作为公共关系的竞选：印人党获取政权合法性的话语建构

作为公共关系的竞选：印人党获取政权合法性的话语建构

陈利君 卢 森

摘要：政治竞选是一个政党争取人民认可，而人民赋予其权力并接受其统治的过程，政党通过竞选实现政权合法化。话语幻象分析揭示了政党将主观转变为客观，将幻象转化为真实的社会过程。印度作为南亚头号强国，大选历来备受关注。2024年的印度大选被认为是没有多少悬念的选举，这与莫迪及印人党的强势崛起有很大关系。出现这种情势的转折点是2019年莫迪与印人党采取了非常成功的“话语幻象术”，使其领导的全国民主联盟第二次获得执政权。在2019年大选期间，印度人民党和印度国民大会党都拥有“支持”或“反对”两种立场鲜明的声音。不同立场的话语对印度各邦、各民族、政党、群体和个人都产生了不同的影响。研究2019年印度竞选是一种探究印人党对于2024年乃至未来政权合法化一般叙事规则的有益尝试。以政治公共关系中的政治竞选理论和话语幻象理论为基础，运用话语幻象的三维分析框架——历史、语言和符号行为以及社会影响解构话语的内核，分析竞选话语如何被操纵并影响选民决策，从而解释印人党在选举过程中为什么能比国大党建构起更高的政权合法性。印人党比国大党更擅于利用一些修辞手法将非常主观和对立的概念合理化，给大众造成强烈的幻象，影响选民对事实的判断，使得多数选民相信印人党的宣传版本。话语幻象完成了政权合法性的建构，但同时也加剧了印度国内民众的身份二元对立和社会仇恨。

关键词：政治公共关系；政治竞选；印度人民党；话语幻象；政权合法性

收稿日期：2024—01—26

作者简介：陈利君（1967—），云南省社会科学院研究员，主要研究领域：南亚国际关系、南亚经济；卢森（1996—），云南省热带作物科学研究所研究实习员，主要研究领域：南亚区域国别研究、博弈论和区域合作。

基金项目：本文系2023年国家社科基金重点项目“全球发展倡议在南亚地区的影响及推进路径研究”（项目编号：23AGJ012）的阶段性成果。

一、研究背景

议会选举制是印度议会民主的核心内容，它是由全印度普通选民参加的政治生命中最重要的政治活动。a在印度，一个政党或联盟需要超过50%的席位，即 272 个席位才能组建政府。2019年5月，印度举行了第17届人民院（Lok Sabha，印度众议院、下院）选举。印度人民党（Bharatiya Janata Party，缩写为BJP，以下简称印人党）获得37.9％的选票，赢得303个席位，占人民院席位总数的55.8%，相比2014年大选获得的席位数增加21个，其领导的全国民主联盟（National Democratic Alliance，缩写为NDA）总席位达到了353个，比2014年大选增加17个席位。印度最大反对党——印度国民大会（Indian National Congress，缩写为INC，以下简称国大党）获得19.6%的选票，赢得53个席位，占人民院席位总数的9.76%，相比2014年大选赢得的席位数增加8个，其领导的联合进步联盟（United Progressive Alliance，或称团结进步联盟，缩写为UPA）总席位达90个，比2014年大选总席位增加了30个。b 印度人民党在17个邦/联邦直辖区获得超过50%的选票，c 而国大党仅在本地治理赢得了超过50%的选票。d 印人党成为此次选举的最大赢家。印人党奥姆·比拉（Om Birla）成为人民院议长，莫迪成为人民院领袖，印人党领导的全国民主联盟获得执政权，莫迪于2019年5月30日宣誓连任印度总理。按规定，政党或党团联盟至少要占众议院法定议员总数的10%，即拥有不少于55名成员，才可以组建反对党并推举反对党领袖，人民院议长以此为由，没有承认反对党领袖的合法性。莫迪政府也没有按照惯例任命属于反对党成员的人民院副议长。由于该职位是一个与议长一样，享有议长的所有立法权的实权职位，印人党在选举中所赢得的人民院席位数量，以及拒绝任命反对党领袖和副议长，对于国大党等反对党而言，无疑是巨大的打击，而对于印人党而言，却是掌控立法和行政权力的巅峰时刻。

“公关关系（Public Relations，简称公关，缩写为PR）”一词的使用包含了政治竞选的概念。在政治背景下，当选民在选举中自由作出选择时，就会发生公关活动。e西方对宣传的系统性、独立性和深入性的分析可能始于公元前500年左右的雅典，类似于修辞学（Rhetoric，希腊语），本意为“演说家的技巧”。铿锵有力的语言、精心把握的幽默、巧妙的投机取巧、逻辑与非逻辑论证的适当结合、对陪审团或暴徒的阿谀奉承等技巧，都是从成功的律师、煽动者和政客的实际做法中总结出来的。早期研究修辞学的学者还研究了当代分析家所说的来源可信度问题——演讲者可以通过说或做什么来让听众相信他们说的是真实的、善意的和公益的。f“宣传”和“舆论”作为概念在现代公共关系实践的创造中发挥了巨大作用。g印度最主要的两个全国性政党——印人党和国大党在人民院选举期间，均组织了多场大型集会造势和竞选演讲，还利用媒体采访以及互联网平台，例如推特（Twitter）、脸书（Facebook）、油管（YouTube）、政党和候选人个人网站等各种媒介和方式，宣传自己的政策纲领，贬低或抨击对手，塑造一个尽可能完美的公共形象，从而拉拢选民获取选票。政治公关就是让个人改变态度，转化为同意被治理的行为。h印度的大选结果表明，印人党的政治公关赢得了更多选民的认可和支持。

不同政党/候选人为了说服公众相信自己，往往会表达相互竞争或对立的政治话语，这些话语具有丰富的语言和修辞策略，在有争议的问题上创造出多重的且常常是具有争议的话题，从而产生话语的幻象。研究有关印人党在竞选期间的宣传话语对于理解印人党公共关系实践及其结果至关重要。印人党竞选期间所做的一切公关实践，与印人党获取政权合法性的关联与逻辑在于：在印度，“所有的政治都是政党政治和争夺权力的斗争，政党的一切活动和政策不过是为了取得政权”，i议会的选举，为这种权力的斗争和争议提供了一条渠道，j议会是政党活动的主要场所，选举是政党上台执政的合法手段。k在竞选期间，印人党和国大党都在瞄准对方的痛点进行抨击，最大限度地说服选民为其投票，这个社会过程就是获取政权合法性的建构过程。印人党和莫迪将此次选举判断为“一场关于安全、民族主义和爱国主义的辩论”l，有些人称之为“印度灵魂之战”m，而反对派及媒体则视这次投票为“对莫迪总理的印度教民族主义政治的公投”n，还有人称这次选举“在宗教、种姓、支系、社区和经济群体方面出现了两极分化”o。许多人认为，这次选举是一场争取印度身份和保护少数民族的战斗。因为在过去5年中，印度教民族主义已成为主流，对少数民族的攻击有所增加。p印人党在利用印度教民族主义情绪推进选举议程，国大党则在同情少数群体以获取支持。解构此次竞选期间双方开展的舆论攻势，可以发现印人党是如何通过话语使自身政权合法化，建构起政权合法性的。

本文以政治公共关系为视域，运用政治公关理论和话语幻象多维分析框架来研究印人党与国大党同样是举行竞选宣传活动，为什么印人党在此过程中比国大党建构起了更高的政权合法性？或者说，相比国大党，为什么印人党在竞选中获得了不对称的更大的胜利？在本文中，话语幻象多维分析框架主要通过分析双方在争议性政治问题上的语言，揭露说者的意图、争夺政治权力的过程及其影响。这类语言直接源于对立的社会团体在争论“何者上台执政更具合法性”这一话题时双方对语言和修辞策略的操纵。在这样的解构分析过程中，会出现一些批判话语或系统功能语言学的词汇来解释他们的政治语言。本文侧重利用书面和口头话语数据，重点关注莫迪对构建执政合法性对比表述，以及拉胡尔·甘地（Rahul Gandhi）的竞选言论和对莫迪的反面表述。这里关注的不只是这些叙事的虚假性或主观性，更重要是它们获得合法性地位的话语过程。

二、理论和方法论框架

（一）理论框架

在现代国家中，政党获取政权的主要合法途径是政治竞选。为了赢得选举、上台执政，政党必须展开公关活动，利用各种方式或媒介进行宣传和舆论造势，改变选民态度，说服选民为其投票，这个实践活动和社会政治生产过程就是政治公共关系（Political Public Relations，简称政治公关）。政党或候选人为了让民众和选民相信自己的叙事版本，达到自己的政治目标，在表述政治话语时往往会运用丰富的语言工具和修辞策略，给听众制造话语幻象，这些话语幻象能够改变选民态度，影响选民判断，甚至说服选民为其投票。

