新质生产力融入科创资源助力黑龙江民营经济发展的策略研究

摘 要：从马克思主义经济学的视角出发，新质生产力由“潜在”转变为“现实”，需实现劳动者、劳动资料、劳动对象及其生产关系的质的跃升。新质生产力融入科创资源助力黑龙江民营企业发展的策略为：为民企人力资源开发提供职教培训保障、基于价值链建立联合研发技术组织形态、以软件物理平台建设支撑民企产品转型、推动混改以发挥民企科创能力比较优势。

关键词：新质生产力；科创资源；民营经济；民营企业；区域经济

中图分类号：F276.3；F124 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2024）09（a）--04

推动黑龙江民营经济步入高质量发展的轨道，构成了实现黑龙江经济转型升级目标的重要举措。在问题导向下来构建黑龙江民营经济高质量发展的路径，首先便需形成新质生产力与区域科创资源间的融合态势，即新质生产力需融入至区域科创资源之中，进而以现实的、鲜活的生产力系统来发挥助力黑龙江民营经济发展的作用[1]。从主流观点来看，所谓“新质生产力”是指由创新驱动，摆脱了传统的经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量等特征[2]。从马克思主义经济学的视角出发，新质生产力由“潜在”转变为“现实”，需实现劳动者、劳动资料、劳动对象及其生产关系的质的跃升。将目光聚焦在黑龙江的科创资源范畴，该资源可以被解构为：人力资源、物力资源、财力资源，就对民营企业起到助力作用的要求着眼，当前应重点将新质生产力融入科创资源中的“人力资源”“物力资源”之中，并配以与之相适应的技术组织形态（微观层面的生产关系）来形成助力黑龙江民营经济发展的合力。

1 研究背景介绍

在当前复杂多变的国际形势下，黑龙江需紧紧围绕自身的产业特点和优势，聚焦高质量发展和可持续振兴，体现新担当，展现新作为。一要加强创新驱动。创新是经济发展的核心动力。要通过加大科技研发投入，培育创新型企业和团队，推动更多科技成果转化为生产力，进一步提升企业的发展动能和发展潜力。二要强化产业协同。黑龙江拥有丰富的资源和多元的产业基础，应大力引导鼓励支持企业在产业链上、中、下游形成良性互动，加强产业协同和优势互补，提高全产业链的竞争力和附加值，促进黑龙江经济可持续发展。三要加大对中小微企业支持力度。中小微企业是经济增长、稳定就业、改善民生的重要力量。应聚焦金融支持培育更多中小微企业生生不息、发展壮大，为其提供更加便利的融资渠道和金融服务。同时，加强对中小微企业的运营指导和人才培训，提升其管理水平和综合竞争力。四要大力度构筑向北开放新高地。黑龙江拥有2981公里边境线、27个国家一类口岸，是“一带一路”建设的重要节点。今后，我国应全面加强与俄罗斯及东北亚其他地区的能源资源合作，优化贸易结构，扩大贸易规模，深化科技、教育、文旅、体育、卫生、金融等领域交流，不断增强中俄博览会、哈洽会的影响力和号召力，吸引更多的外来投资，加快形成龙江对外开放新局面。

大庆作为我国重要的石油重化工业城市，在其推动城市经济转型升级时，需发挥本土民营企业所产生的“鲢鱼效应”，即民营企业以其天然的市场行为偏好，通过不断提升自身的技术和制度创新能力，而在产业链分工协作网络中来促进大庆国有企业实现高质量发展目标[3]。为此，以“双向混改”为代表的制度创新，已在媒介民营企业与国有企业的经济关系中发挥着重要作用。大庆民营企业作为“鲢鱼效应”发生的主动者，为了更好的在城市经济转型升级中发挥带动作用，当前还需就“新质生产力与科创资源的融入问题”展开研究，进而基于以大庆为代表的黑龙江民营企业发展现状，寻找到将新质生产力渗透至民营企业发展之中的路径。

2 黑龙江民营经济发展所面临的困境

2.1 人才资源匮乏

黑龙江民营经济在发展中，所面临的人才资源匮乏主要反映为：第一，在从事新材料、人工智能等产品研发和生产的民营企业中，难以获得与岗位能力要求相匹配的人才资源。通过调研可知，目前上述高科技人才主要集中在高校、科研院所、国企之中，受到体制机制和单位利益的影响，这类高科技人才并未与民营企业形成深度合作关系。第二，在高新技术类的民营企业中，专业技术队伍的稳定性不强，这就在一定程度上造成了人才资源匮乏的困境。这种稳定性不强的原因，部分归因于这类人才仍倾向于到体制内单位就职，部分则归因于在民企之间、国企与民企之间存在着人才争夺战。第三，在黑龙江诸多的民营企业中，专业技术人员的自组织学习能力较弱，缺少对标产业发展趋势不断再造自身业务能力的意识，这也在一定程度上使民营企业陷入人才资源匮乏的境地。大庆市作为石油重化工业城市，本市民营企业多数与国企形成了外协关系，因受制于人才资源匮乏的困境，必然会使自身始终在产业链的边缘徘徊。

