现代化进程中毕节建设体育强市的现状与策略

赵伟 罗佳佳 李世伟

摘要：近年来，贵州省毕节市在体育事业上的发展取得了一系列成功，然而在建设体育强市的过程中仍面临一些挑战。为推动体育事业发展，本文从对策建议和保证措施两方面提供了可能的解决方案。在对策建议中，从设施场地、人才培养、竞技体育、产业建设等方面中提供现有问题的破局之法；在保证措施中，从顶层设计、资金来源、全民健身等方面中为建议实施的过程保驾护航。总的来说，通过以上一系列的措施推动毕节市体育事业发展，为毕节体育强市的路径选择建设增添新的可能。

关键词：毕节市；体育；建设；对策

The Status Quo and Strategy of Establishing a Strong Athletic City in Bijie amidst Modernization

Abstract：In recent years， Bijie City in Guizhou Province has achieved a series of successes in the development of its sports. However， it still faces some challenges in the process of building a strong sports city. To promote the development of the sports ， this article provides possible solutions from two aspects： countermeasure suggestions and assurance measures. In terms of countermeasure suggestions， solutions to existing problems are provided in aspects such as facility venues， talent cultivation， Competitive sports， and industry construction. In terms of assurance measures， protection for the implementation process of the suggestions is provided from aspects such as top-level design， funding sources， and national fitness. Overall， through a series of measures， the development of the sports industry in Bijie City is promoted， adding new possibilities to the path of building a strong sports city in Bijie.

Key words：Bijie; Sports; constrction;Countermeasures

党的二十大报告提出：“广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国”。作为一个体育强国，我国一直推崇体育事业的发展和普及。在这个大背景下，毕节市也在积极推动全民健身和体育事业的发展，努力成为一个“体育强市”。

近年来，毕节市在经济、文化、教育等方面取得了显著的发展，体育事业也得到了空前的重视。然而，与国内许多体育先进城市相比，毕节市体育水平尚有较大的差距。为了全面实现体育强市的目标，本文从多方面对毕节市体育强市的对策建议进行探讨。

1 毕节市体育现状分析

1.1 毕节市体育强市的优势

2023年，毕节市政府制定了《毕节市全民健身实施计划（2021—2025年）》。市委、市政府提出的“全民健身”的口号和理念，彰显了政府在推动全民健身事业上的坚定决心。这一举措旨在展示政府对全民健身事业的高度重视，并为其提供有力的支持和推动。

2021年，毕节市举办70余场体育赛事活动，吸引了超过6万人的参与。2022年，各县区体育部门举办100场以上的赛事活动，覆盖群众数量达到100万人次。其中，部分赛事还进行了网络直播，比如美丽乡村篮球赛和民族团结杯篮球赛，吸引了200余万人通过网络直播平台观看，平均每场比赛有约5万人次观看。这些体育赛事活动得到了市民的热情欢迎和积极参与。通过线上和线下的方式，市民们积极参与体育赛事，享受运动的乐趣，提高身体素质。

在体育发展方面的财政投入也在不断增加，确保了体育事业的健康发展（见表1）。政府加大了体育设施建设，并通过免费或优惠使用的方式满足市民的需求。在竞技体育方面，政府为参加各大体育赛事的运动员提供充足的经费保障。

截至2021年底，毕节市单项体育协会数量已达85个，并新增20个体育俱乐部，显示出城市对体育的高度重视。2022年，又成立了多个协会，如高尔夫球运动协会等，进一步丰富了体育组织。同时，2022年共有177人获得二级运动员资格，体现了对运动员成长的关注。在社会体育指导员队伍建设方面，毕节市共培训了14045名指导员，比例达到每千人超过2人。

1.2 毕节市体育强市的短板

毕节作为贵州省的第一人口大市，虽然人口较多、经济总量也表现不错。但人均生产总值并不高，因此作为第三产业的体育发展的也不甚理想。

毕节市城乡及区域间体育发展不均衡，公共体育资源分配向农村、城乡结合部及经济薄弱区域和社会弱势群体的倾斜不足。科学指导和服务不到位，设施建设和功能发挥不充分，难以满足多元化、多层次和个性化的需求。因此，应提供符合地方特色的体育运动服务，满足不同人群需求。

