基于全生命周期的建筑工程造价风险管理研究

摘 要：当前我国建筑业发展迅速，建设工程项目数量日益增长，其具有投资高、技术复杂、生命周期长等特点，这使得建筑工程造价风险越来越大。文章在全面了解建筑工程全生命周期概述的基础上，阐述了建筑工程造价风险的主要因素，并对其不同阶段的管理要点进行了分析，最后提出了几点建议。

关键词：全生命周期 建筑工程 造价风险管理

中图分类号：F285

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2024）10-289-02

引言

随着经济全球化的深入，我国建筑工程行业迎来了前所未有的机遇与挑战。作为建筑工程项目管理的核心环节，造价风险管理对项目的成功起着重要的作用。以往，在建筑工程造价风险管理中，仅仅关注项目建设的某个阶段，而忽略了项目全生命周期内的风险动态变化，这样很难降低风险，控制工程成本。为了积极应对当前复杂多变的市场环境和不断提高的项目管理要求。在建筑工程项目管理中，必须重视全生命周期的造价风险管理，做好项目决策、设计、施工、运营维护等多个阶段的控制。这样不仅能够准确、客观地识别、评估和控制风险，还能进一步提升项目的整体效益。

一、建筑工程的全生命周期概述

全生命周期是指工程项目的决策、设计、招投标、施工、运营维护、废弃的全过程。在这个过程中，每个阶段都对项目的造价产生重要影响。全生命周期管理强调在项目的各个阶段都要进行风险管理，确保项目的整体效益最大化。对于建筑工程而言，全生命周期管理是一种综合性、系统性的方法，且每一个阶段的造价内容不同，所采取的措施也有所不同，通过明确造价管理内容，能够平衡各个阶段的目标和成本，提高建筑工程项目的整体价值。建筑工程全生命周期造价管理主要内容包括决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段、运营维护阶段和拆除阶段，且每个阶段又包含不同的内子项目。

决策阶段：投资估算编审、项目经济评价。

设计阶段：设计概算编审、施工图预算编审。

招投标阶段：招标文件拟定、清单与控制价编制、投标报价分析、工程合同价款确定。

施工阶段：工程预付款、工程计量付款、工程变更与索赔、偏差调整。

竣工阶段：工程竣工决算、工程竣工结算。

运营维护阶段：物业管理、维修费用。

拆除阶段：拆除费用。

二、建筑工程造价风险的主要因素

目前，我国建筑行业受政策、市场和技术等因素的影响，正逐步从劳动密集型产业过渡到资金密集型产业，进一步加快了建筑企业的转型升级，据相关数据显示，2022年我国建筑业总产值为311979.84亿元，同比增长6.42%，增速下降;2023年半年度建筑业总产值为132260.74亿元。整体来讲，我国建筑业产值正在稳步增长，但就建筑企业而言，由于市场集中度的不断提升，存在市场竞争压力加剧的现象。由于建筑业规模巨大，涉及内容多，技术要求高，在工程建设中如何控制工程质量，加快施工进度，减少造价，成为企业关注的重点。为了更好地控制建筑工程造价，需要对其造价风险有所了解，建筑工程项目造价风险种类较多，主要分为自然风险、政治风险等。

自然风险：火灾风险、风暴风险、地质风险、气温风险。

政治风险：政局风险、政策风险、法律风险。

经济风险：市场风险、价格风险、财务风险、融资风险。

社会风险：规划风险、发展风险、治安风险、公共风险。

技术风险：勘察风险、设计风险、施工风险、运行风险。

管理风险：人员风险、组织风险、文化风险、过程风险。

三、建筑工程全生命周期造价风险管理要点

为了有效控制建筑工程全生命周期的造价风险，需要确立管理目标，在整个工程造价风险管理中，合理确定及有效控制工程造价便是其总体目标。基于工程造价的特点，在全生命周期的各个阶段需确定造价风险管理的要点。

1.决策阶段造价风险管理要点。在项目的策划阶段，建筑工程造价风险主要来自于市场环境、政策法规、项目定位、资金筹措等方面。确定合理的工程造价是建筑工程前期决策阶段工程造价风险管理的要点，换言之，要求在决策阶段保证投资估算价格的合理性。作为工程造价的主要来源，投资估算是工程造价控制的第一个环节，尤其是可行性研究的深度和细致程度，均会对工程建设投资的准确性造成严重影响。

2.设计阶段造价风险管理目标。设计阶段是影响建筑工程造价的关键阶段。在这一阶段，主要的风险因素包括设计方案超出预算、设计深度不足、设计变更频繁等。作为建筑工程项目风险控制的关键一环，设计阶段主要是为了确定建筑项目的主要价值，对于项目投资而言，设计阶段的影响最大，甚至可达到95%左右。对于工程造价来讲，设计阶段的影响也很大，能够达到70%左右。在建筑工程设计阶段的造价风险管理当中，基于建设项目投资估算限额的要求，其管理要点在于项目设计概算和预算是否合理。

