全国妇联系统儿童活动中心建设发展的新进展新成效

编者按：为进一步深入学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述，落实立德树人根本任务，推进妇联所属校外教育阵地高质量发展，4月11日至12日，2024年全国妇联系统儿童活动中心工作会召开。会议总结交流妇联系统儿童中心建设发展的新进展新成效，研究部署未来一个时期工作的重点任务。儿童活动中心始终坚守为党育人、为国育才的初心使命，团结广大儿童工作者做好儿童成长的引路人、儿童权益的守护人、儿童未来的筑梦人。

摘 要：妇联所属儿童活动中心是妇联组织开展社会教育、服务儿童和家庭的重要平台，是提高儿童综合素质、开展社会实践的重要课堂，是加强未成年人思想道德建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地，在妇联工作中具有重要地位，在培养儿童成长成才中担负重要责任。近年来，妇联所属儿童活动中心在建设发展过程中取得以下进展与成效：强化政治引领，扛牢主责主业，加强指导服务；坚持系统化谋篇，坚持公益化导向，坚持品牌化塑造，坚持社会化协同。未来，妇联所属儿童活动中心将进一步切实担负起关心关爱儿童的重要责任，用心用情促进孩子们健康成长、全面发展。

关键词：校外教育；妇女儿童工作；儿童活动中心

中图分类号：G521 文献标识码：A 文章编号：1004-8502（2024）04-0099-08

作者简介：孔静珣，山东省妇联二级巡视员，山东省妇女儿童活动中心主任；袁静，宁波市家庭教育指导中心（宁波市少儿活动中心）主任。

孔静：围绕中心，服务大局，用心用情服务

妇女儿童和家庭

近年来，山东省妇女儿童活动中心（以下简称山东省妇儿中心）在中国儿童中心的指导下和山东省妇联党组的领导下，始终胸怀“国之大者”，聚焦“省之大计”，心念“民之大事”，坚持服务妇女儿童、服务家庭、服务基层，着力打造“巾帼向党 红苗沃土”党建品牌，推动妇女儿童活动中心工作高质量发展。

一、强化政治引领，打造党建品牌

山东省妇儿中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，落实中国妇女十三大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。坚持推动党建工作和业务工作同频共振。坚守“为党育人，为国育才”初心使命，创建“巾帼向党 红苗沃土”党建品牌，获山东省妇联系统十大特色党建品牌。山东省妇儿中心带领全省妇女儿童活动中心构建党建品牌矩阵，引领全省妇女儿童活动中心切实当好儿童成长的引路人、儿童权益的守护人、儿童未来的筑梦人。

二、围绕服务大局，扛牢主责主业

一是服务黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，开展“泱泱黄河水 小小代言人”山东省少儿文化体育艺术系列活动。为深入学习贯彻习近平总书记关于推动黄河流域生态保护和高质量发展重要指示要求，在山东省妇联的支持下，协调山东省委宣传部、山东省教育厅等14部门联合开展“泱泱黄河水 小小代言人”山东省少儿文化体育艺术系列活动，全省共有28万名儿童参加，让黄河流域生态保护和高质量发展理念根植儿童心间。在沿黄省份妇女儿童活动中心的支持下，征集的“泱泱黄河水 小小代言人”少儿绘画长卷在山东美术馆、济南美术馆展出，获奖作品被美术馆馆藏并参加了“六五”环境日国家主场活动展示。成功举办了“泱泱黄河水 小小代言人”山东省庆“六一”少儿文艺汇演，全省2000余名儿童参加汇演。

