凝心聚力抓落实 为推进中国式现代化贡献内审力量

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》系统擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。为深入学习贯彻全会精神，《中国内部审计》杂志推出“凝心聚力抓落实 为推进中国式现代化贡献内审力量——内部审计学习贯彻党的二十届三中全会精神大家谈”特别策划，邀请业内专家学者、企事业单位内部审计工作负责人、地方内审协会负责人畅谈学习体会，并结合实际工作，谋划具体落实举措。

北京国家会计学院教授 秦荣生：

内部审计为进一步全面深化改革提供坚强保障

广大内部审计人员应深入学习领会党的二十届三中全会精神，深刻洞察世界之变、时代之变、历史之变，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，推进内部审计为进一步全面深化改革提供坚强保障。

改革是发展的动力，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全会对健全推动经济高质量发展体制机制作出专门部署，明确提出必须以新发展理念引领改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。内部审计人员应深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，领会全会决策部署，开展重大决策部署跟踪审计，推动企业牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜大力发展新质生产力，切实把全会重大改革部署转化为推动企业高质量发展的实际成效。

党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，靠的是深化改革开放。新时代新征程上，开创中国式现代化建设新局面仍然要靠进一步改革开放。内部审计人员应将全会作出的决策部署同企业生产经营实际紧密结合起来，聚焦“内部审计+创新发展”“内部审计+国际化发展”，推动科技创新这一发展新质生产力的核心要素，强化国际化发展这一广阔视野，找准内部审计监督着力点，强化内部审计成果转化运用，推动企业加快科技创新和国际化步伐，以改革创新促进企业高质量发展。

中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，全会部署深化生态文明体制改革，提出必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。内部审计人员应将深入学习贯彻全会精神与认真学习领会习近平生态文明思想结合起来，实施“内部审计+环境资源审计”“内部审计+可持续发展”，督促企业用改革的思维和方法解决发展中的问题，增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协同性，以内部审计人员的责任心守护绿水青山。

国有企业改革创新发展是发展中国特色社会主义经济的“主力军”，在科技创新、产业引领和安全发展方面发挥着重要作用。国有企业内部审计人员应将学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务，应以全会精神为指导，不断优化“统筹审计监督体系、做深做细做实内部审计监督、规范基层内部控制监督”的权威高效的审计监督体系，以改革精神探索企业内部审计监督的新领域及其与其他监督衔接协调的机制，助推企业科技创新、产业协调、安全发展，为培育世界一流企业提供保障。

中国电子信息产业集团有限公司

总法律顾问、审计与法律部主任 孔雪屏：

深入贯彻落实党的二十届三中全会精神

不断强化审计能力建设 持续发挥审计增值功能

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。下一步，中国电子将把贯彻落实全会精神与深化中央巡视整改、推进高质量发展结合起来，扎实推进价值体系重塑、产业体系重构、管理体系重建，集中力量做强做优做大核心主业，切实增强核心功能、提升核心竞争力，不断清除制约中国电子高质量发展的障碍，奋力打造全新的中国电子和国家网信事业战略科技力量，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。

中国电子党组高度重视内部审计工作，一直以来，中国电子深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，坚持党对审计工作的集中统一领导，将内部审计工作全面纳入企业法人治理和内部监督体系，不断增强内部审计的权威性和影响力，助力于企业改革发展和管理提升。

一是深入开展研究型审计。增强研究的主动性，将研究型审计真正贯彻落实到审计全过程各环节，围绕重点领域、重点行业开展专业审计研究，打造优秀审计项目，提升审计监督质效，以研究为基础明确工作目标、优化实施方案、剖析问题实质、提出意见建议，以研究为目标引领思路提升、业务提升、成果提升，提高内部审计工作的前瞻性和建设性。

二是扎实做好审计整改“下半篇文章”。以巩固和拓展审计整改成效为目标，持续强化审计发现问题整改情况跟踪督导，及时开展整改“回头看”，对审计整改情况进行跟踪督促检查，重点核实整改结果的真实性、完整性和合规性，确保审计整改的数据有来源、结论有支撑，防止敷衍整改、虚假整改。不断加强对典型性问题分析研究，在每年的风控要点解读会对典型性问题进行通报，揭示问题产生的源头性、系统性根源，将审计整改与生产经营、改革发展统筹谋划，切实推动整改成果有效转化为治理效能。

