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国务院办公厅印发意见 到2035年多元化食品供给体系全面建成

近日，国务院办公厅印发《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》（以下简称《意见》），提出分步走的构建多元化食物供给体系发展目标，明确全方位、多途径开发食物资源，大力推进科技创新提升食物开发质量效益，推进全产业链建设提升食物开发价值链。在保障措施方面，《意见》强调强化融资、保险等政策扶持。

《意见》提出，到2027年，大农业观、大食物观普遍树立，食物来源渠道得到有效拓展，森林、草原、江河湖海食物资源开发取得积极进展，设施农业发展水平不断提高，生物产业稳步发展，构建形成粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，产业链条延伸拓展，粮食和重要农产品供给保障更加有力。

到2035年，食物产业链条健全完善，食物品种更加丰富多样，多元化食物供给体系全面建成，食物产业质量效益明显提升，人民群众多元化食物消费和营养健康需求得到有效满足。

同时，《意见》明确了3方面14项重点任务。一是全方位、多途径开发食物资源，拓展食物来源渠道。巩固提升产能，夯实粮食和重要农产品供给基础。积极发展经济林和林下经济，稳妥开发森林食物资源。大力发展饲草产业，增加草食畜产品供给。加快发展深远海养殖，科学开发江河湖海食物资源。加快发展现代设施农业，拓展食物开发新空间。培育发展生物农业，开拓新型食品资源。发展壮大食用菌产业，开发食用菌食品。二是大力推进科技创新，提升食物开发质量效益。加强食物开发基础研究，加快育种创新，构建食物科技创新支撑体系。三是推进全产业链建设，提升食物开发价值链。提升食物加工流通产业水平，推进食物产业集聚发展，提升食物质量安全水平，引导食物营养健康消费。

《意见》要求，强化融资、保险等政策扶持，充分利用现有政策和资金渠道支持食物开发，实施现代设施农业建设贷款贴息试点，鼓励金融机构创新中长期信贷产品支持生物育种、智能设施研发等。鼓励地方推进农业设施、活体畜禽和水产等抵质押融资，发展特色农产品保险。支持符合条件的食品开发企业按规定享受优惠政策，积极开发新型食品。完善用地政策，在安排土地利用年度计划时，优先保障农村一二三产业融合发展合理用地需求。探索构建大食物监测统计体系。（江聃）

引领食尚潮流，品味宜宾风情 第33届中国厨师节将于10月25日在宜宾开幕

9月13日，中国烹饪协会在北京召开第33届中国厨师节暨2024中国厨师节博览会新闻发布会，宣布第33届中国厨师节暨2024中国厨师节博览会（以下简称“厨师节”和“厨博会”）将于10月25-27日在四川省宜宾市盛大开幕。本届厨师节由中国烹饪协会、宜宾国际会展集团有限公司联合主办，宜宾市餐饮烹饪行业协会协办，得到了宜宾市政府、宜宾五粮液股份有限公司及四川省烹饪协会的大力支持。

中国烹饪协会副会长、新闻发言人吴颖在发布会上详细介绍了本届厨师节的筹备情况和活动亮点。吴颖副会长表示，本届厨师节以“领全球食尚、品酒都宜味”为主题，通过会议论坛、展览展示、技能赛事等活动，为全国厨师提供一个展示烹饪技艺、交流学习的平台，同时向社会展示中国餐饮业的发展成果。

会议论坛部分，中国烹饪协会精心策划了一系列高规格活动。开幕式将揭开盛会的序幕，首届（宜宾）川菜产业发展大会将围绕“品宜宾宜味，谋川菜发展”的主题探讨川菜产业的未来发展，而餐饮供应链经销商论坛暨采购对接会、中国烹饪协会名厨委员会第五届委员大会第四次会议等活动，将从不同角度展现中国餐饮业的发展成就与未来趋势。此外，“五粮液之夜”欢迎晚宴、第34届中国厨师节交接旗仪式等活动也将为参会者带来难忘的体验。