1.政治公共关系中的政治竞选

政治公共关系是公共关系的重要组成部分。q 20世纪公共关系专家哈罗德·伯森（Harold Burson）认为，公共关系是一种说服方式。r还有人认为公共关系是一种实践，需要与能够接触到的特定公众进行有意识的沟通。s政治公关通过公众舆论和情绪来推动某些态度和行为变化，公众情绪是实现政治目的关键，无论这种政治目的是好是坏。t政治公关使用诸如议题、选民、竞选、胜利和失败等术语。政党参与政治的主要目标是取得政权，u政治竞选可以采取多种形式，但竞选活动通常被认为是专为竞选国家最高领导人而举行的选举活动。选举活动离不开政治宣传，v竞选期间最典型的公关实践就是政党制定的竞选纲领或竞选宣言，以及面对面的竞选活动、媒体宣传等。与此同时，作为社会政治运动——选举投票（Suffrage），也会使用包括游行、传单、有计划的示威游行和对政客的基层游说等公关战略和战术。w政治公关就是让个人改变态度，转化为同意被治理的行为，x从而获得民众的支持和选民的投票。想要获得民众的支持，需要与民众进行某种程度的有针对性的沟通，这是政治公关的主要目标之一。通过控制舆论、塑造形象和信息转化来有针对性地与民众沟通，可以很好地达到目标。所以，只要存在政治竞选，政治公关就必不可少。

2.话语幻象

幻象是通过语言影响他人的感知，以期在特定方向上改变世界，即支持者对现实的表现。y当作家和演讲者通过各种形式（例如新闻发布会、演讲和媒体报道）试图使他们对现实的表述合法化时，就会出现话语幻象。z换句话说，它可以被视为一种努力说服观众暂停他们的判断或解释，以支持作者或演讲者的观点。aa语言交流具有“说服—操纵”的力量，可以建构政治权力。语言本身的控制力应用在政治修辞时，通过创造符合统治者教义的“神话—叙事”，使普通公民“远离”对“政治真相”的真正了解，领导者操纵着占主导地位的神话故事，普通公民则被它们迷住，使接受这些故事成为常识。ab幻象的论述经常使用双命题语言，在这种语言中，陈述和文本往往在客观上是虚假的，但却被当作真理来论述，因为幻象“既结合了信念内容的虚假性，也结合了信念被认为是真实的，但增加了动机的关键因素”ac。假事件是一个“模糊的真相”，旨在说服人们基于“合成事实”的某种信念。ad由于人们对现实世界的认知和理解离不开过去的经验，“我们的思想通过借鉴过去的经验，历史经验积极参与了我们对外部世界的主观重建”ae，我们对现实的概念化是历史的产物，并随着时间的推移而演变，过去的理解成为我们理解新体验的基础。af习惯产生的行动和思想与我们习惯本身诞生的存在条件相关联，ag我们对现实的表征通过语言和行为来构建，但在社会同意后转化为客观真理，因此我们似乎居住在两个现实中：一个是通过意识形态思维认识和构建的主观现实，另一个是“从感性中抽象出来”的知识之外的世界。我们作为社会环境的创造者，无论出于何种意图和目的，主观和客观现实都是一回事：所见即所得。ah这些表征通过集体的社会同意被进一步客观化。这本身就是另一种主观性，即认知对社会行为的影响，一种主观现实，如果得到许多人的认同，就会获得事实的合法性。ai最终，这些概念变得“自然化”，达到了客观性，自然成为社会普遍意识。aj

当现实的特定表现（无论是事件、问题和现象等）被认为是对现实理解的“主流框架”时，就会产生集体幻象，而集体幻象难以被反驳。幻象的创造者为了传达他们的主观表象，随意使用传播媒介（如大众媒体和自媒体）。克里斯玛型领导人与大型团体天生带有权威性，如果叙述来自那些有魅力的人，利用人们的欲望和核心弱点（如恐惧、偏见、怀疑和懒惰）进行叙事，更符合观众的需求，也更容易被接受。如果呈现给他们的“真相”正好符合他们先前存在的信仰体系，也更容易接受。ak幻象话语中产生的陈述和文本包含了几层意图和意识形态，正是这种意识形态产生了有争议的现实版本，并因此产生了复杂结构的动态变化及其叙事意义。在现实政治公关话语中，政治家消极呈现他人的策略有五种：诽谤、定义道德秩序、敌人结构、刑事化和东方化。双方的演讲、竞选宣言和对彼此之间的评论形成了鲜明对比，引发了强烈的话语幻象。本文将在案例分析部分详细分析演讲者是如何运用上述策略以达到社会政治目标的。

3.话语、政治竞选和政权的相互关系

在现代国家政治中，“政党是选举的工具”al。爱泼斯坦（Leon D. Epstein）认为，政党是组织松散的、以特定的标签（政党名称）寻求选举政府官员为目标的组织。am 现代政党的主要功能是“参加和组织各种选举，争取使本党的候选人当选以组建政府，从而将本党的政纲纳入政治过程”an。政党通过选举获得合法的政治权力，竞争型政党制度是指一国的政党通过竞争选票或议席的方式而上台执政的政党体制模式。ao将话语概念引入政治领域，始于1973年社会科学家斯克莱尔（Sklair）在研究科学与公共资助以及更广泛的政治发展之间的关系时的发现。ap话语分析可以检查那些表面上提供事件事实版本的清单，看看它们是如何被“加工”的，以便作为事实、权威或客观报告被听到或读到。aq话语中的主要人物与修辞心理学之间存在密切的联系，修辞的使用表明话语是一种说服活动。ar

政治竞选与政治权力相关联，一方面，政治公关过程中的沟通可以改变或制造公众舆论，将公众情绪从反对转为支持；另一方面，选举权作为一场社会政治运动，使用公共关系战略和战术，是为了吸引支持者在选举者中提供凝聚力。as政治权力的合法性是指被统治者对政治统治无条件的普遍认可和支持，政治权力的合法化则是指这种认可和支持的取得。任何政治权力都是通过对合法性资源的掌握和运用来获得的，这一过程就是政治权力的合法化。at

（二）方法论框架

话语幻象是个人对客观现实进行的主观表述，它来源于包含各种语言和符号行为的历史经验宝库，并经常导致预期的社会政治后果。au话语幻象分析的是演讲者将其叙事转化为现实并获得集体同意的过程，因此非常适合运用于对比政治话语研究。该研究所采用的分析框架是通过三个相互关联的组成部分来研析幻象话语：历史（History）、语言和符号行为（Linguistic and Semiotic Action）、社会影响（Social Impact）。av话语幻象的研究既复杂又多面，为了更深入地研究印人党在竞选时如何运用话语“说服观众、改变选民对印人党和国大党的看法，从而将话语幻象变成为现实，最终获取政权的合法性”。

1.历史

任何类型的话语都是由其所嵌入的社会文化背景赋予意义的，而幻象的论述是从我们对世界的主观概念化过程中诞生，由此构建了我们经验的意识形态现实。aw话语幻象是社会中有权势的群体在时间和空间上协商的意识形态的产物，话语的历史性也反映了对现实的主观表述自然转化为社会意识，成为普遍的常识。随着时间的推移，这种话语成为社会大众习惯思维的一部分，ax也就是将过去的经验重新语境化为当今的行动或讨论。ay历史分析有助于揭示特定观点的根源，承认过去经验和未来行动的因果关系。az为了探索历史在不同规模的话语群体的叙事创作中的应用，本文借用了“结构化直接性”（Structured Immediacy）的概念，这一概念源于对“人们如何通过他们的活动产生历史并将这些活动与这些历史联系起来”ba，以分析获得选民支持和未来执政与过去政绩的关系。或者说，对历史进行重新包装，以定位和呈现当前现实的特定实例，从而关联未来。对话语中的历史性分析需要调查话语如何创造性地表达事件和问题的意义，涉及对时间的字面和概念性引用、对过去事件或社会政治历史的引用，以及根据这些过去的事件对现在发生的事情重新语境化。bb

2.语言和符号行为

我们对世界的描述主要根据习惯与经验，构成这些描述的是我们的语言和符号行为，这是幻象话语的第二个重要组成部分。bc语言和符号行为对世界的主观表征导致我们的话语行为，通常以隐喻的形式出现，这使得我们能够以新的或替代的方式重新概念化经验。隐喻包括重新命名、替换和比较这几个认知过程，分为关联隐喻和互文隐喻两种类型。关联隐喻能够将先前的物理知识经验投射到更复杂的抽象概念上，以便理解它们；互文隐喻可以理解为“由说话者顺应某种文化结构或底层结构而激发，这种顺应提供了特定的想象资源”。互文隐喻更有助于解释现象的社会意义，而关联隐喻解释的概念本身并不是话语的主题。bd

