红色研学游的现实困境与提升路径

摘 要：红色研学游是通过参观红色革命遗址、了解革命历史、学习革命精神等方式，促进广大党员干部提高政治理论素养、锤炼党性觉悟、强化宗旨意识的集研究性教学、体验式教学、课堂教学、互动教学、案例教学为一身的重要教学方式。作为党校（行政学院）教育教学的独特方式，红色研学游面临着教学内容理论性不足、教学目标设置宽泛宏大、教学要素关系处理不当、机制体制建设薄弱等问题。面对党校高质量发展的要求，基层党校（行政学院）应完善红色研学文化游的顶层设计、构建“知情意行”四维一体的研学目标、建立健全评估评价机制、提升理论化专业化水平、丰富研学活动形式，不断增强红色研学游的系统性、持续性、针对性和实效性。

关键词：红色研学游；革命精神；干部教育；基层党校（行政学院）；提升路径

中图分类号：G413;D261.4 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９ — ２２３４（２０24）07 — ００45 — ０5

2011年3月，习近平总书记在韶山调研时指出：“革命传统资源是我们党的宝贵精神财富，每一个红色旅游景点都是一个常学常新的生动课堂，蕴含着丰富的政治智慧和道德滋养。” ［1］党的十八大以来，习近平总书记每到一个地方调研考察，都要瞻仰革命圣地、红色遗址遗迹、革命历史纪念场所，反复强调要用好红色资源，发扬好红色传统，传承好红色基因，把红色江山世世代代传下去。如今，红色研学游已发展成为基层党校（行政学院）课堂教学的继续和延伸，成为全面实施“时代新人铸魂工程”的重要举措，成为培育引导广大党员、领导干部厚植爱党忧党护党兴党的有效方式。

2023年8月，文化和旅游部、教育部、共青团中央、全国妇联、关工委联合印发《用好红色资源 培育时代新人 红色旅游助推铸魂育人行动计划（2023—2025年）》。作为全面布局和系统构建红色旅游教育工作的又一指导性文件，《行动计划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“用好红色资源培育时代新人”为主题，以“坚持铸魂育人”“坚持统筹联动”“坚持守正创新”为工作原则，充分发挥红色旅游在红色教育方面的积极作用，提出四个方面共十项主要任务。其中，在“提升红色教育服务水平”方面，提出要优化红色旅游产品供给，提升红色旅游服务水平，完善红色研学实践教学机制［2］。中共中央印发的《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》进一步明确了政治训练的内容，包括强化党的宗旨、革命传统教育，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习培训，强调坚持用以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系教育干部，加强党风廉政教育，坚决反对“四风”，永葆共产党人政治本色。其中，“年轻干部理想信念强化计划”要求了各地区各部门根据年轻干部不同成长阶段特点，用好红色资源，加强初任培训、任职培训、在职培训和实践锻炼［3］。由此，红色研学游迎来发展的关键期。

然而，由于红色研学游开展的时间不长，总体上仍处于探索和起步阶段，发展较为缓慢，各基层党校对其意义价值的认识不尽相同，导致积累的一些经验做法尚不成熟，在实践中不同程度地出现了很多问题。特别是在如何强化培育实效性，以及真正发挥其提高政治素质、增强党性修养的价值等方面，亟须得到学术研究的支撑。本文拟对红色研学游目前面临的困难进行探讨，并提出对策建议，以期对当下红色研学游的有序开展提供借鉴与参考。

一、当前红色研学游存在的问题与挑战

鉴于红色研学游的复杂性和参与主体的特殊性，有必要关注这一新兴党性教育产物的功能释放情况。当前，基层党校红色研学游经过一段时间的探索实践，已形成一些经验，比如许多党校与红色旅游基地单位形成了合作共建协议，建立了联动机制；多数红色旅游基地单位已具备软件硬件体系，出台了相关制度，并培养了一批专业的讲解人员。但其中也存在着一些教育功能的弱化和异化等问题，直接影响了红色研学游的针对性和实效性。