展览展示方面，2024中国厨师节博览会将在宜宾国际会展中心A馆同期举办。本届厨博会规模宏大，展馆面积超万平，200余家企业参展，展区划分清晰，设有大型品牌区、菜品展示区、宜宾区县展区等，其中大型品牌区吸引了包括五粮液、雀巢、太太乐、国药集团、雪天盐业、贵州贵茶、安琪酵母、绿进食品等餐饮行业龙头企业参展，将为参会者带来一场视觉与味觉的双重盛宴。

专业赛事也是本次厨师节的一大亮点。中国烹饪协会组织了多项竞赛活动，包括2024全国金厨菜品展示交流邀请赛、2024餐饮商用厨房设计大赛、第五届全国团餐大赛（营养健康食堂专项赛）、2024中国餐饮服务技能大赛及获得世界厨师联合会认证的2024西餐烹饪技能大赛等。这些赛事不仅将集中展现中国餐饮烹饪技艺水平，还将搭建专业交流平台，推动餐饮服务技能的提升和餐饮行业的繁荣发展。

宜宾国际会展集团党委副书记方华表示，中国厨师节在宜宾的举办，将以美食为媒，聚集八方宾客，进一步提升宜宾的城市知名度和影响力。通过美食与会展的深度融合，宜宾将加快会展业、餐饮业的专业化、国际化、品牌化、市场化、信息化和规模化建设，实现以会展集聚，带动产业聚集的高质量发展。

五粮液集团公司党委委员马丽娟也表示，中国厨师节是中国美食文化的盛会，必将带动宜宾美食的传播和发展，推进宜宾美食文化的国际化表达，为地方美食注入新活力。

本届厨师节的举办，将有力推动宜宾乃至全国餐饮产业的发展，对弘扬中华饮食文化、促进餐饮转型升级、展示烹饪技艺风采、拉动餐饮市场消费将起到重大的推动作用。中国烹饪协会和宜宾市政府诚挚邀请全国各省市区代表团、厨师精英、餐饮和食材企业代表等各界人士光临宜宾，共同见证这一餐饮盛事。（林华）

银川出台专项政策护航奶业发展

近日，宁夏银川市发布《关于促进银川市牛奶产业稳定发展若干政策措施》，直面当前奶业困难形势，持续推进产业创新转型，坚定不移走好奶业高质量发展之路。

政策措施从调整养殖规模、培育核心种群、加大乳制品销售力度等10个方面作出政策安排，提升牛奶产业链、供应链的韧性和安全水平。

提高奶牛质量方面，银川暂停新建、扩建奶牛养殖场，淘汰日产30公斤以下的低产奶牛，确保2024年奶牛存栏稳定在29万头左右。提升奶牛群体遗传性能，年内推广优质冻精8.43万支，每支补贴50-100元。年内推广优质性控胚胎2800枚，每枚补贴1000元。

支持乳企设备更新，按照10%的标准给予补贴，最高补200万元。支持乳企使用生鲜乳喷粉，每吨奶粉补贴1000元，补贴喷粉量不高于2.5万吨。安排资金550万元，对存栏2000头以上的奶牛养殖企业、乳制品加工企业予以贴息贷款。设立2000万元奶产业基金，专项用于为奶牛养殖企业贷款担保、提供增信、融资等。

饲料供给方面，银川市持续实施粮改饲、高产优质苜蓿示范基地建设等政策项目，全株青贮玉米种植面积稳定在30万亩以上，高产优质苜蓿留床面积保持在8.9万亩以上，推广“饲用小黑麦+青贮玉米”“春小麦+燕麦草”等一年两茬优质饲草复种模式两万亩以上。（张国凤）

农业农村部等两部门联合发布2023年中国渔业生态环境状况公报

近日，农业农村部、生态环境部联合发布《中国渔业生态环境状况公报（2023）》，公布2023年中国渔业水域水质、沉积物、生物等18项指标的生态环境监测情况。监测结果显示，中国渔业水域生态环境状况稳中趋好，氮磷污染压力依然存在。

2023年，农业农村部组织全国渔业生态环境监测网所属41个监测中心（站）对海洋和内陆重要渔业水域等环境状况进行常规监测。监测范围包括153个海洋和内陆重要天然渔业水域及增养殖水域，总面积1001万公顷。