二是服务乡村振兴战略，开展“爱心大篷车”乡村少儿美育帮扶工作。山东省妇儿中心组建起367人的山东省“爱心大篷车·筑梦人”美育志愿者师资库，开展线上线下公益美育支教活动，促进城乡美育工作均衡发展，以美育助力乡村振兴。“爱心大篷车”乡村少儿美育帮扶行动先后走进济宁泗水、曲阜和兖州，济南长清，菏泽巨野，泰安新泰，聊城冠县，德州平原、乐陵、齐河等乡村学校，开展公益美育支教和美育师资培训，组织乡村学校的孩子们来济南开展美育研学活动。帮助乡村小学建立艺术社团，3690名农村儿童接受了舞蹈、绘画等培训。2023年，志愿者老师们还承办了由中央文明办三局、全国妇联宣传部、全国妇联家庭和儿童工作部联合开展的2023年“圆梦工程”农村未成年人自护教育志愿服务活动。

三是服务“三家”重点，创新开展工作。在家庭方面，为减轻家庭照护压力，成立全省首家公办托育机构，山东省妇儿中心为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托等照护服务，受到妇女群众和广大家庭的欢迎。从立项到开园，历时半年的时间，完成了室内室外场地建设，建设规范的明厨亮灶，为婴幼儿提供“两餐三点”的膳食保障，家长可通过手机端实时查看。招聘专职托育人员，经山东成人教育协会培训后，考取婴幼儿发展引导员证， 持证上岗， 实行“两教一保”。自2023年开园以来，共招收3岁以下幼儿239人，目前招收的最小幼儿年龄为1岁6个月。同时，山东省妇儿中心发挥示范引领作用，带领全省各级妇女儿童活动中心提供了3709个托位的公办托育服务。在主题教育期间，山东省妇儿中心示范托育服务工作作为省直机关为民办实事典型案例受到一致好评。在此基础上，山东省妇儿中心协调山东省卫生健康委、山东省市场监管局，完成了《3岁以下婴幼儿生活照护托育服务规范》山东省地方标准立项，目前已完成该标准征求意见稿，正在调研论证、广泛征求意见，2024年年底前颁布实施。山东省妇儿中心还带领全省各级妇女儿童活动中心开办暑期托管班42期，为全省3674个家庭减轻了照护压力。

在家教方面，小切口，大文章，致力于将“五育”理念融入家庭食育中。开展国家重点课题“将五育融入家庭食育的路径研究”，具体涵盖以下五个方面：德育方面，餐桌礼仪、杜绝舌尖上的浪费、环保；智育方面，饮食与传统文化、药食同源等；体育方面，均衡膳食与避免“小胖墩”“小豆芽”，饮食与预防近视、龋齿等；美育方面，布置用餐环境、色彩与食物营养；劳动教育方面，从种子到餐桌的参与、家务劳动等。山东省妇儿中心成立了山东省家庭食育专家库，举办两届中国食育发展大会。2023年，承办了中国儿童中心第三届中国儿童健康论坛，在全省征集亲子食育案例50个。2024年，山东省妇儿中心将在山东省教育厅成人教育协会成立山东省食育协会，指导全省家庭食育工作开展。

在家风方面，承办山东省纪委监委和山东省妇联主办的“齐鲁好家风”主题展，全省上下联动办展1654场次，13万多人观展。山东省妇儿中心办展68场次，超4000名党员干部观展，在全省掀起了倡树好家风的热潮。家风展分别走进省委大院、省检察院、省委党校、省教育厅、省环保厅等187家省直机关、企事业单位、高校、社区、乡镇等，全省各级妇女儿童活动中心以“线下+线上”的方式，在机场、高铁站、高速公路服务区进行了巡展。

三、加强指导服务，形成工作合力

山东省妇儿中心切实发挥指导作用，明确工作思路，做好顶层设计。年初有工作计划部署，年中有半年工作推进，年末有总结提升。充分利用科研、师资、平台等资源，为基层妇女儿童活动中心提供业务指导和服务，为妇女儿童提供优质的服务。推动将“发挥妇女儿童活动中心作用 擦亮妇联阵地窗口”纳入全省妇联系统十项改革试点任务，开展调研，摸清了全省妇女儿童活动中心的基本情况。在聊城举办全省“发挥妇女儿童活动中心作用 擦亮妇联阵地窗口”工作推进会，提高了各级妇联对妇女儿童活动中心工作的重视程度和支持力度。

