“一窝蜂”出自吴承恩著《西游记》第二十八回,形容小妖众多拥挤、一哄而上的模样。如今一茬接一茬的网红顶流接力,淄博烧烤的暴热火辣味才过,哈尔滨冰雪的闪亮年味犹在,天水麻辣烫又因为一个回家过年大学生的随手一拍出圈成为新晋顶流。
“一窝蜂”是一种社会经济现象,是经济个体的理性逐利选择。但万千个体单看理性、正确、有效的选择,合成后却极易造成群体的共同损失,这就是美国经济学家、诺贝尔经济学奖得主萨缪尔森提出的“合成谬误”理论。最经典的就是“内卷”只能有利于一人“卷”,全社会一起“卷”之后,个体花费成本在不断上升,整体幸福感在直线下降,提高成本却再无收益了。一哄而上、一哄而散的“一窝蜂经济”也存在“合成谬误”,网红消费的涨潮和退潮在三个月内完成,消费者和生产者如同小妖般粉墨登场,轰轰烈烈地成为“龙套”后,又匆匆谢幕。非理性消费带来的生产企业盲目跟风,共享经济浪潮下的600亿资本涌入,都是理性经济个体的选择。但是接踵而至的却是济南男子付费学艺天水麻辣烫,投入20多万开的店18天即关门倒闭;三年内超过2300万辆共享单车遍布街头巷尾,却在资本血战下,变身单车“尸体”堆积在废弃“坟场”。这一切又是何等触目惊心,社会资源的浪费、文化经济的不良后果铭诸肺腑,可至今“一窝蜂”仍往来憧憧,不免令人惴惴其栗。
“一窝蜂经济”如果仅是经济个体的趋利行为,市场经济会通过看不见的手对经济个体自发调整,那么政府不需要去干预,只需维护市场的公平和高效,让“小妖们”自负盈亏地承担市场化竞争下的全部后果即可。这完全符合习近平总书记关于现代经济体系系列论述中,“消费者自由选择自主消费”的要求,而且让消费者有进行选择的自由度,就是满足人民美好物质文化需求的成果。
但是如果“一窝蜂经济”涉及经济外部性,特别是负外部性的时候,政府就应该足够关注。外部性理论是英国经济学家马歇尔在其经典著作《经济学原理》中提出的,是指经济个体的行为使他人受益或受损,而参与个体本身却不会因之得到补偿或付出代价,由此社会收益或成本高于交易主体的获利或付出。自由市场机制仅通过价格因素就无法对全社会资源进行有效地分配了。最典型的正外部性,就是上海老龄化过程中最缺乏的生育。如果生养成本由生育家庭承担,而孩子们成年后的价值属于全社会,那么孩子越优秀,经济的正外部性就越大。负外部性的案例很多:比如外卖经济中便捷、高效和廉价的收益主要归属于参与交易的消费者和生产者,由于大部分生产者计算成本只包括了制造成本,未计算由此产生的包装垃圾清理成本,所以外卖经济下产生的污染成本计算进全社会纳税人的成本中。
消除正负外部性的总方向是使外部性内部化。传统经济学原理中,政府可以通过税收、补贴和监管等手段来纠正外部性,如生育基金和补贴、九年制义务教育以及征收环境税或者环保费等去污成本。但是在政府具体政策实施之前,人大应该具备全局眼光、全面视角,用立法的方式规范政府在法律法规框架内管理经济外部性。应持续跟踪并运用科学、谨慎、严密的态度完善、规范立法,特别为新兴行业设定准入门槛,明确行业标准,规范市场行为,防止无序竞争。促进资源的有效配置,将实现中国式现代化的经济增长和人民美好生活的社会福利,建立一个更加公平和可持续的经济体系,造福于社会。
(作者系市人大代表,信达澳亚基金管理有限公司)