话语分析从语言的三个基本特征——词汇、语法和符号入手。在词汇上，分析有没有在意识形态上有争议的词汇、有没有改写和使用了哪些隐喻手法。为了了解个人的话语群如何将他们的意识形态或思维过程转化为语言和符号行为，借用了批判隐喻分析（Critical Metaphor Analysis）方法分析话语论证中的隐喻概念化过程，隐喻是一种用另一种方式来表达经验的手段，be特别关注“旨在识别话语使用背后的意图和意识形态”的隐喻结构，并将社会群体区分为自我与他者，更加直观地呈现社会内部及政治群体之间的权力斗争。bf在语法上，分析语法特征有哪些经验价值和关系值，特别关注人称代词“我们”“你们”“他们”的使用，“我们”做了一个隐含的权威声明，代表了他人说话的权威，这种代词强调人民的团结，而牺牲了对利益分歧的承认。bg符号上，分析某些手势、图像和标记的使用及其效果。批判隐喻分析不仅能够识别隐喻的使用，而且能够指出为什么使用这些特定的隐喻，为什么它们具有语言学资源，以及最后在社会、团体、机构和个人内部及之间的社会政治权力结构的给定复杂性的情况下，由此产生的语言和符号行为如何以及能够达到什么样的社会政治目的。bh

3.社会影响

我们的行为是我们对现实主观认识的结果，具有社会和个人影响。现实主观认识的自然化产生了各种类别和刻板印象，为规范行为设定了标准，增强了群体内的共性并排斥价值观不同的人。社会行为的全部影响很难评估，但类别的创建和传播可以详细研究。话语幻象产生了许多明显的类别和刻板印象，类别成为话语行为的结果，也是我们观察和分类事件、问题或结构以及我们与他人关系的手段。bi因此，成员分类分析（Membership Categorisation Analysis）在一定程度上可以衡量话语产生的隔离及其对社会政治关系的影响。当分类发生时，话语幻象就会出现，使一种现实版本优于另一种版本，标签是根据我们如何感知现实而不是它实际上可能是以什么标准来归类的，因为“人类的分类本质上是人类经验和想象力的问题，一方面是感知、运动活动和文化，另一方面是隐喻、转喻和心理意象”。bj我们的话语行为所产生的类别和刻板印象可以通过杰尤西（Jayyusi）的分类分析概念进行分析，阐明人们如何“围绕特定的类别身份组织他们的道德立场和承诺”。这一层面的分析包括自我组织的群体、类型分类，以及个体描述符指示符三类成员类别，这些层面的分类分析揭示了复杂问题的背景下自我和他者群体积极或消极表征背后的意识形态，使用成员分类表明了习惯对我们感知世界的方式及其影响。bk

在语言学上，话语分析方法需要将语言系统与语言功能联系起来。为了丰富对历史、语言和符号行为以及社会影响这三个相互关联的变量的研究，提供对话语幻象的全面描述，词汇语法工具（名词、代词、时间参考、短语、反问和夸张等）和语义语用工具（隐喻、转喻、习语、影射、对比、分类、积极/消极呈现、身份建构、互文性和神话等）也需要在本文的多维分析框架中使用，这些分析工具不是独立关系，而是重叠关系。在分析过程中不是单独列出，而是根据数据中话语的实际表征情况与历史、语言和符号行为以及社会影响这个分析框架综合地、多维地、立体地、叠加地运用，从而生动展现话语发出者的“修辞策略”，体现各种修辞策略组合中的话语群所表达的特定思想信仰体系。

三、数据与资料

本文数据资料包括竞选集会演讲、竞选宣言、新闻报道、媒体采访、候选人的推特文章及其个人网站。主要来自三个公开网站：一是印度总理纳伦德拉·莫迪个人官方网站；二是拉胡尔·甘地个人官方网站和国大党党媒《国家先驱报》bl；三是印度国内媒体对莫迪或拉胡尔的独家采访。bm

截至2019年5月23日选举结果揭晓，莫迪举行了142场演讲，拉胡尔举行了145场演讲，bn本文截取的话语片段发生时间限定在竞选最激烈的2019年5月份，莫迪和拉胡尔·甘地个人官方网站上公开的档案资料，与竞选有关的包括但不限于演讲文稿和部分推特推文。竞选宣言是政党争夺政治权力的话语类型之一，是政党与选民之间传达书面信息的媒介，是本文研究的重要案例来源。为了从更多视角理解印度政治竞选，案例分析还包括由站在两方立场的国际和印度国内在线报纸组成的辅助资料。

四、政权合法性话语建构案例分析

2019年印度大选期间，印人党和国大党之间展开了激烈的话语争夺。在公开的演讲和新闻报道上，有文章调侃“这次选举完全是围绕着‘莫迪’进行的选举”，有记者戏称此次竞选是“对莫迪本人的公投”bo。随着政治话语陷入恶性循环，选举委员会收到的有关莫迪和印人党主席阿米特·沙阿（Amit Shah）的投诉越来越多。当最高法院要求迅速解决投诉时，选举委员会给出了相安无事的处理结果，引发了反对派的抗议。bp印人党围绕民族主义、国家安全和发展三个主题展开的竞选活动，导致印度社会在宗教、种姓、派系、社区和社会阶层等方面出现了严重的两极分化，bq备受诟病。除了对莫迪及印人党的争议之外，印人党执政期间的表现也引发了诸多不满。在莫迪政府的领导下，超过80%的印度劳动力被困在低薪、福利稀缺的“无组织或非正式”工作场所，只有不到10%的印度人在正规经济部门中工作，印度失业率处于45年来的最高水平。br根据独立智库印度经济监测中心的一项研究，2019年2月份有超过3000万人正在寻找工作。bs由于莫迪执政期间的“废钞政策”导致许多穷人利益受损，“在那之后，我不再信任莫迪了。他一直对人民撒谎，不适合当总理”。在社会上，印人党推行的印度教民族主义使该国两极分化，族群关系紧张。印度正处于假新闻流行的风口浪尖，一些持不同政见者被贴上“反国民”的标签，并被投入监狱。bt 本文根据数据资料的内容，将“反对性质”和“支持性质”的话语分为两个方面进行研究：一是有关莫迪及印人党本身合法性的表述，为方便起见，有关莫迪自身合法性的表述均归类于印人党本身合法性的分析部分；二是有关对印人党之前的执政表现、效果、影响等所引申的合法性争论分析。

（一）关于“印人党本身的合法性”的话语材料分析

莫迪在演讲中使用印地语词汇“乔基达尔（Chowkidar）”bu自称，不仅具有印度文化属性，还有工作属性——­­暗含辛勤劳作、负责保护守卫工作的守夜人，从而在听众面前塑造了一位兢兢业业为国为民的公仆形象。此外，“乔基达尔”还是一部印度宝莱坞知名电影，主角是一位在村庄中负责守夜工作的社会底层人民，被塑造成为负责任、充满正义、善良和勇敢无畏的形象，莫迪以“乔基达尔”转喻自己，从而顺理成章地把电影主角的光环赋予给了自身。莫迪使用“兄弟姐妹们”作为称呼开头，称呼听者为“儿子”“女儿”的次数非常多，在这种语境下，国家被拟人化为一个家庭，莫迪被定位为听众的家人甚至长辈，维护了他的道德权威。这种权威，赋予莫迪作为家人的义务和长辈的责任，从而加强他对国家的领导。用“阿联酋阿布扎比向莫迪颁奖，俄罗斯正在向莫迪颁奖，联合国和世界各国一起宣布马苏德是恐怖分子”来衬托国际社会对莫迪的认可，论证莫迪的世界地位和强人形象，利用他者（国际社会）佐证其能力与影响力，并指出“国大党有一个问题”暗讽国大党无法做到这些。bv面对国大党针对莫迪的指控和人身攻击，莫迪使用“消化”bw 一词代替“容忍”“忍受”等词汇，彰显他宽宏大度的个人魅力。而拉胡尔则多次使用带有非理性和专制色彩（不管理、不听、不会、无视和禁令等）的否定性词汇，bx 说在莫迪的领导下“任何人都该被允许说话或思考”，把莫迪描述成一意孤行的集权主义者，而国大党“希望倾听并与这个国家的所有利益相关者合作”。by拉胡尔把乔基达尔比喻成一个“小偷……在暗中决策和交易，并偷取权力”bz。通过强调莫迪的专制与集权，和国大党的民主与包容形成对比，试图使莫迪失去合法性。

莫迪擅于运用话语将自己塑造成为青年ca、穷人cb、低种姓或在册部落群体cc的代表，这些群体占据了印度人口的大多数。莫迪通过隐喻（家庭隐喻，诸如印度母亲、兄弟姐妹们、母亲、姐妹、女儿、儿子；莫迪隐喻为仆人）cd和统一人称代词（我们、我们的）将国家概念化为一个想象中的家庭，ce而莫迪为“一家之主”，暗含莫迪有责任带领其家人摆脱贫困，过上更好的生活，完成集体身份认同的塑造，从而在领导权问题上赋予莫迪合法性。反复出现诸如“兄弟姐妹们”“女儿”“儿子”“母亲”“姐妹”“朋友”“同胞”等术语，所有这些都在反复强调莫迪与人民之间的亲密关系，通过采取相同的语义力量，使用“承诺”“保证”“勇气”“确保”“毫不犹豫”“决心”“带领”等词语，强化了莫迪和人民之间的领导和领袖形象。