2.2 市场规模狭窄

在推动黑龙江经济转型升级的过程中，需重视处于“第一部类”民营企业的发展，其归因于“第一部类优先发展”的经济学原理。处于第一部类的民营企业，其所面对的市场类型为要素市场，且面临着要素市场规模狭窄的困境。该困境主要反映为：第一，诸多民营企业所能够提供的生产要素类产品，其技术复杂度相对较低，这就使其在要素市场中面临着激烈的同业竞争，进而导致其市场规模狭窄。从辩证视角来看待民企产品技术复杂度较低的现状，其主要归因于技术创新动能匮乏，使其产品的迭代速度不及国企和域外民企。第二，在开展定制化生产的背景下，由于诸多民营企业缺乏产品研发和生产能力，进而使其处于市场规模狭窄的尴尬局面。所缺乏的产品研发能力主要反映在研发人才匮乏，以及支撑研发活动的物理平台不足等方面，当然还与民企普遍缺乏研发资金有关。就生产能力缺乏而言，其主要反映在精益化生产能力缺乏。对于大庆市的民营企业而言，市场规模狭窄将限制其的盈利能力，因此又会制约其运维规模的扩张，进而又会阻碍其盈利能力的提升。

2.3 产品类型单一

随着数字经济时代的到来，要素市场中的产品不仅以硬件形态出现，也以软件形态出现，且后者将成为未来数字经济在发展中的产品主线。将目光聚焦至黑龙江的民营企业之中，则发现他们普遍面临产品类型单一的困境。该困境主要反映为：第一，诸多民营企业仍被动的参与行业分工，以模块化生产的方式来确定自身的产品类型，这就导致其产品类型始终被锁定在外围配套的方面。这种被动型分工格局仍根植于黑龙江民企分工所存在的比较优势，所以就这一点而言具有经济学意义上的合理性。但若是长期锁定在外围配套的技术路径之中，则将因民企处于价值链的低端而丧失打破产品类型单一局面的经济基础。第二，不少民营企业仍以提高订单数量为己任，由于其研发和生产能力有限，所以他们所获得的订单也主要为外围配套生产任务，这就进一步使民营企业陷入产品类型单一的困境之中。大庆市民营企业普遍面临这一困境，那些参与软件研发的民营企业一般为域外企业迁入而成。

2.4 资金压力较大

黑龙江民营企业作为市场经济主体，他们时刻面临着资金压力。“资金压力较大”主要反映为：第一，民营企业所在产业链条的资金需求规模逐步增大，这就使其也需面对不断增大的资金压力。由经济学原理可知，随着数字化模块大量向产业链渗透，这就使产业链的资本有机构成有提高的趋势，进而必然会相对或绝对增大该产业的固定资产投资规模。与此同时，数字化专用性资产的大规模投资，也带来了对高技能人才的需求，所以因培养高技能人才所需大量的培训费用支持，也使得民企的资金压力较大。第二，随着民营企业对产品研发工作的日益重视，他们投入在研发领域的资金也必然逐步增长，进而导致其当前的资金压力较大。研发工作面临着诸多未知因素，这就导致研发经费在使用中难以建立刚性的约束机制，进而在研发经费耗散的状态下增大了民企的资金压力。民营企业面临着资金压力较大的困境，也使得大庆市政府需不断探索为中小微企业金融解困的路径。

3 新质生产力融入科创资源的着眼点

3.1 着眼于创新创意人才的培养

人力资源构成了科创资源中的重要组成部分，也是支撑黑龙江民营企业实现高质量发展的中坚力量。在这里，新质生产力融入科创资源需着眼于创新创意人才的培养。创新人才培养已被业界所重视，但对于创意人才培养则在当前存在着认识上的盲区。黑龙江民营经济以多样化的主业形态而存在，提供文化产品的民企不仅需要创意人才，提供高科技产品的民企同样需要营销策划、文案设计等方面的创意人才。新质生产力的核心内核便是“创新”，所以培养创新型人才将为形成新质生产力的助力作用提供主体因素。那么如何来理解“创意人才的培养”呢。基于黑龙江民营经济发展的历史阶段，以及民营企业所能拥有的人力资源现状，还应将创意人才培养作为引入新质生产力的主体因素来对待[4]。创意人才的存在价值为，可为民营企业产品研发方向提供思路，并在社会网络化分工格局下，以合作研发的方式来贯彻这一研发思路。聚焦大庆民营企业发展现状，创新和创意人才培养，将能分别对处于第一部类和第二部类中的民营企业起到发展助力作用。

