自“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动开展以来,辽宁省公安厅选派干部严格落实省委工作要求和省公安厅党委部署安排,立足公安主责主业,高频互动、高质联动、高效服务,与负责联系的企业、园区建立联动工作机制,及时了解企业、园区发展中遇到的难点堵点,全力帮助推动解决、持续跟踪后续进展,取得明显成效。
畅联通 建制度
辽宁省公安厅牵头联系辽宁省工商联,协调行会、商会及民营企业代表建立联席会议机制,就共同关注的民营经济领域重大问题、热点问题进行协商,以第三视角审视整改营商环境薄弱环节。以“会议室”为载体,共同开展各类警企互动活动,提升工作质效。“公安厅的同志每周都通过政企互通平台和我们沟通联络,经常给我们打电话、发微信沟通。”日钢营口中板有限公司负责人在采访中对记者说。
同时,辽宁省公安厅进一步做深做实“警企直通车”、座谈会和“我陪企业群众走流程”“政务服务体验员”等活动,邀请企业家代表走进警营、了解警营。带头创建“警种茶话室”,定期开展企业座谈交流、法律宣讲、政策咨询等活动,倾听企业声音,做到“请进来、走下去、联起来”,用公安温度助力企业发展“加速度”。
“我们畅通‘面对面’‘端对端’网下网上公安营商诉求渠道,建立诉求问题‘受理—转办—督办—反馈—办结—评估’的闭环办理体系,进一步提升企业诉求问题办理质量,实现企业‘找得到人、办得了事’。”省公安厅相关负责人介绍。
通过警企互动,辽宁省公安厅围绕企业全生命周期,建立双向制度清单。一方面,建立正向服务保障企业事项动态清单,明确服务保障事项、措施和工作标准,为给企业提供“点单”式服务打下基础。另一方面,建立《公安机关与企业交往行为负面清单》,以问题为导向,归纳反映强烈的损害企业利益各类行为,在制度层面明确与企业交往的底线红线。
破难点 通堵点
专项行动中,朝阳高新技术产业开发区(以下简称“朝阳高新区”)向辽宁省公安厅提出,为了引进产业链,提高竞争力,需要申报成立化工产业园区,希望协调辽宁省工信厅给予支持。
接到诉求后,辽宁省公安厅选派干部带头研究制订解决方案,主动联系沟通辽宁省工信厅,与朝阳高新区对接。截至目前,朝阳高新区已完成总体规划公示和规划环评第一次公示,9份相关报告正在编制中。同时,由朝阳高新区政府向朝阳市自然资源局发出协助报批函,一并将总体规划评审稿发到市自然资源局提前审查。目前,龙城化工产业园总体规划、产业规划和消防规划专家评审会议已经召开。
朝阳高新区内企业朝阳浪马轮胎有限责任公司正在进行企业上市的准备工作,提出了“帮助协调有关省直单位给予指导”的相关诉求。接到诉求后,辽宁省公安厅选派干部积极研究公司目前发展状况以及遇到的难点问题,与辽宁省国资委和辽宁省证监局取得联系,协调两家单位积极配合推进浪马轮胎上市相关事宜。截至目前,辽宁省国资委已启动内部流程,核实国资确权事宜;辽宁省证监局进行企业上市辅导,按程序对企业进行验收,在券商出具辅导验收完成函后,向国家证监会提交申报上市相关材料。
“特别感谢公安机关对企业上市提供的大力支持,更提振了我们企业的信心,我们将以此为契机,把企业做优做强,从上市‘后备军’发展成为行业‘排头兵’。”浪马轮胎有限责任公司相关负责人表示。
强整治 补短板
安全生产是企业发展的生命线。专项行动开展伊始,辽宁省公安厅主动作为,全力消除企业周边治安隐患。聚焦全省规模以上企业、产业园区、重点建设项目及大型商业集中区域,开展实地摸排、定期巡逻、视频巡察等“护安”动作,全面排查整治企业周边治安突出问题,全力营造良好环境。
针对朝阳高新区园区钢铁企业有仓库电缆被盗、厂区内废铁数十次被盗的情况,辽宁省公安厅组织属地公安机关成立工作专班集中攻坚。2023年8月3日和10日,相继侦破涉案价值10万元电缆被盗案及价值15万元的废铁被盗案,分别打掉4人和7人犯罪团伙,有效消除了企业外部安全隐患,获得企业高度赞誉。
此外,辽宁省公安厅选派干部聚焦企业自身防范能力建设,主动深入企业、参与排查内部安全隐患,指导企业全面落实安全生产主体责任,协助企业进一步提升自身抗风险能力,确保企业安全健康可持续发展。
辽宁省公安厅选派干部深入辽阳钢铁有限公司厂区,针对钢铁企业对安全管理专业培训的需求,为企业安全管理人员以及生产一线工人开展防寒、防滑、防暑、防汛、防火等理论宣讲和安全管理业务培训,帮助企业培养安全生产管理骨干4人,切实提高企业安全生产管理人员工作能力。在此基础上,协同企业开展安全生产大排查,紧盯企业重点部位、重要场所开展安全生产大检查,将企业安全生产检查细分为日常检查、季节性检查、节假日前后检查、不定期检查及专业性检查5部分,帮助企业梳理排查安全生产隐患4处,制订风险防范措施及安全生产预案等管理制度3份。去年年底,协同企业开展了停产前安全检查,帮助企业消除安全生产隐患。经过近一年时间的帮扶,企业安全管理水平、安全管理人才储备以及安全生产防范能力大幅度提升,极大地提振了企业发展的信心。2023年度,辽阳钢铁有限公司整体运营平稳,顺利实现全年安全生产无事故。
辽宁省公安厅相关负责人表示,经济发展到哪里,公安机关的警务服务就要跟进到哪里。下一步,将持续延伸服务触角,全方位、多角度进一步打造优质营商环境,以扎实的行动、暖心的举措、靠前的服务,架起坚实的警企合作桥梁,为辖区经济和企业高质量发展保驾护航。