莫迪演讲的魅力特征之一是与人民产生情感共鸣。由于印度人口中绝大多数是农民，捞取选票的关键是争取农民的支持，而农民在投票时往往投向代表自己种姓利益的候选人，cf低种姓群体反而成了选举政治中最大的选票仓。莫迪在个性化的叙事中利用其小时候经历和生活环境（妇女缺少厕所、屋顶漏雨、卖田治病和用煤油灯学习等）进行身份建构，“我来自你们这个群体，没有人比我更懂你们的贫困和贫困带来的磨难，我将改变你们的悲惨状况”cg，“我们说的都是一样的……因为我来自古吉拉特邦，有巨大的部落社群，我知道他们的问题”ch，表明“我”属于你们这一群人。使用成员分类表明我们的习惯对我们感知世界方式的影响，共同的历史是“我们”这个集体认同的重要基础之一，分类利用“我们的历史”来重新构建不同背景下的事件，这意味着当涉及对经验的理解时，理解方式会受到习惯的限制。通过强调特定标签来指出某些群体，可以强化人们思维的惯性，从而让人们预见行为和实践发展的未来。莫迪通过叙述穷苦生活的经历，ci将自己定位为出身卑微的低种姓的政党候选人，以其平民形象树立印度民主制度深入发展和脱贫的样板，形成对独立以来国大党甘地家族“王朝”政治的影射，以此吸引人口占多数的落后阶级对印人党的支持。cj国大党的王朝性质是印人党竞选活动的核心比喻。事实上，莫迪一直将国大党和其他地区竞争对手的家族政治与他卖茶以及印人党作为一个以领袖为导向的政党做对比。ck这正如幻象话语所暗示的那样，我们在我们的主观现实框架内构建经验和社会关系。因此，我们是根据我们相信的真相进行分类，而不是根据客观真实的东西进行分类。低种姓人口众多且普遍贫困，莫迪个人的艰苦生活经历可以使集体的脱贫斗争缩影为个体成功案例，从而呼应莫迪叙事。这种政治话语是通过“重复处理因果关系和代理的特定方式”cl将听众定位到一个故事或一群人或某个问题上，以塑造集体认同。

代词能够进行成员分类，与本我相对应的是他者。莫迪以统一人称代词“他们”指代拉胡尔·甘地、甘地家族或国大党，“他们”是“自己的家庭和自己的宗族至上的人”cm，站在了“我们”的对立面。我们与他们的区分在对立现实的构建中得到强调，这种对立现实通过隐喻修辞的使用将积极的自我呈现与消极负面的他人呈现并列。cn通过这种方式，青年、穷人和低种姓群体被归类为引领和建设新印度的人，莫迪是我们的一份子，投票给莫迪，就是对莫迪作为我们群体中的一员的认同。莫迪把国大党对莫迪的言语攻击夸张为“虐待”，co而按下莲花符号上的按钮就是反“虐待”，即为印人党投票的行为概念化为反击国大党，以激发民众“自我保护”的情绪。恐惧和偏见话语都是基于“对他人的妖魔化”。恐惧话语创造出了危险分类，使人不自觉地想寻求安全庇护免受威胁；偏见话语则加深了公众对描述对象的刻板印象，强化了听者对说者的信任，同时创造了内群体和外群体的成员分类。莫迪围绕国家安全、民族主义和发展，将这次选举极化为有明确划分的类别——“我们与他们”或者“我们与敌人”，这种分类是基于政治立场与政治议程、宗教、印度教民族主义意识形态、爱国、印度文化、种姓和阶层、政绩记录和贪污腐败等，“他们”包括那些反对、抵制或不同意“我们”对现实看法的人。将竞争对手妖魔化，给对手贴上标签，进一步加强其与对手之间的区别，这是分类，更是推论和判断。幻象的叙述产生了意识形态和描述性的标签，强化了消极形象的存在感。但实际上这些描述并不符合这些人真正的样子，只是符合我们根据自己和周围世界的经验在脑海中对他们的印象。cp政治话语中的对比和分类可以视为政党之间的斗争，并被进一步塑造成好与坏、善与恶、对与错之间的权力斗争，树立起敌我意识，从而制造意识形态上的紧张。与莫迪不同，拉胡尔没有利用情感共鸣制造群体对立，“不认为印度是非此即彼的”，而是试图弥合社会分裂，反对不公，关注贫困人群、少数群体，以及女性权利，话语主要围绕保护弱势群体和维护社会公平进行叙事。cq

莫迪把自己描述成一个勤奋和严肃的实干家，他出身卑微白手起家，cr嘲讽“全国民主联盟希望赋予最贫穷的人权力，而团结进步联盟只是渴望权力和金钱”，cs莫迪在演讲中用“马哈米拉瓦特”ct 替换国大党名称，莫迪称，这个家庭/人“给国家带来了灾难，欺骗农民，贪污和受贿，只会争权夺利，欺骗士兵，侮辱军人，无视国家安全风险，甚至是恐怖主义的支持者”cu，作为一个刽子手一般“一直绞死我们的士兵家庭”cv，这种描述下的政党显然是非法的、邪恶的和无耻的，而“我花了55个月的时间填补了那个家庭55年的坑”cw。通过给国大党刑事定罪使两党“变成两极分化的党派——合法与非法”，国大党的非法于是成了印人党合法化的关键策略。现实的主观表述本身并不会产生幻象，但是不断地使用反问句构建了涵盖诸多事件的复杂场景，在没有其他反对声音的情况下，听者便会把这种主观性描述误认为真实或事实。由于“合法一方有权对非法一方作出道德判断，而另一方则被剥夺任何解释权利”，莫迪的话语就变成了“现实”。回忆历史事件的作用是将过去的情感带回到现在，苦难屈辱的历史能够激发听众对过去痛苦的集体记忆，不可接受的历史事件则能够激发大众的自我保护意识和反感情绪。例如，莫迪以“印度历史上最大的煤炭骗局”反问听众“为什么要和腐败者坐在一起”，呈现出一种道德二分法——投票给国大党意味着支持腐败，投票给印人党则是在支持清廉和反腐。一句话便让莫迪站在了道德制高点，道德胁迫民众站队做出选择。cx

拉胡尔擅长谈论经济数据，他的演讲强调理性、事实和逻辑。拉胡尔提出了一些关键问题，如联邦制的重要性和印人党在就业、教育、制造业或减轻不平等方面的失败、印人党政府的裙带资本主义以及未兑现的发展承诺，cy 以及他的家人和祖先所做的牺牲等。cz 然而印度的现实是，国大党“无法利用这个政府的真正经济失败来为国大党拉票”da，情绪和感受占据了压倒性的地位，“专家和事实似乎不再能够像以前那样解决争论，关于经济、社会、人体和自然的客观主张再也不能成功地与情绪隔绝”db。由于事实核查针对的是思维能力，而忽略了感受和情感，因此只能覆盖有限的受众。在普通受众面前，情绪会压倒真理。正所谓“造谣一张嘴，辟谣跑断腿”，从话语内容上看，拉胡尔的话语更像是在反驳莫迪的论点、揭示某种真相或者为自己辩解，dc 完全陷入了莫迪的话语陷阱中，被动地围绕莫迪所抛出的论点进行阐述，从而丧失了话语主导权。拉胡尔希望与莫迪辩论的方式来揭示事实或真相，然而，在话语幻象产生的强烈民族主义情绪以及印人党铺天盖地的广告宣传面前，对于多数印度选民而言，“事实”是什么并不重要，重要的是选民主观意愿上选择相信什么，什么就是客观真实的。拉胡尔在采访中表示，“我们倾听人们的意见……当我们建立我们的宣言时，我们与成千上万的人交谈……，我们有一个开放的心态，我们尊重所有不同的意见”，dd 强调其竞选宣言的开放性和包容性，其话语缺少了莫迪二元选择论带来的压迫感。

仔细分析演讲稿可以发现，莫迪巧妙运用了话语力量操纵社会生产过程。根据费尔克劳夫的观点，话语力量可以被细分为几种语言行为，如许诺、威胁和道歉等，而要求可以是命令、请求和恳求等。de塞尔（Searle）将这些语言特性称为“语言行为”，并进一步将语言行为分为承诺、陈述、指令、表达和代表五个部分。df指令力是一种言语行为，其作用是让听者做某事，它可以是建议、请求或命令。莫迪在每一次演讲中均表达了请喂养莲花或需要祝福的指令，这些指令性语言规定了一个好的群体应该如何行动，以达到莫迪的目标。承诺力是一种使说话者承诺在未来做某事的言语行为，如许诺或威胁。dg在莫迪的演讲中，这种力量更多地被用在对人民的承诺上。莫迪的承诺在受众对象上可以分成两套，一套承诺是针对那些不在印人党阵营中的选民，另一套承诺是针对印人党的核心选民，即“内部人士”。dh莫迪的承诺包括建立一个更美好更安全的国家、一个强大和包容的印度、建立农民直接补贴机制、消除贫困、为穷人建立完整的清洁系统（建厕所）和完善的医疗健康系统、健全养老金体系等，以便团结所有人促进社会发展。“所有人的团结和发展（Sabka Saath Sabka Vikas）”di是莫迪的竞选口号，他口中的团结和发展旨在使印度成为一个“人人合一、人人幸福、人人繁荣”的国家，dj这种“团结”是“一个国家、一个民族、一种文化”的变体。“一个国家”是一种试图在多数主义视野中重塑国家形象的尝试，在这种视野中，一致性优于多元性，这一命题符合印人党关于民族团结、统一和均质化的议程，但这是对联邦理念的正面攻击，不符合联邦主义寻求的多元价值观。dk“一个民族”和“一种文化”未将特殊性和多元性考虑在内，牺牲了对利益分歧的承认。指令语言和承诺语言有效推动了话语力量操纵社会生产过程，以说服选民支持印人党，有利于印人党获得了更多选票。