毕节市的体育产业规模小，业态单一，辐射和附加值能力弱，结构亟需优化。产业资金在全省占比低，健身消费增长慢，缺少龙头企业和高端品牌。截至2023年底，有26家体育组织、5家体育场地设施管理机构和89家健身俱乐部。毕节市经济总量排名第三，与前两名有差距，体育相关机构数量也少于前两名城市（见表2）。

体育从业人员的工资收入普遍低于社会平均水平，2022年非私营单位文化、体育和娱乐业从业人员平均工资为76692元，高于2021年贵州省体育从业人员的平均工资62140元，但私营单位的平均工资更低，仅为36303元。说明体育行业从业人员的薪酬与其他行业相比存在明显差距，而不公平待遇对行业发展有负面影响，也会影响从业人员的生活品质和经济稳定。

2020年到2021年，城镇居民在体育户外用品、健身器材和体育健身活动上的人均消费均有所显著增长（见表3）。城镇居民的体育户外用品消费从增加，相比之下，农村居民在同一时期的消费增长较慢。但从总体来看，不管是城镇居民还是农村居民在体育健身领域的消费远低于全国水平。

2毕节市体育强市的对策建议

2.1加大体育设施与场地建设力度

良好的场地设施是提高体育运动的重要举措，通过增加体育场馆和健身中心的数量和规模，可提高市民的体育活动的质量[1]。

市政府应优化体育资源配置，提升体育服务水平，通过合理规划体育资源，优化体育设施布局，提高体育设施的利用率和服务水平。加强对体育组织和企业的支持，鼓励公共体育设施向社会开放。

同时，加大体育场馆建设投入，加大财政投入，建设一批现代化的体育场馆，增加体育场馆和健身中心的数量和规模。同时，还应当建立健全体育设施建设的资金保障机制，确保资金的到位和透明使用。满足市民和学生的体育活动需求。同时，鼓励社会资本投入体育设施建设，发挥政府和社会的合力作用[2]。

另外，还应完善体育设施管理，体育设施的维护和管理也是非常重要的一环。加强对现有体育设施的维护和管理，提高设施利用率。建立健全体育设施运营管理机制，确保体育场馆和健身中心的设备和环境的质量和安全。保证市民和学生能够充分享受体育资源。

2.2培养专业的体育人才

优秀的体育人才可以提高教练员和运动员的职业水平，同时加强体育教育和训练，可以培养更多的优秀运动员和教练员[3]。

首先，加强体育教育队伍建设，引进和培养一批高水平的体育教练员和教师，为毕节市体育事业发展提供人才保障。可以采取多种方式引进优秀的教练员和运动员，如招聘、派遣、引进人才等。还应当提高对优秀体育人才的待遇和激励措施，吸引更多的优秀人才加入毕节市的体育事业。同时，加强与省内和省外优秀体育机构和人才的交流合作，提升毕节市体育人才的综合素质。

另一方面，完善体育人才培养体系，结合毕节市实际情况，完善体育人才培养体系，提高毕节市体育人才的培养质量和水平。加大对体育教育和培训的投资力度，提高体育教育和培训的质量和水平，加强对运动员、教练员、裁判员、体育管理人员等各类体育人才的培训和选拔工作，为竞技体育发展储备人才。同时，还应当加强教练员和运动员的职业培训，提高他们的专业素养和技能水平。

2.3提高竞技体育水平

发挥毕节市在贵州地理上和人文上的优势，挖掘和培养一批具有竞争力的体育项目，提高毕节市在全国性体育赛事中的竞争力。加强对运动员的培训和选拔工作，为竞技体育发展储备人才。通过成立专业的体育培训机构和选拔程序，为运动员提供更好的培训环境和机会，也会为运动员提供优质的训练条件和参赛机会。通过举办各类体育赛事，激发运动员的竞技激情，提高竞技成绩[4]。