今后，山东省妇儿中心将以此次会议为契机，深入学习贯彻落实习近平同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神、致中国儿童中心成立40周年贺信精神与妇女十三大精神，以山东省妇儿中心成立40周年为契机，牢记为党育人、为国育才的初心使命，再接再厉，再创佳绩，推动妇女儿童活动中心工作高质量发展。

袁静：儿童友好、家庭护航，

打造“甬”有优育新高地

宁波市家庭教育指导中心（宁波市少儿活动中心）多年来坚持立德树人根本任务，践行为党育人、为国育才初心使命，在中国儿童中心，省、市各级妇联的关心支持下，充分发挥阵地联创优势，发展共育联盟，打造互链平台，聚焦儿童发展，赋能家庭成长，以精准化服务、品牌化活动、专业化发展为目标，致力形成推门可见、服务可感的阵地建设新格局，打造“甬”有优育新高地。

一、坚持系统化谋篇，推动新时代阵地建设纵深发展

一是发挥阵地优势，兴趣培养、活动育人，工作有成效。宁波市家庭教育指导中心前身为宁波市儿童乐园，成立于1995年，为宁波市妇联下属事业单位。中心成立以来，陈慕华、彭珮云、顾秀莲等党和国家领导人先后前来视察指导，中国儿童中心、浙江省妇联、宁波市委、宁波市政府等各级领导对阵地建设给予了高度重视和充分肯定。20多年来，中心坚持为少年儿童全面发展厚植成长沃土，充分发挥校外教育“活动育人”优势，先后获得全国妇联“全国儿童活动中心先进单位”，全国少年儿童“双有”“十年主题教育活动先进集体”等称号。

二是立足职能定位，明晰路径、积极探索，传播有影响。2020年4月，中心更名为家庭教育指导中心，职能调整为家庭教育指导服务、儿童公益和幼少儿普惠性教育培训。4年来，宁波市家庭教育指导中心坚持机构牵头、社会参与、公益助力、协同育人，写好“三篇文章”，积极探索新形势下家庭和儿童事业发展新路径。2020年被全国妇联授予“全国家庭工作先进集体”，2021年1月《人民日报》《光明日报》《中国妇女报》以“公益课堂 有声有色”为题，对宁波市家庭教育指导中心整合社会力量提供专业服务进行了深度报道。2022年7月成为中国儿童中心家庭教育研究与实践基地，2023年5月获评浙江省家庭教育创新与实践基地。

三是强化改革赋能，聚焦发展、聚力转型，干事有方向。在党的二十大对新时代教育事业作出新部署、新要求之际，为更好发挥家庭教育职能，集中力量谋划儿童事业发展，锚定目标，打造彰显友好、家庭和儿童受益的教育新生态，在宁波市妇联统筹谋划下，2023年下半年借力宁波市新一轮机构改革，中心由公益二类（财政适当补助）转为公益一类（财政全额拨款）。职能从指导服务为主到聚焦研究、培训、示范和评估，从家庭和儿童公益实践拓宽到承担社会组织培育孵化等领域。

二、坚持公益化导向，保障新时代儿童成长发展需求

一是推进场馆改造，友好空间提档扩容。宁波市家庭教育指导中心毗邻儿童公园、海洋世界，空间优势明显。以宁波市成功入选第二批建设国家儿童友好城市为契机，近两年分步改造完成绘本馆、创艺坊等7个“童玩空间”，将4000平方米的户外场地建设纳入儿童公园改造项目，为儿童提供更多元、更适宜的活动空间。2024年启动宁波儿童友好IP“小宁”能量站的建设，引入亲子书咖、展示体验、交换市集等项目，不断满足儿童成长发展需求。