莫迪在演讲中常常使用“虐待”“通货膨胀”“玷污”“欺骗”“掠夺”“抢劫”等词语和短语dl描述国大党及其进步联盟，给予公众以国大党污浊不堪的认知。运用暗含故意操纵的词语编织国大党曾经的黑历史，进一步使国大党及其联盟失去合法性。莫迪惯用诽谤或虚假信息，其虚假的叙述和改写的历史构成了印人党“印度教拉什特拉（Hindu Rashtra）”的整个伪装的基础。dm莫迪说“腐败和欺诈是‘马哈米拉瓦特’治理记录的特征，透明度和速度是印人党的记录的特征”dn，显然在制造假象。事实上，印度的腐败和欺诈在各个时期和地方上都不同程度存在。根据透明国际发布的印度清廉指数，2021年为40分，仅比2014年多出2分。do诽谤话语的使用形成了好与坏的精神二分法，证明了“我”的判断与道德优越感。由于现在和未来是建立在我们的过去之上，未来景象的建构涉及对历史和经验的理解，莫迪便巧妙利用国大党过去执政时期的糟糕历史，编造出将来国大党继续执政后会出现的图景，暗示国大党一旦上台执政，黑暗将会再次降临。个人主观臆测出来的对现实的看法，从具有强大威信和个人魅力的精英口中传出，天生带有真理般的光环，诱惑着每一个听众。随着相信这种看法的人越来越多，逐渐变成了主流意识形态，“个人形成了围绕更占据主导地位的意识形态的群体，来自社会其他人的同意为这些精英赢得了他们对现实表述的客观化”dp，莫迪个人对国大党的厌恶和攻击，转化成集体对国大党的厌恶和攻击，激发听众对国大党的仇恨之情。“那些竭尽全力玷污印度5000年文明的人”对比“那些主张从印度辉煌的过去中学习以建设光明未来的人”dq，“55年的国大党大家庭政府”对比“55个月的莫迪政府”。dr从演讲稿中还可以看出，莫迪频繁使用双重对比身份以及反向对比，意在强调国大党执政的“不好”与印人党执政的“优良政绩”及未来愿景，并许下承诺消除贫困、透明的政府、全球超级大国。双重对比身份建构了我们共同的“敌人”，即我们与他们、好与坏、道德与不道德，即使这个“敌人”是想象的或妖魔化的。双重对比身份是话语幻象的必然结果，群体和个人在话语中扮演了多重角色，或者根据不同的叙述进行正面或反面描述。ds反向对比的效果是，听众被置于基于二分法对比中，“腐败”“堕落”“专制”等标签不仅是超越了简单的负面他者形象，而且意味着一个范畴的极端对立和显著的优劣差别，加强了听众对“好”的一方的偏好倾向。莫迪重新定义了道德秩序，将听众置于道德优越性的二分法之中，决定了听众对现实的理解，通过描述自己的“好”，唤起听众对自己的信任，使自己的观点被接受。无理性宣传和理性宣传一样，必须契合人们当前的愿望，不过它依靠的是反复的表态而非事实依据。dt大多数选民所获取的有关往届政府政绩、政党政策及候选人形象等信息是碎片化的，有的是主观编造的，甚至没有任何事实依据，而信息获取来源、信息内容和信息数量均被操纵或控制，政党只想让选民看到政党希望呈现的那一面。2019年选举是印度选举历史上花费最多的，是资本之争。截至2019年5月16日，印人党在谷歌、油管等媒体上花费了约17亿卢比，国大党花费约2.7亿卢比，相差5倍。du无怪乎拉胡尔抱怨此次“选举时间表是为莫迪的竞选活动制定的，当我们掌握真相时，印人党和纳伦德拉·莫迪已经有很多钱”。dv

在莫迪的语境下，选举变成了鲜明的站队，投票给谁变成了具有特殊含义的二元选择。2019年选举被莫迪重新语境化为“印度在世界上崛起的转折点”dw，“你将创造历史……这一次你不只是投一票，而是要巩固一个发达而光荣的新印度的基础”dx。在这样一个宏大的叙事话语中，选民的命运尤其是年轻人的命运与国家的前途被捆绑在一起，被莫迪喻为上帝，从而赋予了选民神圣感、使命感和责任感，投票给印人党就是在“建设国家的未来，创造一个21世纪的新印度”dy，进而让选民产生一种幻象——选民投票是在创造历史，投票给印人党才是为了建设国家，才是选择了印度的新未来。印人党被隐喻为“民族主义藏红花党”，dz称赞该党“以勇气承载着安提约达亚ea的哲学和善治的咒语”，eb这些名词具有极强的印度教民族主义色彩，引起了印度教徒的强烈共鸣。同时，给谁投票还被以转喻的形式使用，变成了一种二元选择，该国人民是选择“印度第一”还是“王朝第一”？是选择“发展”还是“王朝”？人民的选择重新语境化为腐败与透明（清廉）、欺诈与守信、为私与为公、贫困与发展、危险与安全、侮辱与尊重、旧印度与新印度、劣政与善治、专制与民主之间的“斗争”ec，二分法为选民指明了选择的方向，将国家安全、民族主义、发展和善治作为印人党意识形态最显著的特征，ed假借多数主义、民主和宪法作为价值取向，选民被道德绑架，选举成为公民善恶站队的行为，这些行为赋予了爱国者勇敢、民主、公正的品质。公平与正义需要得到伸张，选举变成了神话般的战斗，是印度历史性的转折点，决定着印度的未来，选民是这场胜利的决定者，反对国大党和其他党派则是爱国主义者，ee所以投票给莫迪和印人党的选民是在反抗黑恶势力、反抗贫困，在为民主、发达和光荣的新印度而战。被话语幻象所蛊惑的人们会心甘情愿地追随一个领袖，追随的目的是依仗这个领袖所控制的集团来获取权力，领袖的胜利就是他们自身的胜利。ef在这里，爱国主义被滥用，将民族主义重新语境化为爱国主义，目的是让选民投票给印人党。但是，民族主义不是爱国主义，民族主义是一种意识形态，与其他意识形态一样，配置于人类性格中。泰戈尔认为，印度的统一性是建立在中世纪神秘主义者、诗人、宗教和精神领袖的思想和实践之上的，引进西方关于民族主义的概念，就像试图在瑞士建立海军一样。eg莫迪对拉胡尔的仇恨言论导致听众的民族主义情绪高涨，随后极端情绪逐渐普遍化，甚至蔓延到了选举委员会，给拉胡尔带来了极其不利的选举风向，以至于拉胡尔抱怨“选举委员会的角色在这次选举中出现了偏见，莫迪可以说他想说的任何话，而我们不能说同样的话”eh。