（一）教学内容缺乏深度，理论性不够

一些红色研学游的教学内容不能有机结合培训需求，不能极大地引起学员兴趣，启发学员思考。主要表现在：一是教学内容缺乏学科理论支撑，重表面矛盾指摘，轻深层逻辑分析；重现状表象描述，轻内在问题剖析；重经验做法宣传，轻启示借鉴升华。二是红色旅游基地讲解员的讲解深度不够，专业性不足，多是基本情况和工作做法介绍，不能把握要点，深入挖掘，没有发挥对实践的指导作用，因而难以启迪思维，引起学员共鸣。

（二）教学目标设置模糊宽泛，或者过于宏大抽象

诸如“夯实理论基础，掌握理论创新的最新成果”“加强党性锻炼，提高党性修养”“提高领导干部的领导组织和执政能力”“坚定理想信念，增强宗旨意识”等教学目标，尽管设定得全面，坚持了“党校姓党”的根本定位，体现了对知识、技能、情感等方面的要求，突出了党校的特色和优势，但仍然较为笼统，在实操性和可行性方面，不够具体细致，未能起到引导效应。

（三）“研”“学”“游”三者关系不能有机融合，易本末倒置

“研”“学”“游”三个要素的辩证关系如果处理不当，容易出现喧宾夺主、舍本逐末的情况。“研”“学”“游”应该有所侧重，其中，对“研”和“学”教育性的关注度要高于“游”的趣味性，定准“研学为主，游为辅”的基调。红色研学游旨在通过“游”的形式，帮助领导干部在真实的情境下发挥主体意识，进行研究性学习，最终实现党性修养的提升，其最大特点和集中优势在于研究性学习和参观式体验的有机融合。“研”与“学”才是价值与目标所在，而“游”只是载体和手段。如果没有充分认识到红色研学游的本真意蕴，“只游不学”，则会流于形式，目标游离虚化，不仅使研学游成为一种碎片化与断裂式的教学体验，损害干部形象，降低干部公信力，更存在违反中央八项规定精神的嫌疑风险。如果直接将党校的课堂内容进行生硬嫁接，“只学不游”，则会机械急躁地完成教学计划，丧失特色与活力，效果大打折扣。无论哪种，都与红色研学游的“游中学、行中思”的初衷背道而驰，阻碍了其锤炼党性的目的达成。

（四）研学教师的本职功能弱化，主导性作用发挥不到位

在研学游过程中，教师多扮演“服务者”，无形中将自己的职能退让给了基地单位的工作人员。教师沦为“配角”或“旁观者”，使得研学游只重视“讲”，不重视“教”，缺少教师与学员的互动交流，缺乏理论总结和提升，对于发挥学员主体性和自主意识非常不利。与此同时，由于必要机制的缺失，教师在一旁只能象征性地维持基本秩序，并不能真正起到监督党员干部学习的作用。这种学校主导和市场参与的扭曲搭配，而非有机耦合，造成了研学教师价值冲突和多职责缺位。

（五）干部学员主体意识丧失，缺乏参与度

在教学活动实施过程中，党员干部很少积极主动地参与到研学过程中，不能自觉利用自身阅历和经验，无法融入到开放式的教学场景中，发挥自我主体性作用。学员习惯单独行动，观景闲逛、聊天逗乐的情况时常发生。在研学游过程中，由于缺少合理的任务和作业布置，学员注意力难以集中，缺乏围绕主题进行深入提问和思考的能力，互动研讨时，推三阻四、敷衍了事，很难切实参与到有组织的教学环节中去。

