依法履行流域水文行业管理职能

任顺平 陈卫芳

《黄河保护法》的颁布施行，是贯彻落实国家“江河战略”的具体体现，自2023年4月1日起施行，至今已满一周年。

对标对表

掀起学习贯彻高潮

一年来，黄委水文局深入研究和贯彻落实《黄河保护法》第七条、第十二条、第十六条、第六十条等规定的水文主责主业内容。

一年来，黄委水文局和局属各级单位全面对接《黄河保护法》中的水文任务要求，落实黄委和水文局黄河保护法分工方案与台账，局机关、局属各单位和所属水文测站三级联动，深入机关、社区、工地、企业、乡村、学校、单位、集市、家庭等，依托普法宣传阵地、普法长廊、测站户外设施设备、电子显示屏等，通过组织专家开展系列讲座、网络答题、宣传贯彻座谈会、巡回宣讲、集中宣传、主题活动、制作《黄河保护法》专题宣传栏等，掀起学习贯彻《黄河保护法》热潮。

一年来，黄委水文局共开展宣讲53次，其中系统内宣讲30次，系统外宣讲23次；《黄河保护法》“九进”宣传67次；悬挂宣传横幅100条，设立宣传咨询站点45个，摆放宣传展板105块；张贴宣传标语、宣传画，发放宣传册、纪念品等3万余份；购买《黄河保护法》相关图书3000余本；在各类新闻媒体共发稿113篇，制作发布宣传视频21个；普法宣传范围涉及水文局、局属各单位驻地超过90县区，覆盖约23万人。

主动作为

推进黄河水文现代化

一年来，黄委水文局主动作为，系统评价黄河水文站网布局，有序开展测站水沙特性分析，科学编制水文现代化建设方案，全面完成新建水文站、测站提档升级等年度任务；夯实水文现代化建设基础，25个新开工项目初设全部批复，30个项目可研通过审查，22个项目通过竣工验收。自动化测报水平不断提升，79个水文站实现新技术替代传统浮标测速，走航式ADCP（声学多普勒流速剖面仪）在53个水文站投产；62个水文站应用雷达测流、H-ADCP（水平声学多普勒流速剖面仪）、影像法测流等设备提升流量在线监测能力；37个水文站建立单值化水位流量关系，实现低水期流量在线监测；自主研发的光电测沙仪实测范围拓展至451千克每立方米，突破同类仪器应用瓶颈。大力推广水位流量关系自动定线系统、自动报汛、资料整汇编等软件应用，推进水文监测、报汛、整编、数据分析评价等全流程自动化。雨水情监测预报“三道防线”加快构建，完成伊洛河、沁河、渭河流域测雨雷达建设项目可研报告，开展三小间（黄河三门峡至小浪底）水利测雨雷达建设先行先试，编制完成黄河流域及西北诸河片第二、第三道防线建设分析报告，优化流域站网布局结构功能。数字孪生水文建设取得新成效，完成三花间（黄河三门峡至花园口）降雨径流预报模型标准化、模块化改造，建成花园口、泺口、兰州等重点河段数字化场景，实现洪水淹没过程动态三维仿真模拟、洪水推演预报、漫滩风险区域预警等功能；兰州水文站建成黄河干流首个“全要素在线监测+数字孪生”水文站。

科研先行

助力美丽幸福河建设

一年来，黄委水文局科技创新稳步提升，完成24个科技项目立项，“不同下垫面条件对流域水文生态过程影响机制研究”获批国家自然科学基金黄河水科学研究联合基金项目。光电测沙仪、激光粒度分析仪亮相第18届世界水资源大会；“水位流量关系自动定线系统”等2项成果入选水利部推广目录和清单；5项成果荣获黄委科学技术奖。完成“十四五”国家重点研发计划项目课题年度任务。水文基础业务不断夯实，开展水库河道统一性测验，掌握库区、河道基本情况，为水库联合调度提供基础数据。编制《黄河水资源公报》《黄河泥沙公报》和《中国水文年报》黄河部分，为推动黄河水沙规律研究提供基础依据。主编的《水文站网规划技术导则》《冰情监测预报技术指南》行业标准正式颁布，参编的《水利工程配套水文设施建设技术指南》由水利部正式印发。

一年来，黄委水文局积极推动《黄河保护法》配套制度（《黄河水文管理办法》等）的落实工作，联合洛阳、兰州等地方单位开展普法宣传，建成普法新阵地3个，通过“八五”普法中期验收，营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。全局完成河道巡查里程4万余千米，开展水行政执法、水资源保护、河湖安全保护专项行动，依法查处各类违法案件29起。完成水行政许可及工程影响水文分析评价项目审批技术审查，按照要求开展事中事后监管。强化水文监督管理，完成15处省界和重要控制断面监督性监测，向水利部报送各省（区）水资源考核断面监测信息复核成果。对宁夏等3省（区）的24个水文站进行水文监测监督检查，开展137处干流重要取退水口在线监测和比测率定。完成水文“十四五”规划项目前期、年度投资计划执行督导任务。

今后，黄委水文局将深入学习习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，切实做好《黄河保护法》的贯彻落实，在中国式现代化征程上，以黄河水文现代化服务幸福河建设。