3.2 着眼于产品研发能力的提高

黑龙江民营企业是否步入了高质量发展的轨道，对其的评价指标便是“以产品研发来驱动产品市场的拓展”，其中便蕴含了新质生产力所规定的“创新”元素。着眼于产品研发能力的提高，不仅需要得到主体因素的支持，还需要获得技术组织形态的保障。“技术组织形态”作为产业经济学中的重要概念，其主要指向以一定的组织架构来承载技术活动。另外，技术活动的形式发挥变化，如技术活动的数字化色彩日益显著，那么承载它的技术组织形态便需区别于传统形态。作为微观层面的生产关系，技术组织形态应构成科创资源中的制度资源，并以中介的形式将新质生产力与科创资源联系起来。面对黑龙江民营企业产品研发能力所存在的短板，需构建国有经济参与下的技术组织形态，进而在国有和民营企业所共同的价值链条下，形成产品研发能力的双向互促效应。此外，在实现该双向互促效应的基础上，还能使民营经济发展被纳入促进黑龙江区域经济高质量发展的轨道之中。从中便延伸出这样的观点，即黑龙江民营企业需在开放的产权环境下来获得新质生产力的助力作用，这也能增大科创资源的运维空间。

3.3 着眼于产品软件系统的生成

发端于温特制的模块化生产方式，具有比福特制更高的生产效率，也满足当时产业内部分工的技术要求。随着数字化经济时代的到来，以硬件为模块化生产对象的方式已造成产能过剩的局面，所以黑龙江民营企业需着眼于产品软件系统的生成。软件系统主要由数字化、信息化模块构成，这些模块以标准化的底层逻辑为支撑，以技术交互和创新为实现，能够显著提升民营企业的产品形态，以及为民营企业的转型升级提供产品方向。在这里，新质生产力在融入科创资源时，需将前者的劳动资料与后者的物力资源1d748a71e2acb3cb72e6ccadb476704d相结合，并在民营企业对产品类型作出边际调整的基础上，逐步形成产品软件系统的研发和生产能力。就大庆民营企业而言，其需对标“哈长经济圈”建设，针对性的完成对产品的软件水平提升任务。另外，随着全国统一大市场建设的大幕拉开，大庆民企在形成软件系统的研发和生产能力时，还应聚焦全国统一大市场的要素需求状况，在与本土国企所建立的双向互促效应下来拓展产品软件系统的生成能力。

3.4 着眼于产业协同模式的优化

黑龙江民营企业所面临的资金压力，除需要通过金融创新来逐步缓解外，还需从优化产业协同模式上着手。而且，优化产业协同模式构成了新质生产力融入科创资源的结果。上文，笔者从两个方面阐述了黑龙江民营企业资金压力的表现及成因，这就要求：在优化产业协同模式时，民营企业与国有企业之间不仅应建立技术分工协作关系，还应在“双向混改”中建立技术经济协同关系。在技术经济协同关系中，民营企业根据自身资源的比较优势，接受产业转型升级的研发任务，并获得与之配套的财力支持。这样一来，不仅能防止黑龙江民营企业在研发中陷入盲目或低水平重复的境地职中，还能获得与之研发能力相匹配的分工协作地位，进而平等分享新质生产力融入科创资源所带来的红利。

4 新质生产力融入科创资源助力黑龙江民营经济发展的策略

4.1 为民企人力资源开发提供职教培训保障

若要发挥新质生产力融入科创资源的助力作用，则需为黑龙江民营企业发展创造主体因素，即为民企人力资源开发提供职教培训保障。具体而言：第一，黑龙江省各级政府应整合职教资源，职教资源主要由“高职院校、中职学校、第三方职教培训机构”等组织构成。整合的方式主要为，以行政命令的形式要求公立高职院校、中职学校开发与本土民企发展紧密联系的培训课程，并以“半”公益性的形式向民企员工开放。在开发培训课程时需强化企业调研活动，在与民企管理层、人力资源管理部门、员工代表的交流后开发出具有“短平快”特点的培训课程。另外，以专项资金支持、补贴的形式，引导高职院校、中职学校、第三方职教培训机构参与到本土民企的员工培训之中，使民企员工能够结合所在岗位的工作内容，形成满足数字化时代要求的岗位工作创新和创意能力[5]。第二，在为民企人力资源开发提供职教培训保障时，可以采取线下集中教学，以及线上自主学习的形式。其中，新质生产力以主体因素为中介在民企运维中发挥助力作用，需使主体因素不断提升自己的人力资本存量，这样才能间接地增大新质生产力的作用程度和作用范围，所以应在强化线上自主学习的同时，在民企中培育出学习型的企业文化氛围。在培育学习型企业文化氛围时，首先需由管理层、部门负责人定期开展线上自主学习，以其学习行为来构建出学习型的企业行为文化。然后，再为员工开展自主学习设计出激励机制，并树立企业学习标兵，进而为企业文化氛围的培育诸如制度文化和精神文化元素。