与2022年相比，2023年海洋重要渔业水域（不含国家级水产种质资源保护区）中无机氮和活性磷酸盐指标的超标面积比例下降幅度分别为13.4%和16.6%；内陆重要渔业水域（不含国家级水产种质资源保护区）中总磷和高锰酸盐指数指标的超标面积比例下降幅度分别为13.1%和8.2%；国家级水产种质资源保护区（海洋）的无机氮、活性磷酸盐的超标面积比例下降幅度分别为7.6%、26.6%；国家级水产种质资源保护区（内陆）锌的超标面积比例下降幅度为90.0%。监测结果表明，2023年海洋重要渔业水域和国家级水产种质资源保护区（海洋）水体中主要超标因子为无机氮，内陆重要渔业水域和国家级水产种质资源保护区（内陆）中主要超标因子为总氮和总磷，渔业水域氮磷污染的压力依然存在。（农业农村部）

“康养鹿城 膳养万家” 2024陕西商南·秦岭养生药膳大会隆重举行

9月11日，“康养鹿城 膳养万家”2024陕西商南·秦岭养生药膳大会在商南县运通逸云酒店隆重举行，推介商南特色药膳，着力打造商南药膳品牌。第十一届全国政协委员、国务院国资委监事会原主席国一民，中国药膳研究会会长蒋健、副会长焦明耀，中共商南县委书记徐江博等领导、专家出席了活动。

在“康养鹿城 膳养万家”2024陕西商南·秦岭养生药膳大会药膳展厅内，黄精酱香鹿肉、鸿运当头、金玉满堂、繁花似锦、鱼跃龙门、紫苏茶香虾等各色商南味道的特色药膳吸引了人们的目光，展现了一场精美的“舌尖上的盛宴”。会场外，商南县茶叶联营公司、陕西祥瑞源琪农业科技有限公司等商南本土企业展示展销了商南茶、食用菌、果酥脆、茶叶酱、猕猴桃汁、猕猴桃酒、木瓜酒、五味子酒等特色产品，以及桔梗、山茱萸、天麻、鹿茸片、党参片、苍术等中药饮品，吸引了许多市民、游客驻足了解、品尝、购买。

在本次大会上，商南县发布了“金丝茶宴”“冷泉鱼宴”“珍馐鹿宴”三个主题特色药膳的60道菜品，向中国药膳研究会副会长、首席专家焦明耀颁发了“商南县药膳技术制作高级顾问”聘书，并与中国药膳研究会签订了关于药膳技术制作和药膳宣传推广的战略协作框架协议。

据了解，商南县有着“秦岭天然药库”的美誉，盛产丹参、杜仲、天麻等1192种道地中药材，药膳文化底蕴深厚、源远流长，药膳食材道地丰富、品种多样，药膳开发潜力无限、前景广阔。

近年来，商南县认真落实“健康中国”战略，聚焦商洛市打造“中国康养之都”的总体部署，紧扣“康养慢城”建设目标，深入挖掘商南特色资源、饮食文化和道地中药材的特色资源，致力于研发具有“食药同源、简便验廉，蕴医于食、寓养于膳”特色优势的药膳。

在中国药膳研究会的指导和支持下，并在原有的药膳和特色食材的基础上，结合商南茶、冷泉鱼、梅花鹿等特色资源，陕西茶海实业有限公司与中国药膳研究会合作研发了“金丝茶宴”“冷泉鱼宴”“珍馐鹿宴”三个特色主题药膳60道菜品，推出《商南特色药膳食谱》。

下一步，商南县将以本次大会为契机，传承药膳文化、繁荣药膳产业，充分利用本土道地中药材资源和质优量大的“山珍水味”，做优药膳品质、做强药膳品牌，聚力推动“商南药膳”向更高水平、更高质量发展，成为促进农民增收致富、县域经济发展的新引擎。（代绪刚 王卫明）

