黄浦人大: 打造“家站点”标杆让民声直达 让民意直通

5月15日，黄浦区人大代表之家在皋兰路28号揭牌。截至目前，黄浦已在区级层面建立了1个枢纽型的人大代表之家，在街道层面建立了10个突出综合性的人大代表之家，在楼宇、园区、企业等建立了20个凸显专业性的人大代表联络站，在居民区建立了79个体现广泛性的人大代表联系点，形成了“1+10+20+79” “家站点”布局体系，真正把“家站点”建设成为了“学习交流之园、履职尽责之所、汇聚民意之站、服务群众之地、人大宣传之窗”。

用活“家站点”，代表履职更高效

依托“家站点”平台，开展贯穿全年的区人大代表主题活动，是黄浦人大的一项制度创新。2023年以“奋进新征程、履职显担当”为主题，组织代表活动230场，参与代表1635人次，形成了一批高质量的履职成果。今年以“高质量发展·代表在行动”为主题开展“五大行动”，引导代表聚焦高质量发展首要任务，为黄浦“核心引领区”建设贡献更多智慧力量。比如，面对升学季，日前在“苏河之眸”零距离家园人大代表联络站的一场人大代表服务进社区活动上，区人大代表吴照、张雷鸣聚焦2024年招生入学政策解读和学习教育公益咨询服务，邀请来自格致中学、849b012ff56646e3d439db1fbc700314大同初级中学、裘锦秋实验学校、好小囡幼儿园的老师们“坐诊”，并听取家长的意见和建议。

在黄浦，人大代表“家站点”已成为听民声、汇民意、聚民智、解民忧的大平台。2023年，代表们通过“家站点”，收集各类社情民意753条，推动362件群众合理诉求得到及时有效解决。居民们可通过线上线下的方式，全天候、零距离搭上这个特别的“民意直通车”。线上“三位一体（黄浦人大网站、微信公众号、App）”的代表履职平台，已建设“网上家站点” “民意直通车”专窗;线下在“家站点”内设置“有事找代表”二维码，居民可以随时随地点击联系电话一键接通站点，联系约见人大代表，也可直接通过“指尖”快速便捷反映社情民意。

做实“家站点”，推进全过程人民民主走深走实

近年来，黄浦一直在做实“家站点”上不断下功夫。

一方面，“家站点”建设与人大监督工作深度融合。结合区人大常委会年度监督议题和各专工委专题调研，采取“站（点）内+站（点）外” “专题接待+实地调研”等多种形式，推动代表更广泛、更直接、更深度地参与常委会有关专项监督和调研。

同时，“家站点”建设与立法参与工作深度融合，形成更大合力。比如，淮海中路街工委积极推动新天地商圈人大代表联络站与立法信息采集点工作联动，将代表建议办理、社情民意征集与“立法直通车”建设有机融合。为引导市民群众参与立法工作全过程，“家站点”甚至24小时不打烊。

此外，“家站点”建设也不断加强与基层治理平台深度融合。鼓励零距离家园理事会、人民调解委员会、“三会”、楼委会等开进“家站点”，鼓励社区代表把相关工作搬进“家站点”，拓展联动形式，丰富联动内涵，支持人大代表主动参与社区治理，助推“两旧”改造、“一街一路”、“10分钟生活圈”、加装电梯、安装充电桩等工作，将代表专业特长与居民需求精准对接。比如半淞园路街道人大工委组织的保屯路211弄旧住房拆除重建居民协调会，五里桥街道人大工委组织的居民区加装电梯的现场协调会，都是把代表参与基层民主议事作为践行全过程人民民主的具体实践。

黄浦区人大正在不断培育打造“家站点”的工作品牌和特色项目。通过个性化、差异化发展，搭建起沟通协商和议事监督的平台，不断打造践行全过程人民民主的黄浦新实践“样本”。