展战略目标，确保职工利益与企业利益双赢。因此，企业工会要想得以长远发展，需要创新观念，转变方式，提高工会工作的及时性。只有这样，才能充分发挥工会的作用与工作职能，为职工创造一个和谐的家庭，进而促进公司的高质量发展。

（作者单位：中铁二十二局集团第一工程有限公司）