三是创新提升咨询管理价值。积极探索“七位一体”风控集约体系建设，初步构建“风险管理为统领，法治合规为价值导向，内控内审评价为抓手，违规追责为闭环”的“一二三一”工作格局，形成覆盖前中后台具有中国电子特色的风控监督体系，内设议案/投资审查小组和治理管理经营咨询建议小组，充分发挥风险、法律、合规和审计等专业优势，深入挖掘中国电子治理、经营和管理问题并提出管理建议，有效支撑依法合规科学决策。

四是狠抓违规线索移交。根据规范流程、共同研判、分类处置、成果共享的原则，深化内部监督贯通协调，完善审计线索移送机制，将审计发现的重大问题线索及时移交追责或纪检监察作进一步处理，精准审计、敢于亮剑，推动各类监督在深化审计成果运用上相向而行、同向发力，形成常态长效的监督合力。

2024年，中国电子将深入学习贯彻落实全会精神，对标世界一流、行业一流，进一步增强审计工作的紧迫感、责任感和使命感，立足经济监督定位，坚持依法审计，围绕中国电子发展战略和重点工作任务系统谋划，以高质量审计监督促进企业高质量发展，为推动打造全新的中国电子提供坚实支撑与保障！

中国工商银行内部审计局副局长 王丰：

以高质量审计助力工商银行

走好中国特色金融发展之路

党的二十届三中全会全面部署了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的使命任务，工商银行内部审计部门将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，围绕国有大行在金融体制改革中的目标和定位，有效发挥审计揭示问题、规范管理、促进改革的价值和作用，以高质量审计为工商银行建设强大金融机构、更好地服务中国式现代化贡献力量。

一是保障高水平安全。国有大行是维护金融稳定的压舱石。内部审计部门要进一步强化防范化解金融风险的责任担当，搭建审计视角的全景风险视图，深化模块化审计运作，加强数字化审计应用，多措并举使用机构审计、专项审计、经责审计、内控评价和持续监测等手段，加大对主要风险、各类机构、重点领域和关键少数的审计监督覆盖，加强风险的穿透识别和前瞻预警，助力工商银行进一步筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系。

二是促进高质量发展。国有大行是服务实体经济的主力军。内部审计部门要围绕以金融力量助推中国式现代化的工行实践，更好统筹发展与安全，加强研究型审计能力建设，提升审计中的宏观视角，加强对全行服务实体经济、助力新质生产力发展质效的跟踪评价，以审计的提质增效推动全行突出主责主业，做好“五篇大文章”和对“两重一薄”领域的金融服务，以工行的高质量发展唱响中国经济光明论。

三是推动高效能改革。国有大行是建设强大金融机构的领头雁。内部审计部门要深入践行金融工作的政治性、人民性，围绕工商银行建设中国特色世界一流现代金融机构的目标，加强对全行智能化风控、现代化布局、数字化动能、多元化结构、生态化基础的“五化”转型进程的审计评价，切实以审计跟踪改革情况、揭示改革问题，以整改推动改革落地、促成改革实效，为全行纵深推进高效能改革、走好中国特色金融发展之路提供审计保障。

北京首都创业集团有限公司总审计师 李章：

勇当全面深化改革排头兵

以首善标准提升内部审计质效

党的二十届三中全会把深化国企改革纳入全面深化改革战略全局。首都国企内部审计要深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实全会精神，以首善标准把进一步全面深化改革的战略部署转化为审计高质量发展、服务保障中国式现代化首都实践的强大力量。

一是以推动高质量发展为首要任务，围绕“国之大者”和新时代首都改革发展大局开展内部审计。把推动党中央重大经济方针政策和市委市政府决策部署在本企业的贯彻落实作为重中之重，聚焦首都经济高质量发展，结合企业中心工作加大对重大战略、重大举措、重大项目的审计力度，增强内部审计服务大局的保障能力。

二是以做深做实研究型审计为引领，把准内部审计在中国式现代化进程中的定位、优势和作用。立足中国式现代化总目标，认真研究国资国企领域重大改革方向和举措，找准审计推进重大改革任务落实的突破口和着力点；立足经济监督定位，以加快国有经济布局优化调整、加快形成新质生产力、增强国有经济核心竞争力为目标，聚焦经营管理绩效提升、权力规范运行、重点领域风险防控、国有资产保值增值等开展常态化“经济体检”，助推企业高质量发展和高水平安全良性互动。