4.2 基于价值链建立联合研发技术组织形态

在发挥新质生产力融入科创资源的助力作用时，需遵循社会主义市场经济的运行原则，即以市场作为向民企配置科创资源的基础手段。为此，应基于价值链建立民企与国企联合下的研发技术组织形态，以提升民企的产品研发能力。具体而言：第一，在黑龙江区域经济发展中，各级政府需通过使用公权力激励国企与民企建立产品研发的联合态势。以大庆市为例，大庆市政府可在税收减免政策、国企向中小股份制银行借款利率优惠上建立激励机制，鼓励国企与本土的民企建立产品研发合作关系，在该关系下国企根据民企的技术积累和资源比较优势，可将部分产品模块的研发任务交给民企完成，并在总体研发的目标管理和专业技术协助下，不断提升民企的产品研发能力。此时，黑龙江政府则需在知识产权保护、专利权保护上进行制度创新，以界定国企和民企的知识产权、专利权边界。第二，对于处于第二部类的民企而言，则可与处于第一部类的民企联合，以丰富产品线和提升产品品质为任务，同时基于价值链来获得产品研发能力的提升效果。由于处于第二部类的民企主要生产生活消费资料，所以这类民企在丰富产品线和提升产品品质时，还应在销售模式创新上下功夫，以使新质生产力能够贯穿于全价值链。

4.3 以软件物理平台建设支撑民企产品转型

新质生产力融入科创资源所起到的助力作用，应能使黑龙江民营企业实现转型升级的目标，而这一目标又集中体现在产品的转型升级上。为此，黑龙江各级政府应以软件物理平台建设为推手，以实际行动来支撑民企的产品转型[6]。具体而言：第一，民企的产品转型并不是单纯放弃硬件研发与生产，而是将原有的硬件中植入更为精细的软件系统，进而使所提供的产品能够满足价值链中下游企业的生产需要，或者契合市场终端消费者的消费升级需求。为此，各级政府应为民企开展B2B、B2C业务创建信息交互的物理平台。第二，民企的产品转型关键在于增强原有产品的数字化功能，所以各级政府还应为民企与大专院校、科研院所的业务合作创建信息交互的物理平台，其中在大专院校、科研院所的参与下，需重点为民企创建软件系统标准化信息库、软件产品专利信息库。

4.4 推动混改以发挥民企科创能力比较优势

目前，在大庆市所推动的“双向混改”工作，较好地提升了民企的发展质量。将这一制度创新向黑龙江省全域推广，便能在产权关系这一纽带保护下，通过发挥民企已有的科创能力，在国企的参与下使新质生产力在民企中生根，并以最终的经济红利作为民企分享新质生产力效能的回报。为此，各级政府应为业财融合模式下为民企配套科创经费，中小股份制银行还可根据国企入股民企的份额，按比例向民企投放低息科创贷款，一并作为提升民企发展质量的财力资源。另外，民企也需加强财务能力建设，通过合理分配利润来建立发展基金、福利基金和积累基金，以更佳的财务状况来发挥自身的科创能力比较优势。

5 结语

本文认为，当前应重点将新质生产力融入科创资源中的“人力资源”“物力资源”之中，并配以与之相适应的技术组织形态（微观层面的生产关系）来形成助力黑龙江民营经济发展的合力。具体而言，新质生产力应发挥融入科创资源的助力作用，则需为黑龙江民营企业发展创造主体因素，即为民企人力资源开发提供职教培训保障。新质生产力在发挥融入科创资源的助力作用时，需遵循社会主义市场经济的运行原则，即以市场作为向民企配置科创资源的基础手段。新质生产力融入科创资源所起到的助力作用，应能使黑龙江民营企业实现转型升级的目标，而这一目标又集中体现在产品的转型升级上。在大庆市所推动的“双向混改”工作，较好地提升了民企的发展质量，当前需将这一制度创新向黑龙江省全域推广。另外，还需发挥中小股份制银行在提供科创“财力资源”上的职能。

参考文献

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