开放大学思政课实践教学改革创新路径探析

［摘 要］ 实践教学是推动思政课高质量发展的关键环节和重要举措。作为以现代信息技术为支撑、实施远程开放教育的新型高等学校，深化思政课实践教学是开放大学推动思政课改革创新的重要向度，是实施新时代人才强国战略的现实需要，是提升思政课教学质量的有效途径。近年来，开放大学思政课实践教学取得了一定成效，但仍存在组织实施难、保障机制合力低效、评价方式传统单一等问题，应系统谋篇布局，构建完善思政课实践教学的顶层设计和管理机制；发挥体系合力，共建全方位、立体化、多功能的思政课实践教学平台；实施引培并举，建设结构合理的思政课实践教学师资队伍；聚焦增值效应，优化思政课实践教学评价模式，构建具有鲜明特色的开放大学思政课实践教学体系。

［关 键 词］ 思政课；实践教学；改革创新；路径

［中图分类号］ G64１ ［文献标志码］ A ［文章编号］ 2096-0603（2024）18-0０２2-04

实践教学是高校思想政治理论课（以下简称思政课）的必要组成、重要环节和有效延伸，是践行“大思政课”理念的重要平台。科学规划并高效运用实践教学这一有效途径，有利于更好地解决“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题。近年来，开放大学思政课实践教学取得了一定成效，教学内容持续深化、教学资源日益充实、教学方式愈发丰富，但受限于师生准分离的远程教育教学模式，实践教学仍存在组织实施困难多、保障机制合力低效、评价方式传统单一等问题。推动思政课实践教学改革创新，强化应用型高层次专门人才培养成为新形势下开放大学思政课高质量发展的一项重要课题。

一、开放大学深化思政课实践教学的重要意义

（一）体现党和国家明确要求，是推动思政课改革创新的重要向度

2017年2月，中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，强调“强化社会实践育人，提高实践教学比重，组织师生参加社会实践活动，完善科教融合、校企联合等协同育人模式，加强实践教学基地建设”[1]。2018年4月，教育部印发《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》，指出“要制定实践教学大纲，整合实践教学资源，拓展实践教学形式，注重实践教学效果”[2]，清晰划定实践教学开展路径。2019年3月18日，习近平总书记在学校思想政治理论课教师代表座谈会上的讲话中明确指出：要重视思政课的实践性，把思政小课堂同社会大课堂结合起来，在理论和实践的结合中，教育引导学生把人生抱负落实到脚踏实地的实际行动中来[3]。2021年3月6日，习近平总书记在看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界、教育界委员并参加联组会时，指出“‘大思政课’我们要善用之，一定要跟现实结合起来”“思政课不仅应该在课堂上讲，也应该在社会生活中来讲”[4]。2022年7月，教育部等十部门印发的《全面推进“大思政课”建设的工作方案》，明确提出要“坚持开门办思政课，强化问题意识、突出实践导向”[5]。重视思政课的实践属性，把思政小课堂同社会大课堂相融合，通过顶层设计对新时代思想教育创新发展进行全面规划和布局，充分展现了党和国家对加强思政课实践教学建设的新期待和新要求。

（二）服务地方经济社会发展，是实施新时代人才强国战略的应有之义

开放大学扎根中国大地，坚持开放办学，是我国学习型社会建设和人才强国战略的重要助力之一。与普通全日制高校相比，开放大学更强调教育的社会服务性，更加关注不同社会群体的学习需求，培养了大批具有扎实专业知识、精湛实践技能的高素质劳动者，在服务地方经济发展中发挥了不可或缺的作用。加强开放教育思政课实践教学，有助于畅通理论向实践能力转化的路径，有利于为强国战略、民族复兴培育“有能力服务于国家战略，有能力服务于高质量的经济社会发展” 德才兼备的应用型人才[6]。

（三）满足学生个性化发展需要，是增进思政课教学成效的有效策略

对新知识、新技能的需要是开放大学学生产生再学习、再深造需求的直接动力，他们更加侧重于知识的实用性和应用性，便于更快速地将所学知识应用于实际生活和工作中。这些学生积累了一定的社会阅历，对世界、人生和价值有了相对固定的认知。单纯的理论传授对他们而言不仅缺乏吸引力，还可能削弱理论的说服力，导致思政教育的效果不尽如人意。强化思政课实践教学契合开放教育学生的求学动机，通过形式丰富生动且着重于实践应用的思政课实践教学，引导学生自觉运用科学理论指导实践，并在实践中完成理论知识的自我建构，从而提升思政课教学实效。