（二）关于“印人党执政的合法性”的话语材料分析

话语幻象是社会中强大团体在时间和空间上协商意识形态的产物。不断变化的竞选话语可以视作不断变化的社会政治背景和个人议程的结果，反过来也是政治、社会和文化历史的产物。ei 历史在概念化话语现实中具有重要作用，话语和历史对话的意义在于，话语不仅仅是一种语言实践，它还是关于现实的再现和现实的实践。作为一种历史分析方法，追踪社会现象的历史前因，可以通过时间维度编织自我、情景活动、背景和背景的元素。ej 莫迪在演讲中频繁使用诸如“在过去的5年里，我们从食品到鞋子、衣服、药品的所有东西都变得更便宜”ek 这样的历史对比修辞，次次不忘提及过去5年执政期间的“有为”，来凸显2014年以前国大党执政期间的“无为”。政治家更倾向于提出诸如“我们已经经历了X，我们将做Y”之类的“时间—历史”主张，这些不同点与说话过程中时间因素的使用有关。el 例如，“在 2014 年通过你们的投票，超过 7000 万贫困姐妹在炉子上获得了燃气连接，这一次您的投票，天然气连接将到达印度的所有房屋”em，“2014年，你的投票保证了农民收入的增加，这次你的投票将翻一番，到2022年农民收入翻一番”en，“我们已经将运营机场的数量从65个增加到100个。在未来5年内，我们也将翻一番”eo。叙述过去的历史，并通过这些活动产生历史是莫迪话语中延续政权合法性的重要修辞策略。这种修辞是对历史先例有意识或无意识的重新概念化，试图通过定位过去的事件来佐证或呈现当前现实和未来的情景，便是结构化直接性在公关话语中的实践运用。个体历史为产生习惯提供了可能，个体历史通过语言和符号行为重新概念化和再现作为产品的历史。“我们不仅以至少1.5倍的成本宣布最低支持价格，而且还以最低支持价格从农民那里购买更多支持，以确保最低支持价格加息，使农民受益。在我们的宣言中，我们宣布打算将这一计划扩大到所有农民”ep，这预示着只要印人党政府继续执政，“我”也能在未来受益；“通过印度创业，我们开始了让年轻人从求职者到就业创造者的过程。我们承诺到2024年为企业家、5万家新的印度初创企业提供高达50万卢比的无抵押信贷”eq，营造出印人党治下的印度将会给年轻人轻松的创业环境。这种“画大饼”式的话语，在渴望成功、改变现状或脱离贫困的人群中非常受欢迎。在演讲中，莫迪将听者带入了他的活动中，导致听者产生了自己同时作为历史的受益者和创造者的双重身份幻觉。莫迪把国家安全作为其竞选的重要叙述内容，有关巴基斯坦和克什米尔的“外科手术式打击”被反复提及，er 从而调动印度国内的民族主义情绪，这种情绪很容易让选民忽视莫迪执政期间的失败案例，同时又能够在选民心中塑造成一种强人形象。

隐喻包含了重要的修辞资源，使得话语幻象的构建成为可能。es通过隐喻修辞，印人党获取政权的合法性和国大党获取政权的非法性原由变得更容易被听众理解。我们的概念系统可以理解为内在的隐喻，许多最重要的真理不是物理真理，而是人类按照一个概念系统行动的结果，这个概念系统在任何意义上都不能说完全符合人类经验之外的现实。这样的现实，当呈现给大量的、毫无戒心的或是困惑的观众时，可以被解释为唤起更情绪化的反应，显得更有说服力和真实，因为呈现的概念符合观众的思维方式和目的，et并且听众或读者往往意识不到这是一个相当激进或创造性的社会现实重新概念化的过程。莫迪将听众定位为“全国人民”的代表，将多数人的利益视为整个社会或国家的利益，印人党则是为国家和社会花费关系的人，莫迪借用印度教领导人瑜伽士eu的话，说“我心中没有种姓”，“因此，房子不是按种姓给的，煤气炉也不是按种姓给的，厕所也不是按种姓给的，因此我不是以种姓、兄弟的名义要求投票。我必须为我的国家而活，为国家做点什么，所以我也要求为国家投票”ev。莫迪声称，“由于你们的大力合作与支持，我们有机会让印度母亲在世界各地感到自豪”ew。莫迪的隐喻把选民抬到了至高地位，他说选民是“我的老板，我的最高统帅”ex，把自己形容为“为你们工作和服务”的“仆人”ey。莫迪对穷人说，“通过您的投票，天然气将连接到印度所有的房屋”ez，对农民声称“你的投票保证了到2022年收入翻一番”fa，从而把投票获取政权重新概念化为选民谋取自身权益的途径和机制，意在告诉听众：你投票是在给自己谋福利，而不是给莫迪和印人党。这种话语环境下，听众表面上拥有一种自由选择的权利，他们可以选择或者不选择为自己谋利，但实际上说服话语影响了听众的精神状态，听众在劝说者影响下的选择是被动的。强调公民投票权利的重要性，提出政府力量来源归因于人民的投票，“你们的热情，你们的爱”fb 是我的力量之源，恐怖主义的消除“莫迪不是原因……原因是你的一票”fc，能够将“抢劫农民的人带上法庭”也是“因为你们的祝福”。“祝福”和“莲花符号按钮”是莫迪代替“给印人党投票”的常用隐喻，合十礼和莲花是印度教文化常见手势和象征，由特定文化情境而引申的隐喻与一些制度和社会意义相关联，于是话语在内部变得畅行。隐喻的理解是一个“明示—推理”的语言交际过程，心理认知模式表明，听者需要用一系列语境假设来处理由说话者的话语所建立的新假设，从而推导出话语的含义。fd 关联隐喻是一种将旧假设与新假设相结合的隐喻。莫迪把“当您按下莲花标记上的按钮时”作为旧假设，然后关联到更加复杂抽象的新假设上，告诉听众按下莲花标记按钮等于是“正在按下扳机，射击恐怖分子的胸部”“三色旗在世界上就被高高举起”“为了该国母亲和姐妹的安全”“保证了该国年轻人的光明未来”“农民成为真正意义上的印度的财富制造者”。fe

宣传过程中，符号可以有效刺激选民的感官和传达选举信息。标志/符号（Signs）在印人党竞选活动中大量使用，这些符号包括手势（挥手示意、合十礼和演讲中的肢体动作）、物件（万寿菊）、衣物（藏红花头巾、围巾、帽子和头巾）、视觉标志（海报、印人党徽标）等，多种符号向特定群体传达信息，以期影响特定区域的所有群体。印人党竞选宣言的封面更是印刷着莫迪一人的半身像和莲花标志，人物突出而显眼。印人党可以从相辅相成的手势、姿势、具有象征意义的领导人、名人、历史背景、旗帜、标语牌、制服、徽章和欢呼声中获得巨大的影响。反观国大党的竞选宣言封面，则是汹涌的人群，没有凸显出主要人物。

任何政党都需要社会基础，即它声称代表了某部分人，然后将这种社会基础投射到全体人民身上，本质上是向听众投射一种假设、信仰和价值观，话语通过意识形态的塑造起决定性作用，影响权力关系和斗争结果。ff莫迪把执政合法性建立在公众的大力合作与支持之上，最直接的表现就是寻求公民的选票，因此指令性语言被莫迪经常使用，它规定好的群体应该采取什么行动，以达到莫迪自己设定的道德标准。印人党是一个右倾宗教民族主义政党，它通过妖魔化印度各宗教少数团体（尤其是穆斯林），同时拥护能够吸引印度教这一多数教派教徒的利益，成功地动员起了支持自己的力量。fg 莫迪的承诺对象明显偏向占全国人口大多数的印度教徒，带有印度教民族主义色彩。莲花和藏红花属于印度教的标志，“安提约达亚”是印度教特性中整体人本主义fh 的一部分，印人党宣言强调“国家第一（Nation First）”本身就带有强烈的民族主义色彩，竞选口号“萨布卡·萨特萨布卡·维卡斯（Sabka Saath Sabka Vikas）”与整体人本主义相呼应。穆斯林的利益仅仅是在整治强奸/轮奸问题时作为妇女权利而被稍微提及，牺牲宗教少数群体的利益为印度教徒服务被莫迪“隐瞒和封杀”。

对生活中更大、更持久问题的普遍不确定性和怀疑会导致不稳定。fi莫迪怀疑的“是不是他的承诺？”“告诉我贷款是否免除？”“他们撒谎与否？”fj，给公众带来了不安和不安全感，当认知不一致时，人们会产生心理不适，怀疑也会促进幻象，因为怀疑为难以理解的问题提供了直接的答案和解决方案。fk恐惧有助于创造幻象，这种幻象维持了权力的不对称，并创造了危险的分类。莫迪说“国大党政府在解决人民担忧和让人民生活更轻松方面一直非常无效”fl，长期大规模的“治理不善、无法无天和腐败猖獗”fm，并多次列举过去国大党执政时期出现的恐怖袭击、通货膨胀问题。由于解释历史事件有助于塑造未来事件，这类话语可能会传达这样一种信息——国大党掌权后这种情况还会继续，并营造出安全、威胁和经济威胁的幻象，从而让听者产生恐惧。当人们面对恐惧时，幻象更难被战胜，尤其是有客观事实支撑的时候。源于偏见的幻象有助于维护和强化权力结构。fn鉴于印度封建王朝统治的历史，“王朝”本身就带有强烈的贬义色彩，莫迪把国大党—甘地家族的统治隐喻为“王朝政治”fo或“纳姆达尔”fp，隐含着贵族、世袭、专制、奢靡、堕落、腐朽和黑暗的含义。国大党被具象化为家族或个人，将国大党和拉胡尔均质化成有特权的“王朝”的人，是为了加强一个群体对另一个群体的权力。在印人党竞选话语中，给国大党贴上一个“王朝”的标签可以被解释为一种意识形态框架内的权力策略。莫迪说国大党政府是“中产阶级政府”fq，代表着中上层阶级，而非下层阶级，然而历史上的国大党是由穷人（达利特人）、穆斯林和农村地区的主流种姓组成的联盟，以及中产阶级提供的意识形态基础黏合在一起的，现实情况是，中产阶级是莫迪意识形态联盟的中心，选举调查显示，中产阶级压倒性地支持莫迪。fr“国大党议员在撒谎方面是多么熟练，他们如何欺骗人们，以及他们是多么不关心”fs，指控他们从来不去没有奶油的地方，执政是为了攫取金钱，ft“撒谎、欺骗和误导选民是国大党的性格”fu。

