摘 要:在中国式现代化新征程中,农村问题一直是关注焦点。文章探讨了我国农村面临的主要问题,分析了农村改革政策与共同富裕战略的发展演变。同时,提出了促进农民收入增长的多种途径,有助于更好地理解中国农村问题的本质,以及如何在现代化进程中促进农民和农村地区的共同富裕。
关键词:中国农村 现代化 共同富裕 途径探究
中图分类号:F320.1
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2024)10-142-02
我国的现代化进程在过去几十年取得了显著的成就,但同时也伴随着一系列农村问题。农村地区是我国社会的重要组成部分,因此,解决农村问题并促进农民和农村地区的共同富裕是我国政府的重要任务之一。同时,在中国式现代化的新征程中,农村问题涵盖了广泛的领域,因此,进一步加强对中国式现代化新征程中促进农民农村共同富裕的探究是非常必要的。
一、现代化新征程中农民农村面临的主要问题
(一)收入差距
在我国的现代化进程中,农村地区一直存在显著的收入差距。这一问题的核心在于城乡居民之间的薪资和财富差异。城市居民通常享有更高的薪资水平,更多的就业机会以及更好的社会福利,而农村居民则面临较低的收入水平和有限的职业选择。这一不平等现象部分源于农村劳动力市场的不完善,农民在城市就业时也面临社会保障和福利差异的问题[1]。
(二)基础设施不足
农村地区的基础设施相对城市而言差距较大,这影响了农村居民的生活质量和农村经济的发展。许多农村地区缺乏良好的道路交通、供水和电力等基础设施,不仅制约了农村居民的日常生活,还阻碍了农村企业的生产和发展。
(三)农村发展不平衡
我国农村地区发展的不平衡也是一个重要问题。一些地区在现代化进程中取得了较大的进展,而仍有一些地区相对滞后。这种不平衡发展导致资源分配不均和区域经济差距扩大。
(四)农村人口问题
农村人口问题涵盖了两个主要方面:一方面,人口老龄化和年轻人外出务工,这两者构成了双重挑战。随着城市化进程的推进,大量年轻人选择离开农村前往城市寻找更好的就业机会,这导致了一些农村地区劳动力短缺的问题。另一方面,农村地区的人口老龄化也在加剧,老年人口比例不断上升,老年人口的养老需求逐渐凸显。
(五)农村金融问题
农村地区普遍缺乏融资和金融服务,农村企业和农民在追求生产和发展时常常面临难以获得贷款和其他金融支持的问题,这限制了他们的生产能力和发展潜力。农村金融市场的不发达和金融机构的不足都导致了这一问题的存在。
二、我国农村改革政策与共同富裕战略
(一)农村改革的演变
我国的农村改革历经多个阶段演变,从20世纪70年代末的家庭联产承包责任制,到21世纪初的农村土地制度改革和农村产权制度改革。这漫长的改革历程旨在解决农村问题,激发农村生产力,提高农民的土地权益和收入水平。其中,家庭联产承包责任制的引入是最为重要的一环[2]。这一制度转变了农村土地所有权关系,从原本的国有集体所有转变为家庭承包经营,这一举措激发了农民的生产积极性,使他们拥有了更多的土地支配权。此外,农村改革还包括了乡村治理体制改革和农村社会保障体系建设等多个方面的政策举措,共同创造了更加有利于农村发展的政策环境。
(二)农村土地制度改革
我国的农村土地制度改革在整个农村改革中占有举足轻重的地位。这一改革包括土地承包期限的延长、土地流转制度的推广,以及土地集体所有权和农民土地承包经营权的明晰化等多个方面。改革的核心目标是解决土地资源配置不合理、土地流转不畅和土地权益不清晰的问题。延长土地承包期限赋予了农民更多的土地使用权,增强了他们的土地投资保障,提高了农村经济的发展潜力。此外,土地流转制度的推广为规模经营提供了机会,促进了农村产业的现代化升级。农村土地制度改革不仅对农村经济产生深远影响,还加强了农村居民的土地权益保障,使他们更有信心投入农业生产和农村发展。
(三)农村金融体制改革
农村金融体制改革是为了解决农村金融服务不足的问题,这一问题长期以来一直困扰着农村地区的发展。政府采取了一系列有针对性的措施,以改进农村金融体系,确保农村居民和农村企业能够获得必要的融资支持。其中,设立农村信用合作社、支持农村小额信贷、推广电子支付和金融科技等举措都在不断提高农村金融服务的效率和便捷性。这些改革不仅促进了农村金融市场的发展,还为农村经济的增长和创业创新提供了更多的资金来源。通过农村金融体制改革,政府正在加强农村地区的金融包容性,助力农民和农村企业更好地参与经济发展[3]。
(四)扶贫政策与农村发展规划
我国政府一直致力于改善贫困地区的经济和社会状况,这涉及广泛的扶贫政策和农村发展规划。这些政策和规划旨在为贫困家庭提供更多的支持,帮助他们脱贫致富。其中包括定向扶贫、产业扶贫、易地扶贫搬迁等多种措施,旨在通过增加收入、改善基础设施和提供职业培训等方式,提升贫困地区的经济。同时,农村发展规划为农村地区提供了发展的长期愿景和指导方针,促进了现代农业、农村产业多元化和乡村旅游等领域的发展。这些政策和规划不仅有助于改善农村居民的生活质量,还为农村地区的可持续发展提供了坚实的基础。通过扶贫政策和农村发展规划,政府正在积极应对农村问题,为贫困地区和整个农村地区的发展创造更有希望的未来。