（六）机制建设薄弱，制度体系不完备

尽管基层党校对红色研学游的开展模式、运行机制、保障体系等方面初步得到探索，并累积了诸多经验，但在实际推行过程中仍存在问题，还没有形成系列制度，评估评价体系不够具体完善，监督问责机制不明确，管理保障机制不成熟，比如，作为党校教学计划的一部分，红色研学游应做到活动前有设计，活动中有探究，活动后有反思。如何评价红色研学游开展的效果、教学目标的完成程度，以及学员锤炼党性的成效等，都是事后应考量的内容。然而，当前针对红色研学游成效的后续评价还没有形成长效机制，导致研学工作向前推进的动力不足，方向不明。而且，现有评估方式存在留白的情况，很多学校在开展完研学游后草草了事，对游学过程中学员的参与度、实际探究能力等不进行全方位的考察和评价。评价主体如何确定、评价权重如何赋予、评价量规如何细化、如何纳入学分等问题尚未突破。再比如，监督问责机制可被视为评价机制、教学质量等的科学化、真实性的保证，直接影响到课程评价机制的形成与发展。红色研学游是具有一定开放性、生活性、灵活性的动态教学形式。监督匮乏可能会导致游学过程中的行为失控、秩序混乱；问责弱化会导致教学开展中的随意性增强。缺少监督机制，会难以管控研学的质量；缺少问责机制，会难以维护评价的信度。

二、提升红色研学游质效的对策与建议

关于红色研学游，进一步研究的问题尚有许多。红色研学游集实地考察、讲解演示、亲身感悟、研究学习、观摩展览和学员参与为一体，借助实践的教学手段完成综合的理论教学任务。在党政领导干部亲自参与的过程中，有利于激发干部学员进一步探究党的创新理论的兴趣，是理论联系实际最直接的教学方式。即使在数字化信息化平台化的今天，红色研学游独特的教学效果仍是其他教学手段无法替代的。那么，怎样才能提高红色研学游的质量、如何组织好研学旅行过程中的每堂课，最大化地保证教学效果，发挥红色游学优势，是我们每一位教师在实际教学活动中必须认真对待、积极解决的首要课题。

（一）增强科学系统的课程体系观念，完善顶层设计

红色研学游应坚持系统思维和全局意识，以为党育才为党献策的初心使命为统领，加强统筹谋划。研学游的可持续、常态化发展需要从国家层面对其进行宏观性、权威性的高位规划和整体推进，也需要各地行政部门建立规范化制度，还需要各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院根据发展实际制定完善的包括管理办法和实施方案在内的制度规范体系。当前，可供党校遵循的针对干部教育培训的红色研学游的纲领性文件仅存在2023年10月中共中央印发的修订后的《干部教育培训工作条例》。其中只有一段指示性要求，且并未对具体如何开展红色研学游给出更进一步的规范引导：“省（自治区、直辖市）党性教育干部学院是教育党员干部坚定理想信念、加强党性修养、传承红色基因、赓续红色血脉的重要阵地，应当用好红色资源，突出办学特色，发挥在党性教育中的独特优势。”［4］纲领性文件的缺位，制约了红色研学游核心作用的发挥。只有从制度和政策高度为红色研学游勾勒蓝图、提供遵循准则，让研学旅行走上规范化轨道，才能进一步推广和巩固研学游的成果。自上而下研究制定并加快出台推动红色研学游高质量发展的指导方针，有利于从更大范围推动干部培养方式方法创新、课程内容更新，以及各具特色、务实管用的培训课程开发；有利于加强基层党校、干部学员、组织部门等相关主体对红色研学游这一教学手段的重视，纠正观念上的盲区与误区，保障研学旅行的价值发挥与正向发展。