拉胡尔政治话语的主要议题是就业、农业、经济和弱势群体（农民、女性、宗教少数群体和东北地区部落民等）等社会问题，fv 其目的是指出印人党治下的印度社会问题众多，其关注的贫困人群、少数群体，以及对待女性的态度引发了诸多争议。fw 而有关重审“阵风战斗机”fx交易的言论是为了揭露印人党与国内大财阀的裙带关系。另外，拉胡尔也大量使用承诺话语和政治术语。例如，承诺“将在教育和医疗保健方面投入大量资金，这将创造数百万个新的政府工作岗位”；针对创业需要多部门层层审批，承诺“给予新企业3年的政府许可暂停期”；fy面对经济增长乏力，承诺通过拟议的“最低收入保障”（Nyay）计划为其加油等。fz 承诺有助于改变选民的行为选择。使用大量政治术语（非正规部门、机构、权力、公共部门、申请许可和政府许可等）显示出其政治专业素养，从而让听众意识到拉胡尔在政治方面的专业程度和可信度，但是这种政治宣传方式，从印度的选举结果来看，显然没有达到足够的效果。

五、总结

本文利用话语幻象分析框架，从批判话语的角度强调政治语言的对比，讨论了纳伦德拉·莫迪和拉胡尔·甘地关于印人党获取政权支持和反对叙述的对比，以及每一方如何通过话语表达合法性，以使政党/候选人的意图合法化。幻象话语通常可以理解为对现实主观表征的产物，从经验的历史储存库中出现，体现各种话语行动，并最终导致社会政治后果。ga两位著名政治人物都对语言进行“操纵”，都围绕合法性建构一个有争议的政权，但采取截然不同的叙事。

关于印人党获取执政合法性的话语权建构研究揭示了两种相互竞争的叙事。一种是将大众分成“我们”与“他们”两种成员，从而塑造爱国主义者与非爱国主义者之间的选择和斗争。莫迪的话语使选民容易陷入二元选择幻象中，“操纵”印度教民族主义情绪，把一场政党政治选举变成了国家安全、国家发展和新印度等国家层面的转折点，将支持印人党/莫迪转变为爱国，对两党执政政绩进行反向对比，借王朝政治渲染国大党的腐败无为，凸显甚至放大印人党的政绩。另一种是反对类别划分，但陷入了莫迪的话语陷阱中，似乎在揭示某种真相或者为自己辩驳。拉胡尔的话语把2019年选举变成印度政治中世俗主义gb和印度教民族主义gc多数主义的持续对决，否定莫迪个人的合法性，操纵社会问题和社会公平，强调社会力量在国家发展中的重要性，希望获得中下层弱势群体的支持。为了让听众相信每一个叙事的合法性，相互竞争的莫迪和拉胡尔运用各种语言工具，以及不同的修辞策略的各种组合来达到各自的目的，但导致了对相同现实的矛盾版本。这两种现实的矛盾版本在社会生产过程中给大众造成了强烈的话语幻象和意识形态对抗。

现代政治竞选中，政党为了争取更多的选票获取执政权力，党派之间的政治斗争异常激烈，常常将政治和权力置于人民利益之上。不论是美国、英国、法国等西方国家，还是印度这样的发展中国家，都能看到这一点。每个政党都会自封为人民利益的代表，进而成为国家的救世主。所谓的公共选择理论（中间人投票定理）只是赢取选票的缓兵之计，只要政党与选民之间存在信息差，强势的一方总能掌握更多的话语权。对话语幻象的研究有助于揭开“话语和解读意识形态”的神秘面纱，根除说者带给选民的“一种特殊的错觉”，从而让选民意识到自己是如何被政党欺骗的，以及选民的诉求和现实是如何被政党协商的。话语幻象分析揭示了政党将主观转变为客观，将幻象转化为真实的社会过程，选民并不会真的去追究政党所叙述的历史和现实的真相，选民主观意愿选择相信的事情才是事实。从认识论角度看，在政治学或国际政治学相关领域，以往的话语研究大部分站在说者一方，即主要研究话语背后的权力的起源、产生和建构等问题，话语幻象分析框架则站在听者一方，是为了替代传统的政治话语分析方法而提出的，为研究话语中的政治权力提供了新的思路，有助于更好地理解话语中蕴含的政治意图、解构权力转化为影响力的过程，以及分析话语带来的效果和后果。除了政治公关话语，话语幻象分析框架也可以广泛应用于营利组织、非营利组织等公关话语研究，包括国际或国内冲突、国际谈判、教育公关、宗教公关、企业公关、新闻代理与娱乐公关等各种部门的公关话语实践的研究，议题包括但不限于战时宣传、政府信任危机、议会法案辩论和宗教冲突等，该框架结合了词汇语法工具和语义语用工具，有助于在不同历史和文化和立场的背景下，透过不同的声音，在特定角度上形成社会理解。

[责任编辑：孙喜勤]

a 吴永年：《南亚问题面面观》，时事出版社2015年版，第241页。

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cb 根据美国皮尤中心数据，印度在疫情前的极端贫困人口（每天生活费2美元及以下）为5900万人，低收入者人口（每天生活费为2.01—10美元）为11.97亿人，占据印度人口的90%以上。参见Rakesh Kochhar， “In the Pandemic， India’s Middle Class Shrinks and Poverty Spreads While China Sees Smaller Changes”， Pew Research Center， March 18， 2021， https：//www.pewresearch.org/fact-tank/2021/03/18/in-the-pandemic-indias-middle-class-shrinks-and-poverty-spreads-while-china-sees-smaller-changes/。

cc 根据美国皮尤中心调查数据，大多数印度人（68%）认为自己是低种姓的成员，其中 34% 是在册种姓或在册部落的成员。参见“Attitudes about caste”， Pew Research Center， June 29， 2021， https：//www.pewresearch.org/religion/2021/06/29/attitudes-about-caste/。

cd 莫迪习惯在演讲结束之际高呼“印度母亲万岁（Bharat Mata ki Jai）”，有意强化家庭观念。

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dy Ibid.

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ea “安提约达亚（Antyodya）”，本意指福利，后引申为“最贫穷者的福利”，由潘迪特·迪恩·达亚尔·乌帕迪亚伊（Pandit Deen Dayal Upadhyay）提出，乌帕迪亚伊认为国家应确保所有人的最低生活水平，是印人党整体人本主义的一部分，“安提约达亚”概念已成为该国 BJP 统治国家的指导原则。

eb “Since Assuming Power in 2014， BJP Government has been Inspired by the Values of Patriotism， Efficient Governance and ‘Antyodaya’： PM”， Narendra Modi， May 17， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-at-khargone-madhya-pradesh--545039.

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ee “Since Assuming Power in 2014， BJP Government has been Inspired by the Values of Patriotism， Efficient Governance and ‘Antyodaya’： PM”， Narendra Modi， May 17， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-at-khargone-madhya-pradesh--545039.

ef 伯特兰·罗素，吴友三译：《权力论：新社会分析》，商务印书馆2019年版，第8页。

eg 阿希斯·南迪著，卢隽婷译：《民族主义，真诚与欺骗》，上海人民出版社2013年版，第117—123页。

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ei Aditi Bhatia， Discursive Illusions in Public Discourse： Theory and Practice， London， New York： Routledge， 2015， p. 46.

ej Ibid.，p. 50.

ek “Congress Governments Have Always been Ineffective in Addressing Concerns of People and Making Their Lives Easier： PM”， Narendra Modi， May 3， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-in-sikar-rajasthan-544823.

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en Ibid.

eo Shishir Gupta and R Sukumar， “‘Naam Bhi， Kaam Bhi’： PM Modi Breaks Down BJP’s Election Strategy”， Hindustan Times， May 10， 2020， https：//www.hindustantimes.com/india-news/exclusive-we-are-deciding-direction-india-takes-pm-modi/story-BVZSr08KdAVfp2x4dElUAP.html.

ep Shishir Gupta and R Sukumar， “‘Naam Bhi， Kaam Bhi’： PM Modi Breaks Down BJP’s Election Strategy”， Hindustan Times， May 10， 2020， https：//www.hindustantimes.com/india-news/exclusive-we-are-deciding-direction-india-takes-pm-modi/story-BVZSr08KdAVfp2x4dElUAP.html.

eq Ibid.

er Soutik Biswas， “India Lok Sabha Election： 11 Things You Need to Know”， BBC， 10 April 2019， https：//www.bbc.com/news/world-asia-india-47493056; “UN’s Listing of Masood Azhar as a Global Terrorist Shows India’s Efforts Against Terrorism： PM Modi”， Narendra Modi， May 1， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-in-jaipur-rajasthan-544806; “First Congress Mocked Our Surgical Strikes and Now are They Claiming to have Conducted Six such Strikes During Their Terms： PM Modi”， Narendra Modi， May 3， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-in-hindaun-rajasthan-544804.

es Aditi Bhatia， Discursive Illusions in Public Discourse： Theory and Practice， London， New York： Routledge， 2015， p. 54.

