探索省域现代化的中国经验与时代价值

刘志彪

党的二十大报告阐明了在国家层面上实现“中国式现代化”的丰富内涵、本质要求与基本特征，为我们深刻理解和准确把握“中国式现代化”这一科学概念铸就了思想理论基础。现在需要进一步探讨的问题是：过去人们普遍认为，现代化一般都是在国家层面上追求的目标，作为空间尺度较小的省域现代化问题，是不是可以成立或存在？如果可以，那么它与国家现代化有何联系与区别？省域现代化有何特点？推进的进程从何入手？有哪些现实的案例、实在的推进战略与有效的举措？

中国作为发展中的大国，地域广阔、人口众多，各地发展水平差距很大。经过40多年的改革开放，东部一些发达省份积累了巨大的经济社会实力，很多指标早已越过初步现代化的基本阈值。作为中国式现代化在省域层面的落实和体现，一些发达省域不止在经济上处于领先地位，而且在社会、政治、文化等领域往往也具有先行优势。这些发达省域的现代化探索与经验，对引领与激活中国其他区域的现代化进程具有重要的时代价值，值得我们去回顾、提炼和总结。基于此，由江苏省社会科学院区域现代化研究院王树华、孟静、查婷俊三位青年学者撰写的《省域现代化的理论与实践：基于京沪苏浙鲁粤六省市的分析》一书，以省域现代化为主题，对东部发达省市现代化实践进行了有益的探索。

综观全书，作者遵循“理论建构→内容解构→实践探索→路径分析”的研究脉络顺次展开。在“理论建构”部分，作者从现代化的相关理论出发，对省域现代化理论进行总结和归纳，并从实践角度对不同国家、不同行政层级的现代化发展模式和具体路径进行详细梳理和系统总结，为本书奠定了重要的理论基础。在“内容解构”部分，作者将省域现代化解构为“经济现代化”“政治现代化”“文化现代化”“社会现代化”“生态现代化”和“人的现代化”六个子系统，并对每个子系统进行了更为细致的内涵刻画及动力探源。在该书的“实践探索”部分，作者以北京、上海、江苏、浙江、山东、广东六个发达省市为样本，通过对六省市现代化的发展基础与特征、发展历程与实践进行深入分析和深刻总结，归纳出推动中国式现代化的有益经验。在该书的“路径分析”部分，作者基于现代化发展的共性规律与东部发达省市现代化先行的现实基础，全面深入地探讨了东部发达省市现代化先行的可行路径，既可以为中国式现代化新实践发挥引领示范作用，也对其他地区的现代化实践提供借鉴参考。因此，无论是从研究视角的切入还是研究内容的把握上，该书都具有较强的学术意义和实践价值。基于对研究思路和主要内容的分析，该书具有如下突出特点。

第一，从合适的空间尺度研究我国区域现代化的发展问题。省域是我国现代化区域率先推进最适宜的空间尺度。该书认为，省域在空间范围上具有相对稳定性、在发展决策上具有一定的自主性、在要素流动和信息交换上具有较强的内部联系性。以上三个特征使得省域在我国社会主义现代化建设中具有“适度集权”的功能和“承上启下”的作用，成为最适宜区域整体推进的空间尺度。

第二，从多领域、多目标、多向度研究省域现代化的内涵和重点。该书把省域现代化的主要内容概括为经济现代化、政治现代化、文化现代化、社会现代化、生态现代化和人的现代化六个层面。具体而言，经济现代化要求经济发展方式向创新、高端、绿色转型；政治现代化要以推进省域民主法治建设和行政体制改革为核心；文化现代化要以社会主义核心价值观普及、科学文化素质提升、审美素质提升及文化事业和文化产业的发展进步为标志；社会现代化要以人为本，通过省域社会治理现代化，合理协调社会利益，进而激发社会发展内生动力；生态现代化要以生态保护技术研发、多元主体利益协调、生态补偿机制建立等作为研究重点；人的现代化在省域层面与国家层面的内涵具有一致性，强调人在现代化进程中具有“客体建设”和“主体受益”双重属性与功能。

第三，从先行示范和引领带动角度研究发达省市现代化的实践探索。通过对六个发达省市的现代化实践探索进行梳理和总结，作者得出了可供其他省市借鉴的做法经验：在经济现代化方面，打造总部经济、建设规范化的市场机制、夯实实体经济的发展基础、创造有利于创新创业的人文精神和政策环境、注重产业升级和科技创新等是推动经济现代化的重要引擎；在政治现代化方面，推进监管体系和监管能力的现代化以及基层治理改革是实现政府治理现代化的关键手段；在社会现代化方面，民生建设、教育改革等是重点领域；在文化现代化方面，教育改革、精神文明建设等是核心内容；在生态现代化方面，促进绿色转型、产业绿色化等是主要途径；在人的现代化方面，推动民生发展、实现共同富裕等是最终旨归。

通览全书，该书逻辑严密、内容丰富、观点鲜明，是一部在省域现代化理论研究和中国式现代化实践探索上具有重要学术和实践价值的著作。