为完善顶层设计需要，第一，紧扣高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展的战略目标，明确指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，层层压实主体责任，增加投入，树立正面案例的典型，加强反面案例的曝光，为红色研学游的高质量发展奠定基础性、长远性工作。第二，出台红色研学游的法律法规，形成安全保障支持。根据活动组织需求，结合相关法律条文规定，着力加强出行安全责任体系建设的薄弱环节，建立监督管理、责任追究和救济机制，以此提高应急防范工作水平；同时，制定针对学校和教师的“尽职免责”条款，将学校和教师从安全事故的“无限责任”中解放出来，全面激发二者规划组织红色研学游的积极性。第三，进一步具体化、标准化和精准化相关指导意见，包括对红色研学游的活动频次、周期、主题、教师配备及师生比例等方面的规定，以规范的操作保障科学的实施。另外，注重完善经费统筹机制，合理配置政府、机构、学校和社会等资源，建立专项资金，规范经费使用流程等。

（二）构建知情意行四维一体目标体系，铸牢中华民族共同体意识

红色研学游应强调课程教学目标设计，注重目标的明确性、可测性、可行性、相关性和时限性。只有清晰明确的教学目标，才能为教学内容的确定提供坚实的基础。教学目标应对领导干部学员有适当的挑战性，但不能脱离工作实际，要达到“跳起来摘桃子”的效果，诸如“理解”“养成”“提升”“掌握”等要求过于模糊，不能与具体的学习行为对应起来，因而，难以观测与评价。相对而言，“选择”“确认”“找出”“解释”“说出”“复述”“应用”这些能作出具体行为的要求更为清晰。红色研学游的出发点是高举红色旗帜、赓续红色血脉、传承红色基因，教育引导广大党员干部永葆初心使命，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格 ［5］，而落脚点在于做到知行合一。

要做到知行合一，就必须逐级达成知、情、意、行四个维度的目标。“知”就是要解决党政领导干部对党的科学理论、创新理论认知不足的问题。要厘清为什么去红色遗址研学，这里有什么英雄人物，这些历史人物身上承载了什么光辉历程和伟大成就等。这就要求教师引导党员干部主动学习红色文化、革命精神的丰富内涵，准确掌握新时代新思想的世界观、方法论，全面把握中国式现代化的实践要求等。“情”就是要用情感的力量感化激荡领导干部的心灵，促使其在情感上认可并接受革命传统、建党精神和伟大思想等。通过精心设计的任务，让干部学员在参与过程中观察、反思和分享，引发群体共情共享情感和意义叠加，从而，对自己、他人和环境获得新的感受和认识，激发多数人的情感共鸣。“情”就是要将上一级的外在理念和标准内化于心，也为进一步自觉外化于行奠定基础，如“扎西会议精神永放光芒”红色研学游应至少引发党员干部的三种情感：对“扎西会议”研学活动的积极情感；对研学对象——中央红军战士的敬仰之情；对“扎西会议”及其组建、领导和发展革命武装故事的认同情感。“意”旨在解决领导干部理想动摇、信念涣散、意志衰退的问题。顽强的意志品质需要主动锤炼，通过参与实践加深理解内化，比如在坚持完成“重走长征路”“水稻插秧”“采摘茶叶”等任务中表现出了为集体奉献的自觉性、克服困难的坚韧性、行为选择的果敢性，以及拒绝诱惑的自制性等。“行”解决的是党员干部违规违纪、不履行义务、不担当作为等行为失范的问题。完整的红色研学游应囊括常学常新的“深化”、深学细悟的“内化”、以学促用的“转化”。自我笃行是认知、情感、意志的外在表现和最终结果，是“知”“情”“意”达标后的“水到渠成”，如“古田会议”红色研学游力求让领导干部做到“三行”：研学前，服从好学校的红色研学游总规划，执行好游学方案；研学时，溯红色记忆、寻红色足迹、习红色文化，在一件件文物陈列和历史叙述中感受党的建设的艰难与曲折；研学后，让红色经典在党员干部心中扎根，将其转化为精神追求和行为习惯，以更高的政治站位，为国家发展注入磅礴活力。