二是坚持普惠共享，重心工作提质扩能。宁波市家庭教育指导中心有10个兴趣培训中心，开设多种类型的儿童兴趣培养和活动课程，有天文、科技、表演等7个社团，年培训规模800个班级、万余人次。持续多年推出“普惠共享”课堂，面向低保与困境家庭子女、特殊儿童开设公益课，减免培训费。转为公益一类后，宁波市家庭教育指导中心的儿童工作重心将从普惠性经营性培训调整至公益性更强、覆盖面更广的家庭和儿童实践活动。

三是延伸受众触角，关爱儿童提标扩面。以服务“困境、特殊、社区” 三大儿童群体为核心，4年来，组织家风馆体验游学、亲子非遗研学、宁波探城旅行、家庭知识挑战赛等活动200余场，惠及万余名家长和儿童。为位于偏远山区儿童、新甬城小市民等组织义卖市集、“乡村艺术课堂”“情暖小候鸟”等活动。打造“小宁俱乐部”品牌，暑期“乐学一夏”公益服务遍及50余个社区，仅2023年暑期就组织了30场活动，打通中心服务社会的“最后一公里”。

三、坚持品牌化塑造，打造新时代儿童活动实践特色

一是深化亲子阅读，形成“甬尚童悦”阵地特色。发挥全市亲子阅读联盟理事长单位作用，以“中心引领、推广人主导、线上线下互动”为途径，结合节日节气阅读、情绪体验阅读、红色经典阅读和“最美书房”评选、“绘本剧”展演等活动，助力全市构建“15分钟亲子阅读圈”。

二是搭建联盟平台，形成“益路童行”党建特色。以培育和践行社会主义核心价值观为导向，打造“益路童行”党建活动品牌。儿童工作亮点纷呈、成效显著。我们举办“少年儿童心向党”系列活动、“智创科探”好奇星周末营、“幸福中国年”新春七天乐等各类活动757场，共计100519名儿童参与。与宁波电台、博物院、轨道交通、李惠利医院等22家单位建立党建联盟，形成“联动联建”机制。2024年新春，组织近200户亲子家庭走进儿童公园地铁站参与暖冬游园活动，让城市小主人共享温暖友好环境。宁波市家庭教育指导中心还委派党员教师担任农村指导员，与北仑区清水村共建青少年清廉教育研学基地，助力推进儿童友好乡村建设。

三是加强部门联动，形成“双有”活动宁波特色。在中国儿童中心指导下，2013年起组织甬城青少年开展“心中有祖国 心中有他人”主题教育活动，连续10年被评为先进单位。多年来，宁波市家庭教育指导中心积极调动社会资源，协同部门联动，与宁波市文明办未成年人处、宁波市教育局宣德处和宁波市妇联家儿部三个责任处室共同筹划，紧扣时代脉搏，创新内容和载体。2023年11月，“童享友好 ‘甬’动未来”宁波市庆祝世界儿童日暨“双有”主题教育活动文艺汇演举行，儿童友好研学团和宣讲团的孩子们对话历史、探寻文明、“童”话梦想。政府支持、多方联动的良好氛围使“双有”成为具有宁波特色的未成年人文明实践品牌。近几年，每年都有超过220家单位组织、累计1843家单位参加各项活动。

四、坚持社会化协同，构建家庭教育研究指导服务新模式

一是全域化布局，塑造“甬尚家长说”家庭教育品牌。聚合力量、熔炼资源，开展3个“一百”行动（遴选百名家庭教育讲师团成员、组织百名家庭教育骨干指导师培训、开展百场家庭教育基层巡讲）。明确“八个一”任务：一个“甬尚家教”公众号，一个“家长面对面”融媒体栏目，一条家庭教育个案咨询预约热线，一个“育儿小妙招”短视频（家长+专家），一批“幸福e家”精品课程，一批家教导师，一批实验基地，一本指导服务标准化建设指导手册。努力激发家长学习动力，丰富全类型活动形式，实现五大变革，打造家庭教育五度空间，营造儿童友好理念下的家庭教育新生态。