二、开放大学思政课实践教学现状及困境

根据国家开放大学思政课考核标准，思政课最终成绩由形成性考核与终结性考核组成，且学生必须两部分考核都达到及格标准。形成性考核要求学生在国家开放大学学习网上完成每一门思政课的章节视频学习和专题测验，这部分成绩占课程总成绩的50%。社会实践环节的考核包含在终结性考核中，占课程总成绩的20%。而在具体落实过程中，思政课实践教学仍然面临诸多困境。

（一）实践教学组织实施困难多

开放教育打破了传统教育的时空束缚，使学生能够自主安排时间，通过线上教学资源进行学习。这种模式下，师生间的互动不再面对面，而是呈现出一种准分离的状态。课程辅导教师的实时面授成为一种补充性教学手段，所占课时相对较少。主要依赖云平台进行教学，师生之间的课堂交互率相对较低，在一定程度上增加了组织实践教学的难度。在师资不足和精力有限的条件下，思政课教师普遍缺少开展实践教学的热情，宁愿把更多时间放在投入产出性价比更高的科研项目上。而接受开放教育的学生也普遍面临工学矛盾问题，他们在专业背景、知识水平、学习时间、学习能力、学习需求以及品德素养等方面存在着较大的个体差异。因此，思政课实践教学活动往往难以全面覆盖所有学生，而学生主动参与的程度也未能达到理想状态。很多学生未真正参与校外思政课实践教学活动，便匆匆撰写实践报告和心得体会，缺乏真实体验与深入思考，实践教学考核流于形式。

与此同时，思政课实践教学需要有相对稳定的实践教学基地，但因多种因素的影响，开放大学在实践教学基地的建设上进展缓慢，潜力挖掘不足，导致校地之间的联系不够紧密和规律。一些具有重要意义的活动和项目无法得到及时推广和实施，从而影响了实践教学的效果和质量。

（二）实践教学保障机制运行低效

目前开放大学思政课实践教学缺乏明确有力的组织领导机构。学校层面组织领导机构的缺失，使得思政课实践教学虽已纳入教学计划，但尚未形成统一且规范的标准。具体来说，关于实践教学的实施大纲、教学进度、学时等关键要素都缺乏明确规定，实践教学缺乏可操作性的实施方案，实践教学的管理难以规范和持续有效开展。同时，在经费保障方面，开放大学的实践教学专项经费并未得到有效落实，也缺乏相应的经费管理制度。

（三）实践教学评价方式单一

开放大学实行的“两级统筹四级办学”运行体制，有效构建了一个全国范围内统一协调、层级分明的办学格局。思政课是国家开放大学统一管理的蓝本课程，主要实践教学方式是让学生撰写一篇实践调研报告或心得体会，在考核教师是否实际指导、组织、参与实践教学及其效果时，缺乏一套具体、可行的量化评估标准，对实践教学的检查几乎空白，对教师在实践教学中的贡献和成效难以进行客观、准确的衡量，从而影响了实践教学的质量提升和教师教学的积极性。单一的实践教学评价方式导致实践教学开展得随意，学生在面对考试时，往往机械地拼凑答案，敷衍应付，实践教学缺乏实效性。

三、开放大学实践教学改革创新路径

创新开放大学思政课实践教学路径，提升实践教学育人实效，要进一步完善顶层设计，充分彰显开放教育教学特点，形成实践教学长效机制；要以明确的目标为导向，有针对性地搭建全方位、立体化、多功能的思政课实践教学平台；要发挥教师育人主体作用，持续建设结构合理、素质卓越的思政课实践教学师资队伍；要科学创新实践教学评价机制，构建具有鲜明特色的开放大学思政课实践教学体系。

（一）系统谋篇布局，构建完善思政课实践教学的顶层设计和管理机制

1.健全实践教学领导机制

思政课实践教学直接关系到学校立德树人根本任务的实现，是一项需要全面规划、各部门协同配合的系统工程。因此，有必要加强学校党委对实践教学的领导，成立学校思政课实践教学领导小组，由党委书记、校长领衔，教务处、宣传部、马克思主义学院、学工部、校团委等协同，统一部署开展实践教学活动。领导小组要明确职责分工，确保层层落实，为实践教学的顺利推进提供有力保障。