（三）加强理论建设，提高红色研学游专业化水平

推进红色研学游应强化精品意识和工匠精神，以质量立校的生命工程为抓手，提升办学水平。就当前而言，红色研学游的实践走在了理论创建与师资建设的前面，我国干部教育培训体制中尚无针对红色研学游的师资培养机制。为了使红色研学游更好地融入基层党校的教学计划和课程安排中，发挥最大的资源合力，要深入挖掘红色研学基地的理论内涵，增加教学厚度，加强理论建设，提升教育者的认知水平与指导能力。对于红色研学基地，要围绕中心、服务大局，突出政治导向，深入挖掘其物质层面的教学资源，深入挖掘典型人物的生平事迹和基地产生的历史背景，归纳提炼理论深义和价值内涵，剖析阐释内在规律和底层逻辑，总结提升时代启示和现实借鉴。要着力培养红色游学骨干队伍，加强系统的研学旅行培训力度，提升教师的理论科研能力、驾驭掌控能力与组织协调能力。要完善研学游教学流程，突出实地观摩、现场互动、专题授课、教学评估等重点环节，改进创新教学形式。可以通过举行知识竞赛、问答比赛等教学活动，充分调动党政干部参与的积极性，以富有趣味的方式考核学员的投入情况；与此同时，相关教育者及学界应该提升对红色研学游的主动研究意识，针对红色研学游的目标、价值、制度建设、实施策略等进行更深入细致的讨论和研究，准确把握红色研学游的基本内涵与核心要义，辩证审视和厘清一些重要的基础性问题和基本关系，以减少全面推进红色研学游过程中可能遭遇的风险和阻力，促进其向好向强发展。

（四）建立健全红色研学游评估机制，完善评价制度体系

由于党政领导干部接受红色研学游培养成果评估机制的缺位，系统具体的硬性指标尚未建成，未能将红色研学游完成情况与中青年干部选拔任用和考核测评等机制进行有机衔接，造成压力传导不强。评价不是一个简单的打分或评判过程，而是一个不断观察、评估、改进的过程。红色研学游的成果不是抽象的而是具体的，要评估其实际成效，就要多维度构建评估指标体系，细化评估制度与评估流程。党性修养的提升情况显然不是传统单一的评价体系可以实现的，需要多维的评价视角。建立全面客观、科学规范的考核评估体制机制应抓住这些要点：其一，评价内容全面化。评价内容不应只针对老师的教学内容、教学方式、教师资格等，更应包括对中青年干部的党性修养、能力素质、工作态度、工作绩效等全面反映学习效果的方面。其二，价值取向双重性。研学游课程的评价应既重视结果，又不能忽视过程；既关注游学过程中党政领导干部的情感和态度、表现和体验等隐形成长收获，又注重反映参与程度、思考深度、能力水平、思想感悟的观察记录、闭卷考试、研讨结果、考察报告和演示展示等显性证明材料。其三，考核方式多样化。除了传统的调研考察报告，还可以引入其他形式的考核方式，如展示演示可以让学员在研学旅行结束后，向全班分享自己的观察和学习成果。在研学旅行课程实施过程中建立操行分考评制度和积分制度，对党员干部的行为及学习成果进行评价，从出勤、文明守纪、电子产品管理、听课纪律等多方面进行考评，并将所得积分纳入成绩认定系统，激励干部学员深入持续地参与研学课程的学习；同时，学员可以根据事先设定的目标和指标，对其他学员在研学旅行中的表现进行互评。其四，研学成果长效化。红色研学游多在较短时间内实施，但其效益是可以延续的。研学旅行课程实施过后，可以及时组织学员总结反思，通过征文、演讲、研讨等形式进一步深化游学的教育效果和后续发展动力，也可以把研学游所得渗透到党校的其他课程中，如开设相关选修课。这样既发挥了研学游的后续价值，也提高了学科教学效益。

与此同时，在整体党员干部对党忠诚评估指标体系中应突出红色研学游的比重。在评估指标体系中，增加红色研学游效果的评估反馈和综合运用，如在撰写党性分析报告中，增加对党的光荣传统和优良作风认识与感悟的内容。通过建立完善的红色研学游评估机制体制，将其作为政治表现、政治素质考察常态化、长效化和经常化的重要构成，以此摸清党员领导干部思想动态，科学精准施策。