二是系统化推进，探索科研引领成果转化模式。宁波市家庭教育指导中心依托市讲师团专家、各大学智库专家等智囊团力量，开展“宁波市家庭教育指导工作调研”“宁波市家长素养提升实践研究”“‘协同育人’视域下家校社共育实现路径研究”等课题项目。2024年将开展“宁波市家庭教育指导服务体系实践研究”，与宁波市妇联、宁波市教育局等共同组织家庭教育宣传月和实践交流活动、工作者研讨班，助力家庭教育指导者队伍向规范化、专业化发展。家长素养提升相关课题在省家庭教育学会“十四五”规划课题成果评比中获一、二等奖。同时立项第二批重点课题1项，指导基地单位立项2项课题、立项宁波市教育创新与现代化发展课题7项。联合宁波教育学会组织开展“家校社协同共育”优秀经典案例评选，汇编形成家校社协同育人典型案例集。

三是一体化推进，协同共建家庭教育宁波样板。加强建设“一个中心（家教中心）、两类阵地（线下实体阵地、线上网络阵地）、三支队伍（家庭教育专家队伍、指导者队伍、志愿者队伍）”，推动打造以“中心—驿站—微家”为架构层次的指导服务网络体系，开展全龄段的家庭教育指导。积极响应浙江省妇联号召，立足家长个性化指导需求，推出家庭教育个案咨询。发挥龙头和桥梁作用，为全市10个县（市）区150多个二、三星级妇儿驿站提供高质量指导服务，加强“5+X”功能建设。聚焦0～3岁婴幼儿照护，推出“‘家’倍呵护，‘童’享美好”社区服务落地项目。

推进家庭教育基地（中国儿童中心家庭教育研究与实践基地）建设，吸收区（县、市）妇联、教育局、社区、社会组织、学校、幼儿园等作为宁波实验点单位22家。鄞州区“家长说”子项目入驻“鄞州晚七点”，镇海区“招宝山智慧父母群”和“数字家校”每年推出微课100余期，高新区建有“智慧家长学堂”，组织开展“家长论坛”等活动150余场。

联合高校共建宁波市儿童发展与家庭教育研究基地（社科院），聚焦产业工人家长群体的素养提升需求，建立区级工业社区家庭教育指导服务站，推出骨干蹲点、个性化服务菜单（讲座、沙龙、个案、亲子活动等），多形式、多维度提升产业工人家庭教育素养。

立足“1+N”思路推进学校家庭社会协同育人工作，已成功指导北仑区大榭街道、小港街道、华师大艺术实验学校、高新区社区学院等单位成立10多个共育联盟组织，辐射单位超100余个，推动家校社协同育人工作走深走实。

宁波市家庭教育指导中心要将“德润童心 爱育未来”的育人宗旨进一步落细落实，用心用情做好儿童和家庭工作。

New Progress and Achievements in the Construction and Development of Children's Activity Centers in the All-China Women's Federation System

KONG Jing-xun1， YUAN Jing2

（1. Shandong Women and Children's Activity Center;

2.Ningbo Family Education Guidance Center）

Abstract： Children's activity centers in the All-China Women's Federation system are important platforms for carrying out social education， serving children and families， improving children's comprehensive competencies， and organizing social practices. They are major battlefields for strengthening the ideological and moral construction of minors， cultivating and practicing socialist core values， which play an important role in the work of the All-China Women's Federation and bear great responsibilities in cultivating children's growth and development. In recent years， children's activity centers in the All-China Women's Federation system have made numerous progress in their development through practices such as refining activities， brand activities， and strong platforms. We should emphasize the political guidance， shoulder major responsibilities， and enhance services for the guidance. We should adhere to the systematic planning， target for public welfare， pay particular attention to brand building， and focus on social collaboration.In the future， these children's activity centers in the All-China Women's Federation system will be dedicated to shouldering their responsibilities of caring for children， and promoting children's healthy growth and all-round development with whole heart and mind.

Keywords： After-school Education; Women and Children's Work; Children's Activity Center