3.施工招投标阶段造价风险管理要点。在建筑项目当中，施工前往往需要进行施工招投标，招标方式是否合理，编制的工程招标控制价是否正确，选择的施工单位是否最佳，签订的合同是否公平合理，这些都是招投标阶段需要控制的风险，唯有实施施工招投标阶段造价风险管理，才能为施工阶段的顺利开工奠定良好的基础。

4.施工阶段造价风险管理要点。在建筑工程整个生命周期当中，施工阶段的工程造价风险管理最为重要。施工过程中，由于建筑工程规模大、投资多，施工周期长，一个项目的建设，往往需要2～3年，甚至更长时间。在按照合同条款付款以外，在整个施工过程中很可能会存在许多额外的费用，在保证项目质量和进度的基础上，应尽可能地降低工程变更、索赔等费用的发生，最大限度地减少不合理支出，保证项目实际价格和合同价格一致。

5.竣工阶段造价风险管理要点。项目完工后，按照建设项目实际情况，需对项目的立项、决策、设计以及实施情况进行深入分析。通过对比建筑工程项目造价实际费用和计划费用，找出差异，这样有利于提高工程项目造价管理的整体水平，能够为未来建设项目的造价风险控制起到指导作用，为此，在竣工阶段，想要控制造价风险，需保证编制的建设项目决策科学、合理，并做好评价分析工作。

6.运营维护阶段造价风险管理要点。项目建成之后，将会进入一个长期的运营维护阶段，该阶段虽然距离项目初始策划和实施已有一段时间，但造价风险依然存在。这一阶段的风险主要来自于设备维护、能耗管理、安全管理等方面。在整个建筑项目生命周期当中，运营维护阶段所占时长将会超过95%，因此，在运营维护阶段，需要确保产品的更新换代，以及建筑设备运营稳定、健康。此外，还要对建筑项目后期改造、运营费用以及保修金使用等因素进行全面、充分的考虑，也就是说，加强工程造价风险管理，才能保障运营维护阶段建筑项目运行稳定，才能将建筑项目的经济效益、社会效益充分发挥出来。

7.拆除回收阶段造价风险管理要点。一个项目是有时间限制的，作为建筑项目全生命周期的最后一环，拆除回收阶段想要控制造价风险，需要保证制定的拆除回收方案科学、有效，这样才能降低成本，提高效率。

四、建筑工程造价风险管理的相关建议

1.加大合同管理力度。合同管理是有效控制建筑工程造价风险的重要措施，一个严谨、周密的合同是否严谨、周密、合规，直接关系到参建各方的责任、权益和风险分配是否明确和合理，加大合同管理力度能够为建筑工程项目的顺利推进提供强有力的支持。第一，制订合同阶段，需要对建筑项目可能遇到的各种造价风险因素进行充分考虑，以列清单的形式，明确列出风险承担条款，并针对各项条款，制定相应的解决措施。针对有可能出现的造价风险，在合同当中应有所体现，要制定好对应的调整机制和补偿方式，尽可能降低风险带来的损失。第二，履行合同阶段，需进一步加大合同执行的监督和管理力度，严格按照合同内容执行各项施工作业。此外，还要建立健全合同变更管理机制，对于因风险事件导致的合同变更，能够对合同内容及时进行适当的调整，有效控制建筑项目的造价风险。第三，合同索赔阶段。若出现风险问题，可按照合同条款相关规定，进行索赔，最大限度降低项目受到的损失，保障项目利益。

2.加强项目成本控制。在建筑工程造价风险应对当中，成本控制是必备措施。通过运用先进的成本控制技术和方法，可以精确控制和有效管理建筑工程的成本，一般可采用挣值管理、全面成本管理等方法，实时监控及准确预测项目成本。此外，还可以采用目标成本管理、作业成本管理等方法，根据项目特点和实际情况选择合适的成本控制方法，确保项目成本得到有效控制。

3.健全风险防范机制。建立健全建筑工程造价风险防范机制，能够在风险事件发生前，及时采取措施做好风险防控工作，能够最大限度降低风险发生率。在风险防范机制当中，要做好风险识别和分析工作，对于项目可能产生各种造价风险因素有一个清晰的认识。同时，对于类型不同的各类风险，还要结合工程实际，制订切实可行的预防措施和应急预案。比如，可以通过购买保险、建立风险基金等方式对市场风险、自然风险等不可控因素进行风险转移和分散;通过加强项目管理、优化设计方案等方式对管理风险、技术风险等可控因素进行风险预防和控制。

此外，还要健全风险监测及预警机制，对项目的施工及运行情况进行定期检查和评估，及时找出潜在的风险因素，能够在第一时间加大预防力度，降低风险损失。

五、结束语

综上所述，随着我国社会经济的迅速发展，建筑行业取得了令人瞩目的成绩。建筑行业作为国民经济增长的支柱型产业，在满足我国人民群众基本生活需求的同时，进一步提高了就业率和劳动生产率，拉动了区域经济效益的增长，对我国社会主义现代化建设进程起到了极大的推动作用。本文从我国建筑业实际情况入手，在建筑工程全寿命周期造价管理中引入了风险管理，以期加大造价风险管理力度，降低风险损失，提高建筑工程的经济效益和社会效益。

参考文献：

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（责编：吕尚）