2023年全国休闲渔业产值增长10.99%

为促进休闲渔业持续健康发展，近日，全国水产技术推广总站、中国水产学会编制了《中国休闲渔业发展监测报告（2024）》（以下简称“报告”）。报告分析了2023年休闲渔业发展状况，并针对产业发展中遇到的问题提出了建议。

根据报告，2023年，全国休闲渔业产值为931.47亿元，同比增长10.99%，接近2019年水平。全国休闲渔业经营主体数量14.04万个，同比增长1.51%；从业人员数量82.38万人，同比增长7.95%；接待人数2.72亿人次，同比增长15%；人均消费支出342.89元，同比下降3.49%。

我国休闲渔业分为五种类型，分别是旅游导向型休闲渔业、休闲垂钓及采集业、钓具钓饵观赏鱼渔药及水族设备、观赏鱼产业和其他。前四种类型产业产值均有增长，同比增速最快的是旅游导向型休闲渔业和观赏鱼产业。

近年来，各地各部门出台了一系列扶持政策和规范措施，推动了休闲渔业平稳有序发展。渔文化保护传承弘扬与休闲渔业呈现互融互促局面，既促使渔文化在新时期焕发生机，又为休闲渔业发展提供了源泉活水。水产养殖发展空间拓展也为休闲渔业发展提供了新机遇，大水面渔业、深远海养殖、稻渔综合种养、盐碱地养殖等生态养殖模式，成为休闲渔业创新发展的广阔平台。

报告指出，我国休闲渔业面临着产业发展总体不平衡不充分、发展功能模式单一、经营项目同质化等问题。对此，要加强科学规划引导，推动资源要素向休闲渔业及关联产业汇聚；健全政策制度，制定休闲渔业准入、基础设施建设、经营服务、卫生和食品安全等标准；加大资金投入，探索投资补助、以奖代补、财政贴息等支持方式，并引导社会资本稳妥有序投入休闲渔业；强化示范引领，打造生产标准化、经营特色化、服务规范化、功能多元化的休闲渔业示范基地。（雷少斐）

市场监管总局等两部门发文 企业不得对“内部举报人”实施打击报复

为鼓励食品生产经营企业从业人员和社会公众主动参与社会监督，进一步发挥社会共治作用，及时发现和有效控制食品质量安全风险，近日，市场监管总局、财政部联合发布《关于对食品生产经营企业内部举报人举报实施奖励的公告》（以下简称“公告”）。

公告明确，“内部举报人”包括食品生产经营企业及网络食品交易第三方平台提供者（以下统称“企业”）的内部人员及相关知情人。内部举报人可以通过市场监督管理部门公布的接收举报的互联网、电话、传真、邮寄地址、窗口等渠道，向各级市场监督管理部门举报企业食品质量安全违法行为。

公告指出，经查证属实，负责调查处理的市场监督管理部门作出最终处理决定后，应当对符合奖励条件的内部举报人予以奖励。除物质奖励外，在征得内部举报人同意的前提下，还可实施通报表扬、发放荣誉证书、授予荣誉称号等精神奖励。同一内部举报人举报同一违法行为的，不予重复奖励。

公告提出，市场监督管理部门应当优化、简化奖励资金审核发放流程，减少获取内部举报人不必要的个人信息；应当加强对内部举报人个人信息的保护，未经内部举报人同意，不得以任何方式泄露其身份信息、举报内容和举报奖励等相关情况。企业不得以解除、变更劳动合同或者其他方式对内部举报人进行打击报复。出现以上行为的，应依法承担相应责任；涉嫌犯罪的，应依法追究刑事责任。（张卫）

2024年1-8月中国茶叶进出口数据发布 黑茶进出口量的增幅均最大

日前，中国海关发布2024年1-8月中国茶叶进出口数据。统计数据显示，2024年1-8月，我国茶叶出口23.61万吨，金额9.05亿美元，均价3.8美元/千克，同比分别下降0.5%、21.8%和21.5%。

各茶类中绿茶（20.36万吨）、茉莉花茶（4555吨）、黑茶（343吨）出口呈上涨态势，黑茶增幅最大，达86%；其余各茶类出口量、金额、均价呈不同程度下降，其他花茶出口量（107吨）、出口额（93万美元）降幅最大达46.5%和71.5%，白茶出口均价（14.3美元/千克）降幅最大达53.8%。