三是以审计整改“下半篇文章”为重要抓手，将审计成果更好转化为治理效能。健全完善整改工作格局，深入推进内部审计监督与各类监督的贯通协同，提升多维联动监督的综合叠加效应，推动审计成果更加权威高效运用，推动改革成效转化为治理效能。同时用好审计容错纠错机制，为在深化改革中敢于担当尽责的干部鼓劲撑腰。

四是以审计自身改革创新为关键举措，勇当全面深化改革的排头兵。持续深化国企内部审计体制机制改革，健全党委、董事会直接领导下的内部审计领导体制，全面落实国有企业总审计师制度要求，加快形成“上审下”的内部审计管理体制。以勇于自我革命精神提升专业能力，塑造职业精神，严实纪律作风，深入践行“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”重要要求，全力打造技高一筹、纪严一等的经济监督“特种部队”。

中国内部审计协会副会长

雅戈尔集团（宁波）有限公司副总裁 李如祥：

贯彻落实党的二十届三中全会精神

全面助力民营企业高质量发展

党的二十届三中全会把改革放到突出位置，核心是推进中国式现代化建设。全会提出的“两个毫不动摇”给民营企业吃下了“定心丸”。作为民营企业内部审计负责人，现结合工作实际，就内部审计如何进一步助力民营企业高质量发展，谈三点学习体会。

一是坚持围绕中心，服务大局。只有围绕中心才能找准方向，只有服务大局才能体现价值。中心是灵魂，民营企业一定要围绕经济建设这个中心，牢牢树立在社会主义市场经济体制下开展工作的思想，坚持党的全面领导，以全国一盘棋的思路，积极响应党中央“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重大战略部署，发挥民营经济“5、6、7、8、9”（即民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量）的作用。

“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。就当前经济形势而言，民营企业要树立家国情怀，发挥中坚力量，力求在困境中寻求突破，在奋进中作出贡献。特别是在解决就业难的问题上，民营企业要有自己的使命与担当。

二是坚持扎根行业，彰显特色。只有扎根行业才能夯实根基，只有彰显特色才能提升质量。民营企业要坚持扎根行业谋求发展，比如，传统制造业要融入时尚元素，以工匠精神打造民族品牌，以特色亮点引领时尚风采，让传统行业更具生命力与持久力。以民营企业内部审计来说，要利用好内部审计对本企业熟悉、了解的优势，争取工作的主动性、及时性，以亲和力和高效率建立快速反应机制，让内部审计真正起到为企业发展保驾护航的作用。

三是坚持自主发展，开拓创新。只有自主创新才能赢得主动，只有开拓创新才能持续发展。民营企业内部审计要准确把握内部审计领域的前沿发展与现实需要，正确认识内部审计的功能定位和发展空间，按照市场经济的发展规律，结合民营企业的特点，坚持自主研发适合本企业、本行业的内部审计软件、审计程序和审计方法，实现数字化审计的高效运营。注重以“我”为主，适当借鉴，兼收并蓄，博采众长。强调解放思想，开拓创新，通过改革创新来解决发展中遇到的热点、难点、痛点、焦点问题，出一条具有民营企业特色的内部审计道路。

山东省内部审计师协会会长 薛岩：

学习贯彻党的二十届三中全会精神

全力推进山东内部审计工作高质量发展

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，全面阐述深化改革的重大意义和总体要求，擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，是我们党历史上又一篇重要纲领性文件。全省各级内部审计机构、内部审计人员要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，坚决把思想和行动统一到全会决策部署上来。

一是把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，山东省内部审计师协会（以下简称协会）要通过多种方式，教育引导协会工作人员、会员单位、内部审计机构深入学习全会精神的丰富内涵和核心要义，深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是自觉用全会精神指导实践。把学习贯彻全会精神与深入学习领会习近平总书记关于审计工作的重要论述贯通起来、与做好内部审计本职工作结合起来，始终坚持党的领导，健全社会组织管理制度，发挥社会组织功能作用，明确审计在强国建设和民族复兴伟业中所肩负的职责使命，切实扛起责任担当，着力提升审计价值，以有力有效的审计监督，服务保障高质量发展、助力中国式现代化建设。

三是深入推进党纪学习教育。要把学习贯彻全会精神与党纪学习教育紧密结合，真抓实学、善始善终，以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪，使内部审计人员在严于律己、遵规守纪的前提下，进一步解放思想、转变观念，求真务实、开拓进取，以风清气正的良好政治生态和向上向善的文化氛围，为全省内部审计事业高质量发展提供坚强政治保证。