青 浦区白鹤镇人大自2017年11月起,探索政府重点民生实事项目人大代表票决制,形成“党委领导、代表票决、政府实施、人大助推”的良好局面,推动民生实事从“为民作主”到“由民作主”。
实事项目办到群众心坎上
“建议对浦屯路(兴利路—蔡家路)进行修缮。这条农村主干道日常车流量较大,再加上农民建房重载车辆的碾压,已产生裂缝、凹陷等安全隐患。”这是镇人大第三代表小组进社区联系人民群众征集民生实事建议项目时,赵屯村村民普遍反映的问题。
道路是城乡的血脉,一头连着民生,一头连着发展。在充分听取群众诉求、广泛征集意见基础上,经过多次调研座谈会、镇党委会和政府办公会研究,人大主席团会议审议,人代会票决,最终,包括浦屯路、鹤鹏路在内的“道路提档升级(大中修)”项目被列入了2023年十大重点民生实事项目。
挂图作战、列表推进、倒排工期,以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实,该项目如期完工,困扰辖区内百姓的道路安全隐患彻底消除。“代表票决制的一个鲜明特点,就是坚持‘群众盼什么,我们就干什么’。”白鹤镇镇长徐学军如是说,“实现政府决策与百姓需求的精准对接、高度吻合,才能真正把群众所需、所盼、所忧、所急的事办好。”
据统计,七年来,白鹤镇共征集民生实事项目意见建议600余条,提交镇人代会票决候选项目84个,人大代表票决产生项目70个,累计总投资约21亿元,项目涉及教育卫生、就业创业、社会保障、住宅房屋、交通出行、生态环境、公共服务等领域。
全程跟踪出好“金点子”
“以前楼道里充电比较危险,现在安装了集中充电装置,电瓶车充电方便多了,投币、微信都可支付,充满电还会自己断充,更安全。”谈起集中充电装置,赵屯社区居民姚建芳喜悦之情溢于言表。
近年来,随着电动自行车数量的不断增加,有的居民私拉电线充电、进楼道充电,甚至在室内充电,存在严重安全隐患。2022年镇人代会票决通过“新建12个电动自行车集中充电装置”项目受到辖区内居民普遍欢迎,减少了电瓶车入户充电及飞线充电现象。
“票决通过了,不等于办好了,更不是完事了。”白鹤镇人大代表唐秀弟说,作为代表,既要跟踪督促,又要善于出谋划策,真正助推实事办好。为此,代表们在各环节“贴身”跟进:项目前期,与选民一起多次实地踏勘、选址,提出最佳实施方案;项目建设过程中,不定时与项目负责部门到现场看进度、疏“堵点”、出主意,并向居民解释宣传;项目完工后,重点检查充电设备的安全状况、运行情况等,通过与居民“话家常”了解使用感受,为后续项目的顺利实施提供经验参考。比如,有代表提出,集中充电装置配套消防缺失,万一发生火情怎么办?针对大多数代表建议,次年镇人代会又将在已建成的充电装置上加装喷淋、摄像头和自动报警等设施列入候选项目,最终票决通过实施。
2023年开始,除区、镇人大代表分组监督跟踪外,镇人大还邀请政协地区小组委员共同参与,代表、委员发挥优势和作用,通过“全链条、全环节、全覆盖”的监督模式,全程参与、深度介入、形成合力,当好监督员、做好服务员、出好“金点子”。
今年,白鹤镇人大正在探索重点民生实事项目票决制“升级版”、推进26个村居“我为群众办实事”项目,首批重点打造的4个民生实事项目在3月份的第十四届上海白鹤草莓文化节上揭晓。“一村居一项目”是白鹤镇人大深入践行全过程人民民主的又一创新探索,下阶段,白鹤镇将进一步丰富民生实事项目内涵,解锁一个又一个“幸福密码”。