2.构建规范的实践教学管理机制

明确实践教学学时学分要求，并结合成人学生的特点，量身定制实践教学设计方案，推行“主讲+辅讲”教学组织方式，设立思政课实践教学专项经费。将实践教学环节和效果作为思政课教师绩效考核、教学质量评估以及职称评审的重要评价指标，以此激发思政课教师提升实践教学的积极性和动力。

3.强化实践教学与理论教学的有机结合

思政课实践教学与理论教学相互补充、相互促进，实践教学改革不能完全脱离理论教学。在改革创新过程中，要优化课程设计，实现实践教学与理论教学的有机结合、紧密衔接，使两者相互融合、互为补充，通过理论教学为实践教学提供理论支撑，同时让学生通过实践教学深化对理论知识的理解与运用。

（二）发挥体系合力，共建全方位、立体化、多功能的思政课实践教学平台

１．运用数字技术联动多方资源，打造思政课实践教学数字化“大课堂”

通过“智慧教室+智慧平台”实践教学模式，推动思政课堂从传统课堂向虚拟课堂、网络课堂延展。搭建虚拟实践平台，加强与纪念馆、博物馆、展览馆等“大思政课”实践教学基地合作，推进社会资源课程化。运用数字化手段搭建多样化虚拟实践平台，通过重建历史与现实的虚拟场景，使学生立足校园也能身临其境地体悟基层一线，近距离“观察”真实社会的运转和变迁。

2.创建多元化实践基地，完善校地合作长效机制

开放大学应主动建立联动机制，以系统思维整合利用反映地区优势和地方特色的思政课教学资源和实际案例，建设一批校内外相结合、大中小相配套、全系统可共享，集爱国主义教育基地、红色教育基地、改革开放实践教育基地、生态文明示范基地、就业创业实践基地、科技创新实践基地、社会服务实践基地等为一体的实践基地群，开展丰富多彩且各具特色的思政课实践教学。打造“一基地一特色”，依托不同基地实际情况，教学内容各有侧重、特色鲜明。把思政课堂搬进社区街道和农村乡镇，引导青年学生深入城乡、深入生活，与新时代火热实践进行亲密互动。通过活动育人、文化育人、环节育人，使之成为学校“大思政”格局的有机组成部分。

３．建设“一课一品牌”，推动实践教学项目品牌化

各门思政课紧密结合课程内容和教学目标，制定实践教学大纲，通过集体备课，设计主题鲜明、内容新颖、各具特色的“菜单化”实践教学项目，增强思政课实践教学的实际效果和精准度。如习近平新时代中国特色社会主义思想课程可结合富含时代性、鲜活性的实践案例，剖析我国在制度、文化、价值观层面显示的优势；思想道德与法治课程可开展社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育实践活动；中国近现代史纲要课程可开展以爱国主义为核心的民族精神教育和革命传统教育活动；马克思主义基本原理课程可立足学生的科学思维方式培养，加强学生运用马克思主义基本原理分析和解决现实问题的能力；毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论课程可立足改革开放的时代精神和创新精神教育，培养学生的综合能力以及服务社会的意识和担当等。

（三）实施引培并举，建设结构合理的思政课实践教学师资队伍

１．增强思政课实践教学专职队伍力量

专职思政课教师在实践教学中扮演着至关重要的角色，作为主导力量，他们必须持续深化对实践教学的认识，转变思想观念，夯实理论根基，高度重视实践教学的价值内涵，加强实践锻炼，主动进行社会调查，深入基层挂职锻炼，不断积累经验和教学资源，有效提升实践教学能力。

２．扩大思政课实践教学兼职队伍阵容

思政课实践教学作为一项复杂且综合的系统工程，除了依靠专职思政课教师外，也需集结社会各界资源，实现高效协作，构建一支规模足够、结构均衡、素质优良的开放大学思政课实践教师队伍，打造多元互补共享的师资体系。一方面，汇聚校内实践育人力量。学校各专业课程教师、导学教师及团学组织均肩负着实践育人的职责。在策划和组织校园文化活动、社会实践及专业实训时，应与思政课教师紧密协同，充分发掘实践活动的思政元素，梳理总结实践教学的成果，实现育人工作的共赢局面。另一方面，积极组建校外兼职教师队伍。选聘包括理论专家、时代楷模、行业翘楚等在内的校外优秀人士担任实践教学导师，共同指导实践教学工作。这些来自不同行业的杰出代表，扎根社会实践的广阔天地，积累了宝贵的实践经验和丰富的人生智慧。他们的分享对青年学生来说更具生动性和启发性。校外导师与思政课教师在教学上形成优势互补，推动校内外育人工作的深度融合，共同构成思政课实践教学的多元育人格局。

