传承红色基因 厚植爱国情怀

党 中央高度重视红色资源的传承弘扬和保护利用。党的二十大报告指出，“弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，用好红色资源”。习近平总书记多次强调，要把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好，指出上海要肩负起用好红色资源、传承好红色基因的历史使命。

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于红色资源重要论述，全面落实市委部署要求，推动全国第一部有关红色资源的省级地方性法规《上海市红色资源传承弘扬和保护利用条例》（以下简称《条例》）全面有效实施，在《条例》实施满三年之际，今年4月下旬市人大常委会启动了执法检查，开展了一系列检查和调研工作。

广泛听 深入查 建新言

红色是上海这座城市永恒的底色，市人大常委会领导高度重视本次执法检查。市人大常委会主任黄莉新带队赴黄浦区、静安区调研，指出要深入学习贯彻习近平总书记关于“用好红色资源、赓续红色血脉”重要论述，按照市委要求，扎实推进“党的诞生地”红色文化传承弘扬工作，把上海丰富的红色资源作为激发全社会爱党爱国爱社会主义巨大热情的生动教材，进一步汲取精神伟力，让红色基因代代相传。市人大常委会副主任周慧琳要求，通过执法检查，形成工作合力，将红色资源传承好、保护好，努力在全国红色资源的保护利用传承工作中走在前列，进一步打响上海红色文化品牌，助力提升国际文化大都市软实力。

在中国共产党发起组成立地（《新青年》编辑部）旧址听取早期党中央领导机关工作和《新青年》杂志办刊展陈讲解;在中共上海地下组织斗争史陈列馆、沪西工人半日学校史料陈列馆，了解场馆展陈建设情况;前往上海纺织博物馆调研用好红色资源、发挥爱国主义教育功能的情况;走进黄浦区卢湾一中心小学调研红色育人相关情况;来到71路外滩站，了解“车轮上的党史学堂”……执法检查组深入黄浦、静安等红色资源集中的区开展检查，委托普陀、奉贤、杨浦、宝山等区人大常委会同步进行检查，同时督促法规所涉及的市级部门开展自查;通过实地检查、专题座谈、个别访谈等方式区分重点听取红色场馆、研究机构、出版机构、教育机构、文艺团体、文创企业、国有企业、民营企业、作家协会等各方面的意见建议;召开培训会，邀请专家进行解读;充分发挥基层立法联系点的优势，通过实地调研、问卷调查等形式，收集意见和建议;邀请人大代表参加检查活动，建言献策。

摸家底 强功能 待创新

红色资源家底基本摸清、红色纪念场馆保护状况持续改善、教育传承功能明显增强、机构队伍建设不断加强、保护传承整体态势向好……近年来，本市积极推动《条例》宣传贯彻，红色资源保护利用取得了新进展。

为推动各区各部门更好地明确红色资源保护传承的工作职责，本市建立了市区两级红色资源传承弘扬和保护利用联席会议制度，制定《上海市红色资源传承弘扬和保护利用实施方案》，统筹推进全年工作。进一步加强场馆统筹协调，成立中共一、二、四大场馆管理委员会，加大联动联建联育力度;市退役军人事务局联合教育、文化旅游、园林绿化等部门成立“上海市烈士纪念设施管理服务联盟”，加强英雄烈士保护部门联动协调。长三角协同联动机制也有效推进，本市联合浙江、江苏、安徽三省相关部门建立区域党史工作联动合作机制，举办长三角党史论坛等活动，联合安徽省相关部门推出陈延年、陈乔年烈士文物史料展，在上海、合肥及安庆同步展出。

本市不断加强红色资源保护工作。为进一步摸清红色资源家底，市委宣传部会同市委党史研究室、市文物局共同开展全市红色革命遗址旧址普查复核工作。2022年3月，市政府公布《上海市红色资源名录（第一批）》，包括重点旧址、遗址、纪念设施或者场所类红色资源612处，以及馆藏重要档案、文献、手稿、声像资料和实物类红色资源共236件/套。2023年，为进一步拓展红色资源，本市启动第二批红色资源试点调查。为进一步提升红色资源保护专业化水平，本市公布了保护利用专家委员会首批专家名单，汇集本市党史、城市史、文保、档案等方面的30位资深专家、学者，推动专家委员会成员参与恽代英烈士被捕处、华童公学旧址等多处红色资源保护利用项目的专家论证工作。为进一步强化坚持数字赋能工作，2021年，本市在全国率先建设红色文化资源信息应用平台“红途”，通过红色场馆信息化集成、文旅活动智能化汇聚、工作成果数据化呈现等功能，实现红色文化资源“一网统管”、红色文化应用“一网通办”、红色文化载体“一站服务”、红色文化信息“一站共享”。2023年，完成“红途”2.0版本升级，完成“三端两号一平台”（学习强国端、随申办端、微信小程序端、微信公众号、“红途”视频号及“红途学苑”平台）功能矩阵的搭建。

在红色基因传承方面，本市取得了一些明显成效。为加强红色资源研究，不断丰富红色资源精神内涵，本市连续7年举办“中国共产党的创建与上海”学术研讨会，联合中宣部宣教局、中央党史和文献研究院、兄弟省市宣传部门，共同筹办“弘扬伟大建党精神，奋进新时代新征程”学术研讨会。为繁荣红色精品创造，唱响红色文化主旋律，本市全面推进红色题材、爱国主义题材、重大革命历史题材文艺作品的选题孵化和创作研发，在文学、影视、舞台、美术、群文和网络文艺等领域推出《1921》《望道》等一批精品力作，推动《千里江山图》向广播剧、评弹、电视剧、话剧等多个艺术门类转化。为丰富社会宣传实践场景，用好红色资源立德树人，本市综合运用主题宣教、展览展示、红色研学、Citywalk、红色旅游、红色文创等多种方式，让红色文化融入群众生活。将红色文化融入大中小学思想政治教育一体化建设，在中小学开设习近平新时代中国特色社会主义思想导读导学等课程，在高校建设“开天辟地”等红色文化主题课程。红色文艺高品质创作供给，推动红色旅游高质量融合发展，将中共一大纪念馆、鲁迅纪念馆等革命场馆纳入上海市文化文物单位文创产品开发激励政策试点单位，以“一大文创”为代表的红色文创品牌产品持续热销。

调研中，执法检查组也发现本市红色资源传承弘扬和保护利用工作存在一些短板和不足，亟需加以改进，比如，主体责任有待进一步落实、红色资源保护力度仍需加大、传承弘扬方式有待创新、支持保障还需加强。市人大常委会将以开展执法检查为契机，持续推动《条例》全面贯彻实施，让上海“红色文化”的金字招牌越擦越亮，为进一步打响红色文化品牌作出人大贡献。 （作者系市人大教科文卫委立法监督处干部）