(五)共同富裕战略的提出与实施
共同富裕战略是我国政府在现代化新征程中提出的一项关键战略,旨在实现全体人民共同富裕。这一战略的提出,反映了政府对于解决社会不平衡问题和促进可持续发展的承诺,强调了发展的全面性、协调性和可持续性。共同富裕战略的实施对于农村地区具有特殊重要性,因为这些地区通常面临更大的发展差距和挑战。
为了实现共同富裕战略,政府采取了一系列有力的政策措施。首先,加大了收入分配改革的力度,通过提高工资水平、缩小城乡收入差距、调整税收政策等方式,确保更多的人能够分享到发展成果;其次,政府加强了社会保障体系建设,包括扩大医疗保险和养老保险的覆盖范围,提高保障水平,以减轻农民的生活负担;最后,乡村振兴战略的实施也是共同富裕战略的一部分,旨在推动农村地区的全面发展,包括农村产业升级、基础设施建设、农村环境改善等。共同富裕战略强调了人民的幸福感提升和贫困地区的发展。这意味着政府不仅要关注国家整体经济增长,还要关心贫困地区和农村居民的生活质量。通过这一战略的实施,政府旨在打破区域之间的发展不平衡,减少城乡差距,提高农村居民的生活水平,实现全体人民的共同富裕目标。
三、促进农民收入增长的途径
(一)农村产业结构调整
为促进农民收入增长,农村产业结构调整是一个重要的途径。在过去,农村地区主要依赖传统的农业产业,但现在,政府正在鼓励多元化发展农村产业,包括现代农业、农村旅游、农产品加工等领域。通过引入更多的高附加值产业和技术创新,农村地区能够提高农产品的质量和竞争力,从而增加农民的收入。这一途径有助于减轻对传统农业的依赖,提升了农村地区的经济活力,同时也为年轻人提供了更多的就业机会,促进了可持续农村发展。
(二)农村创业与农村企业发展
农村创业和农村企业的发展在促进农民收入增长和农村经济发展方面发挥着重要作用。政府鼓励农村居民积极参与创业,为此提供了一系列的政策支持和创业资金。农村创业领域涵盖了多个方面,包括农产品加工、乡村旅游、电子商务等,为农民提供了丰富的创业机会。
首先,农产品加工是农村创业的一个重要方向。农村地区丰富的农产品资源为农产品加工提供了充足的原材料,可以通过加工和提升附加值来增加农民的收入。政府支持农产品加工企业的发展,提供技术培训和资金支持,帮助农村居民建立农产品加工企业,提高产品质量,拓宽销售渠道,增加收益。其次,乡村旅游是农村创业的另一个重要领域。我国的乡村地区拥有丰富的自然景观和人文资源,具有巨大的旅游潜力[4]。政府鼓励农村居民开展农家乐、生态旅游和文化体验等乡村旅游项目,提供了旅游培训和宣传支持。这不仅促进了农村地区的旅游业发展,还为农民提供了增加收入的机会,同时也加强了农村与城市之间的文化交流。最后,电子商务的兴起为农村创业提供了全新的机遇。农村居民可以通过在线平台销售自产自销的农产品,将农产品直接销售给城市消费者,消除了中间环节,提高了收益。政府积极推动数字农业和电商平台的发展,为农村居民提供了更广阔的市场。
(三)农村劳动力市场与农村务工
农村劳动力市场和农村务工也是提高农民收入的重要途径。随着城市化进程的加速推进,农村居民有机会前往城市务工,获得较高的工资和更多的就业机会。政府通过推动农村劳动力市场的发展,提供了更多的培训和职业机会,使农村居民能够更好地适应城市工作环境。此外,农村务工也可以带回更多的外部收入,有助于提高家庭的整体收入水平。
(四)农村社会保障体系建设
为了增加农民的可支配收入,农村社会保障体系的建设至关重要。政府应加强农村社会保险和福利制度,包括养老保险、医疗保险、失业保险等,以提供更多的社会保障和福利待遇。这不仅可以减轻农民的生活压力,还有助于提高他们的生活质量和消费能力。农村社会保障体系的完善也可以鼓励年轻人留在农村,参与农村发展,减缓人口外流问题。
四、结语
总而言之,我国在现代化新征程中积极探索促进农民和农村地区的共同富裕,这是一项重要而紧迫的任务。农村面临的多重问题需要政府采取多方面的政策措施来解决,包括农村改革政策、农村金融体制改革、扶贫政策与农村发展规划、农村创业与农村企业发展以及共同富裕战略等。通过这些政策和措施的综合实施,政府为农村地区提供了更有利的发展环境,有助于减轻农村问题和推动农村地区的全面发展。共同富裕不仅是我国农村地区的目标,也是全国范围内社会稳定和可持续繁荣的关键。政府、社会各界和农村居民应共同努力,推动农村地区的发展,实现全体人民共同富裕的中国梦。
参考文献:
[1] 杨沫.城乡差距视角下农民农村共同富裕的现实挑战与实现路径[J/OL].产业经济评论,1-16[2023-11-24]
[2] 崔亿久.数字技术助力农民农村共同富裕的内在张力与现实进路[J].信息系统工程,2023(11):133-136.
[3] 刘孟琪,孙俊杰.农民农村共同富裕导向下农村消费升级的困境及对策[J].乡村论丛,2023(05):3-13.
[4] 韩文龙,唐湘.在中国式现代化新征程中促进农民农村共同富裕[J].兰州大学学报(社会科学版),2023,51(01):14-24.
(责编:赵毅)