茶叶出口市场位居前10位的分别是摩洛哥、加纳、乌兹别克斯坦、俄罗斯、毛里塔尼亚、塞内加尔、阿尔及利亚、日本、美国、尼日尔。对摩洛哥出口量（4.92万吨）、金额（1.47亿美元）同比增幅最大，分别达48.3%和45.8%；对阿尔及利亚出口量（7385吨）、金额（2648万美元）降幅最大，分别为48.5%和46.1%。

茶叶进口方面，据海关统计，2024年1-8月，我国进口茶叶3.53万吨，金额1.02亿美元，同比分别上升39.2%和9.8%；均价2.9美元/千克，同比下降21.1%。

红茶（2.68万吨）、绿茶（7208吨）、马黛茶（192吨）、其他花茶（177吨）、茉莉花茶（17吨）、黑茶（8吨）和普洱茶（3吨）进口呈增长态势，黑茶增幅最大，达297.2%，乌龙茶（852吨）进口同比下降10.5%。

茶叶进口市场位居前5位的分别是越南（8433吨）、斯里兰卡（7969吨）、肯尼亚（5647吨）、印度（3481吨）和缅甸（2363吨），从越南进口增幅最大达547.1%。（中国食品土畜进出口商会茶叶专委会）

巴西最新研究显示：超八成2岁以下儿童食用超加工食品

根据巴西多所高校近日发布的《国家儿童食品和营养研究》（Enani）报告（以下简称“报告”），巴西80.5%的2岁以下儿童在食用与肥胖和癌症等疾病风险相关的超加工食品；在2-4岁儿童中，这一比例更是达到93%。

巴西《圣保罗州报》9月19日报道，该研究项目由巴西卫生部资助，并由里约热内卢联邦大学（UFRJ）、里约热内卢州立大学（UERJ）、帕拉联邦大学（UFPA）、巴拉那联邦大学（UFPR）和戈亚斯联邦大学（UFG）协调。研究人员于2019-2020年间对巴西联邦区（Distrito Federal）和26个州123座城市的家庭进行随访，共调研了超1.4万名儿童的饮食习惯。

调查结果显示，80.5%的6-23个月儿童在食用超加工食品，此类食品相当于该年龄段儿童摄入总能量的20.5%；在24-59个月的儿童中，这一比例高达93%，占其摄入总能量的30.4%。

Enani项目研究人员、里约热内卢联邦大学教授、营养师埃莉莎·拉塞尔达（Elisa Lacerda）提到，研究中发现，不同人种和地区的儿童在饮食方面存在差异，比如，黑人儿童的饮食往往不太健康，而农村地区儿童的饮食通常比大城市儿童更健康一点。

报告还强调，巴西儿童摄入的糖份较高。其中，60.6%的6-23个月儿童会摄入甜食，平均每天摄入50.3克；而在24-59个月的儿童中，这一比例增至80.4%，平均摄入量达到82.5克/天。

“尽管我们建议（有孩子的）家庭健康饮食，但在充满压力且忙碌的生活中，准备现成的巧克力纸杯蛋糕比购买新鲜的东西并制作要容易得多。”埃莉莎不禁感叹。

据悉，研究中涉及的超加工食品包含以下几种：软饮料、其他含糖饮料（例如盒装果汁、盒装椰子水、果汁粉和加糖天然果汁）、零食（例如薯片、甜味或咸味饼干）、糖果、酸奶、工业化面包（例如切片面包和汉堡包胚）、即食粉类（例如即食玉米粉、即食面粉、即食米粉和即食燕麦）、方便面和加工肉类（例如汉堡、火腿、意式香肠、萨拉米香肠、鸡块和香肠）。

最近，一项涵盖近1000万研究对象的调查指出，过度消费超加工食品与30多种健康问题之间存在关联。有证据表明，这种习惯与超重、肥胖、糖尿病、心脏病、癌症，甚至焦虑和抑郁等精神疾病有关。（南美侨报网）