（四）聚焦增值评价，优化思政课实践教学评价模式

１．积极构建多元化的考核评价模式

采取定性评价和定量评价相结合、终结性评价与过程评价相结合的方法，坚持教师考评与学生考评相统一，构建融教学准备、教学互动、教学效果为一体的教师评价机制，以及集实践形式、实践过程、实践成果于一体的学生评价机制；坚持过程考评与结果考评相统一，着重观察学生在实践中的态度和行为，鼓励学生把优秀实践成果转化为课堂学习的有益拓展；坚持知识性考评与能力性考评相统一，更重视学生洞察问题、解析复杂情况并有效应对的能力是否提升，促进学生知行合一[7]。

2.发挥教学督导的监督检查作用

明确思政课实践教学教学督导的职责与目标，包括监督实践教学活动的实施情况，评价实践教学的效果，以及提出改进实践教学的建议等。同时，设定清晰的目标，如提高实践教学的质量，促进学生实践能力的提升等，以确保督导工作有方向、有重点。科学制定涵盖各方面的、具有可操作性和可衡量性的思政课实践教学评价标准，如实践教学的组织与管理、教学内容的选择、教学方法的运用等，方便督导员能够准确地对实践教学进行评价。强化思政课实践教学教学督导结果的反馈与应用，教学管理部门应根据督导结果调整和优化实践教学资源配置，推动思政课实践教学的持续改进。

四、结束语

综上所述，破解思政课实践教学的难点、痛点和堵点，是开放大学思政课改革创新的一项重要而紧迫的任务，要求开放大学不仅要直面问题，更要以更加开放、包容、创新的姿态，通过思政课实践教学机制的保障协同，实践教学资源的共建共育，实践教学方式的整合联动，在理论与实践的良性互动中达成教学目标和育人效果。面对新时代新背景新任务，开放大学的思政课实践教学改革创新必须牢牢把握时代脉搏，从时代的发展趋势和社会需要出发，结合学生个性化需求，以问题为导向，让实践教学改革创新成为思政课高质量发展的新质生产力。本文通过总结思政课实践教学路径改革和应用的经验与启示，分析当前的制约因素和前景，解决实践教学在开放大学思政教育体系建设过程中遇到的理论指导不足、实践经验不多等问题，旨在一方面为学校思政课实践教学改革提供理论指导，推动构建具有深圳开放大学鲜明特色的思政课实践教学体系；另一方面，为全国开放大学的思政课实践教学改革创新提供经验借鉴。

参考文献：

［1］中共中央 国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》［EB/OL］.（2017-02-27）［2024-0３-01］.https：//www.gov.cn/zhengce/2017-02/27/content_5182502.htm？eqid=ccbdde25001469b70

00000066464d13b.

［2］教育部关于印发《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》的通知［EB/OL］.（２０１８－０１－１２）［２０２４－０３－０１］．https：//www.gov.cn/zhengce/zhengc

eku/2018-12/31/content_5443368.htm.

［3］习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会［EB/OL］.（２０１９－０１－１８）［２０２４－０３－０１］．https：//www.gov.cn/xinwen/2019-03/18/content_5374831.htm？eqid=bd5e675c003db54e000000066466b188.

［4］习近平：“大思政课”我们要善用之［EB/OL］.（２０２１－０３－０７）［２０２４－０３－１４］．https：//m.gmw.cn/baijia/2021-03/07/34666681.html.

［5］教育部等十部门关于印发《全面推进“大思政课”建设的工作方案》的通知［EB/OL］.（２０２２－０７－２５）［２０２４－０２－１８］．https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-08/24/content_5706623.htm？eqid=bd2fdda9000

e6c04000000036459d3ce.

［6］李松.新时代开放大学高质量发展的内涵与实践路径［J］.国家教育行政学院学报，2022（7）：48-54.

［7］秦晓华.“大思政课”视域下思政课实践教学改革的困境与出路［J］.学校党建与思想教育，2023（7）：70-74.

◎编辑 张 慧

①基金项目：本文系2023年度深圳开放大学教育教学改革项目“开放大学思政课实践教学改革创新路径探索”的阶段性研究成果。

作者简介：黄橙（1985—），女，汉族，湖北宜昌人，讲师，副院长，硕士研究生，研究方向：成人思政教育、党建。