et Ibid.

eu 此处特指瑜伽士·阿迪亚纳特（Yogi Adityanath），生于 1972 年 6 月 5 日，原名Ajay Singh Bisht，是印度教僧侣和政治家，现任北方邦第 21 任首席部长。

ev “Poverty is My Only Caste： PM Modi”， Narendra Modi， May 14， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-in-ballia-uttar-pradesh-544975.

ew Ibid.

ex “Since Assuming Power in 2014， BJP Government Has been Inspired by the Values of Patriotism， Efficient Governance and ‘Antyodaya’： PM”， Narendra Modi， May 17， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-at-khargone-madhya-pradesh--545039.

ey “First Congress Mocked Our Surgical Strikes and Now Are They Claiming to Have Conducted Six such Strikes During Their Terms： PM Modi”， Narendra Modi， May 3， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-in-hindaun-rajasthan-544804; “Congress governments have always been ineffective in addressing concerns of people and making their lives easier： PM”， Narendra Modi， May 3， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-in-sikar-rajasthan-544823; “Since assuming power in 2014， BJP government has been inspired by the values of patriotism， efficient governance and ‘Antyodaya’： PM”， Narendra Modi， May 17， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-at-khargone-madhya-pradesh--545039.

ez “UN’s listing of Masood Azhar as a Global Terrorist Shows India’s Efforts Against Terrorism： PM Modi”， Narendra Modi， May 1， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-in-jaipur-rajasthan-544806.

fa Ibid.

fb “Poverty is My Only Caste： PM Modi”， Narendra Modi， May 14， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-in-ballia-uttar-pradesh-544975.

fc “First Congress Mocked Our Surgical Strikes and Now Are They Claiming to Have Conducted Six Such Strikes During Their Terms： PM Modi”， Narendra Modi， May 3， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-in-hindaun-rajasthan-544804.

fd Dan Sperber and Deirdre Wilson， “Precis of Relevance： Communication and Cognition”， Behavioral and Brain Sciences， Vol. 10， No. 4， 1987， pp. 702-729.

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ff Norman Fairclough， Language and Power， London： Longmans， 1989， p. 193.

fg 阿图尔·科利，牟效波等译：《印度民主的成功》，译林出版社2013年版，第11页。

fh 印人党官网上，政党的哲学原则由原来的印度教特性和整体人本主义变更为整体人本主义。与印度教特性相比，整体人本主义包含了印度教特性的主要特征，但是不像印度教特性那样极端和赤裸裸，而且整体人本主义概念的解读具有多面向性。详见印人党官网：https：//www.bjp.org/；宋丽萍：《印度人民党的崛起与执政》，中国社会科学出版社2020年版，第197页。

fi Aditi Bhatia， Discursive Illusions in Public Discourse： Theory and Practice， London， New York： Routledge， 2015， p. 11.

fj “Since Assuming Power in 2014， BJP Government has been Inspired by the Values of Patriotism， Efficient Governance and ‘Antyodaya’： PM”， Narendra Modi， May 17， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-at-khargone-madhya-pradesh--545039.

fk Aditi Bhatia， Discursive Illusions in Public Discourse： Theory and Practice， London， New York： Routledge， 2015， p. 11.

fl “First Congress Mocked Our Surgical Strikes and Now are They Claiming to Have Conducted Six Such Strikes During Their Terms： PM Modi”， Narendra Modi， May 3， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-in-hindaun-rajasthan-544804.

fm “Poverty is My Only Caste： PM Modi”， Narendra Modi， May 14， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-in-ballia-uttar-pradesh-544975.

fn Aditi Bhatia， Discursive Illusions in Public Discourse： Theory and Practice， London， New York： Routledge， 2015， p.11.

fo “Transformation of Jharkhand Has become a Talking Point in the Country Due to BJP’s Good Governance： PM Modi”， Narendra Modi， May 6， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-in-chaibasa-jharkhand-544872.

fp 纳姆达尔（Naamdar），意为“王朝”，此处特指甘地家族，下同。

fq “UN’s Listing of Masood Azhar as a Global Terrorist Shows India’s Efforts Against Terrorism： PM Modi”， Narendra Modi， May 1， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-in-jaipur-rajasthan-544806.

fr Asim Ali， “Congress Can Remind Voters It Knows How to Rule. But Rahul Gandhi Must Own UPA Success First”， The Print， July 27， 2020， https：//theprint.in/opinion/congress-can-remind-voters-it-knows-how-to-rule-but-rahul-gandhi-must-own-upa-success-first/468842/.

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ft “Congress Governments Have Always been Ineffective in Addressing Concerns of People and Making Their Lives Easier： PM”， Narendra Modi， May 3， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-in-sikar-rajasthan-544823.

fu “UN’s Listing of Masood Azhar as a Global Terrorist Shows India’s Efforts Against Terrorism： PM Modi”， Narendra Modi， May 1， 2019， https：//www.narendramodi.in/text-of-pm-modi-s-speech-at-public-meeting-in-jaipur-rajasthan-544806.

fv Raj Chengappa and Kaushik Deka， “Have One Goal： Defeating Modi and BJP， Rahul Gandhi in Exclusive Interview to India Today”， India Today， May 2， 2019， https：//www.indiatoday.in/magazine/interview/story/20190513-rahul-gandhi-exclusive-interview-full-text-1515301-2019-05-02.

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fx Chanchal Chauhan， “Election Commission Biased， Poll Schedule Made to Benefit PM Narendra Modi： Rahul Gandhi”， India Today， May 17， 2019， https：//www.indiatoday.in/elections/lok-sabha-2019/story/election-commission-partial-poll-schedule-made-for-pm-modi-s-campaigns-rahul-gandhi-1527525-2019-05-17.

fy Raj Chengappa and Kaushik Deka， “Have One Goal： Defeating Modi and BJP， Rahul Gandhi in Exclusive Interview to India Today”， India Today， May 2， 2019， https：//www.indiatoday.in/magazine/interview/story/20190513-rahul-gandhi-exclusive-interview-full-text-1515301-2019-05-02.

fz “Nyay will Refuel Engine of Economy Emptied by Narendra Modi： Rahul Gandhi”， Economic Times， May 16， 2019， https：//economictimes.indiatimes.com/news/elections/lok-sabha/india/nyay-will-refuel-engine-of-economy-emptied-by-narendra-modi-rahul-gandhi/articleshow/69358866.cms？from=mdr.

ga Aditi Bhatia， Discursive Illusions in Public Discourse： Theory and Practice， London， New York： Routledge， 2015， p. 149.

gb 印度世俗民族主义的支持者认为，以该国为家的众多种族和宗教团体应该在其主权边界内找到一席之地，而不受任何歧视或偏见的影响。

gc 印度教民族主义对印度民主的看法与其世俗对应物明显不同。它首先认为世俗民族主义是一种欺诈性的外国强加，由独立时与国大党相关的精英所犯，这种强加掩盖了印度真正的印度教身份和相关的文化敏感性。印度教民族主义的支持者认为，印度教是该国身份的最终来源。

Campaigning as Public Relations： The Construction of Discourse Power for the Bharatiya Janata Party’s Regime Legitimization

CHEN Li-jun amp; LU Sen

Abstract： Political campaigning is a process in which a political party seeks the recognition and approval of the people， who in turn grant it empower and accept its rule， thereby legitimizing the regime. Discourse illusion analysis reveals how the political parties transform the subjective into objective and covert illusion into the reality of the social process. As for the leading power in South Asia， India’s elections have always attracted significant attention. However， the 2024 Indian general election is considered to be the one with little suspense， which is largely due to the strong rise of Modi and the Bharatiya Janata Party （BJP）. The turning point for this perception was in 2019， when Modi and the BJP employed a highly successfully “discourse illusion strategy”. It enabled the National Democratic Alliance （NDC） led by him to secure the second term in power. During the 2019 general election， both the BJP and the Indian National Congress （INC） presented two competing narratives of “support” or “opposition”. The discourses from different positions had profound but varied impacts on different states， ethnic groups， political parties， communities and individuals in India. Studying the 2019 Indian general election is a valuable attempt to explore the general narrative rules of the BJP’s regime legitimization in 2024 and beyond. Based on the theories of political campaigning and discourse illusion in political public relations， the three-dimensional analytical framework of discourse illusion is used to deconstruct the core of the discourse： history， language and symbolic behavior， and social influence. The research also analyses how campaign narratives are manipulated and influence voter decisions and further explains why the BJP was able to construct higher regime legitimacy than the INC during the election. The research finds that the BJP is more adept than the INC at using rhetorical tools to objectify highly subjective and opposing realities. It creates strong illusions for the public and affecting voters’ judgment of facts， makes the majority of voters believe in the propaganda of the BJP and achieves the construction of regime legitimacy. However， this has also intensified domestic binary identity conflicts and social hatred in India.

Keywords： Political Public Relations， Political Campaign， Bharatiya Janata Party， Discourse Illusion， Regime Legitimacy