（五）丰富研学游活动形式，激发学员主体意识重视学习感悟

在研学游环境中进行生活体验式学习，推进“研”“学”“游”一体化发展，就要突出党员领导干部的主体性地位，为其提供生动真实的互动场景，引导其主动发现问题、提出问题并解决问题，主动学习并获得触动和感悟。在红色研学游的过程中，计划组织多样的活动形式，有利于促使干部学员产生场景记忆，刺激其主动参与问题探究。研学活动可以采用任务驱动、项目体验、制作体悟、行为观照等形式。可以把研学问题转化成任务单，引导干部学员以结构化的行动完成任务，包括手绘路线图、搜寻线索、收集信息等，充分调动五感，加强记忆，比如围绕“知”的目标要素列出“侦查”军营村的任务：老村长高泉国的家在哪里？当年习近平总书记在深入军营村开展基层调研、访贫问苦期间提出了什么？习近平总书记是怎样指导军营村脱贫致富的？你是怎么知道的？可以设计干部学员在真实的场景中，体验老一辈革命同志的生活与工作。教师则从中收集能够体现学员实践动手能力和情感态度价值观的行为表现，并以此为评价依据。可以运用工具动手制作红色元素作品，用稻草编草鞋、制草帽，穿着草鞋、戴着草帽“重走革命路”，促使干部学员关注制作过程中的感悟与作品背后的故事，激发爱国爱党热情。可以通过增强仪式感，打造真实情境，营造肃穆庄重的现场氛围，比如全体师生脱帽肃立，向烈士献花，向雕像三鞠躬，绕雕像一周，齐声朗诵祭文，干部学员代表发言，在对历史的回顾中触动心灵，感受国家改革开放的伟大成就，完成情感的升华。还可以借奖励机制鼓励学员将研学中获得的体悟以创新方式进行展示，以实际行动修炼党性，推动成果内化与践行，比如教师组织学员围绕“行”这一目标要素，进行红色宣讲或演绎革命故事舞台剧，将革命精神品质转化为行动自觉，以自己演绎的英雄角色来观照自身品行。红色研学游应注重将党员干部的主动探究过程、获取研究成果和情感价值收获有机融合起来，促使其真正体会到完成某一单元动作的责任感、成就感、荣誉感。

三、结语

高质量红色研学游组织运用得当，对基层党校专题教学培训能起到无法替代的作用。提高红色研学游质量，关乎基层党校贯彻落实干部教育培训规划，培养造就忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。这就要求基层党校既要在完成政治任务下认识红色研学游，也要在遵循教学规律中积极开展推进红色研学游，促使红色研学游在干部教育培训体系中发挥更大作用。

〔参 考 文 献〕

［1］中国共产党新闻网. 开发红色资源需实现党性与人民性的统一［EB/OL］.（2014-07-07）［2023-12-16］.http：//cpc.people.com.cn/pinglun/n/2014/0707/c78779-25245878.html

［2］中国政府网.用好红色资源 培育时代新人红色旅游助推铸魂育人行动计划（2023—2025年）［EB/OL］.（2023-08-01）［2023-12-15］.https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202308/content_6897330.htm

［3］中国政府网.中共中央印发《全国干部教育培训规划（2023-2027年）》［EB/OL］.（2023-10-16）［2023-12-16］. https：//www.gov.cn/govweb/zhengce/202310/content_6909454.htm

［4］中国政府网.中共中央印发《干部教育培训工作条例》［EB/OL］.（2023-10-15）［2023-12-15］. https：//www.gov.cn/zhengce/202310/content_6909281.htm

［5］习近平.用好红色资源，传承好红色基因 把红色江山世世代代传下去［J］.理论导报，２０２１（06）： 52-53.

〔责任编辑：丁 冬〕