竞技水平的高低就取决于群众基础是否良好。加强全民健身政策宣传，提高市民对健身的认识和参与度。通过各种媒体和活动，让市民了解到全民健身的重要性，形成良好的健身氛围。组织丰富多样的全民健身活动，鼓励市民积极参与，提高全民体质。定期举办健身比赛、健步走、广场舞等各类健身活动，让市民在轻松愉快的氛围中参与健身。完善全民健身指导服务体系，为市民提供专业、科学的健身指导。建立一批健身指导服务机构，培训一批健身指导员，为市民提供健康科学的健身建议。

2.4完善体育产业链

加强体育产业与其他产业的融合发展，发挥体育产业在经济发展中的带动作用。推动体育旅游、体育健康、体育文化等产业发展，促进经济结构的优化和升级[5]。加大对体育产业的财政支持，引导和鼓励社会资本投入体育产业，推动体育产业的快速发展。通过优惠政策和资金扶持，鼓励企业投资体育产业，创新体育产业发展模式。加强体育产业人才培养，提高体育产业人才的专业素质和综合能力。完善体育产业人才培训体系，为体育产业发展提供人才支持[6]。

加强体育科技创新研究，加强体育科技成果转化，推动体育科技与实践相结合。加大对体育科技成果的推广力度，让更多的市民享受到科技创新带来的便利。鼓励体育产业与科技产业的融合发展，推动体育事业现代化进程。通过引进和培育体育科技企业，促进体育产业与科技产业的深度融合，如科技、文化、旅游等产业，从而提高体育产业的附加值。

2.5加强与体育强省的交流与合作

加强与国家级体育组织和机构的交流合作，提升毕节市的影响力[7]。通过举办国家级体育赛事和活动，增进与其地区的友谊，扩大毕节市在国内体育舞台上的知名度。引进国内先进的体育理念和管理经验，促进毕节市体育事业的全面发展。通过与国内先进城市的交流互鉴，学习借鉴国内先进的体育经验，提高毕节市体育事业的整体水平。支持本土体育人才走出贵州，提升毕节市体育人才的竞争力。鼓励本地运动员、教练员和裁判员参加国内体育赛事和培训，拓宽视野，提高国际竞争力。

3 毕节市体育强市的保证措施

3.1 加强顶层设计，明确体育发展战略

政府部门在推动体育事业发展方面应采取一系列措施，以确保体育事业能够融入城市发展战略，并得到适当的政策指导[8]。首先，政府部门应制定明确的体育发展规划，明确制定发展目标、路径以及重点工程，以便为体育事业的进一步发展提供有效的引导和支持。此外，政府还应制定体育产业发展规划，明确指出体育产业的发展方向、重点领域和目标任务，以便为体育产业的健康发展提供指导和引领。

为了创造有利的环境和条件，政府还应优化体育产业的政策环境。这包括出台一系列支持体育产业发展的政策措施，如税收优惠、财政扶持和土地政策等，以便为体育产业的发展创造良好的投资和经营环境。此外，政府还应成立专门负责体育强市建设的领导小组，以确保各级政府在体育事业发展方面有统筹规划和协调指导，并明确领导小组的职责分工，以确保各项工作的顺利实施。

同时，各相关部门还需要加强沟通协作，形成工作合力，共同推进体育强市建设。需要各部门之间加强部门协同，形成跨部门合作的良好机制，以便在体育事业发展过程中能够协同推动和解决问题。

3.2 创新体育投融资模式，增加体育资金来源

通过鼓励和引导社会力量以及社会资本积极参与体育事业的全面发展，为此采取政府购买服务和PPP模式等多种方式，以吸引企业和社会组织参与体育设施的建设和运营管理。市政府应主动出击，积极与社会各界合作，共同打造更美好的体育环境[9]。

在推动体育事业发展的过程中，毕节市应建立一批专业化的体育俱乐部和协会。这些俱乐部和协会将承担丰富多样的职责，如组织体育赛事、开展体育活动以及推广体育知识等。通过这样的举措，市民的体育意识将得到有效的提升，市民参与体育的热情也将得到充分调动[10]。

为了进一步促进体育活动的发展，毕节市应加大体育赛事和活动的支持力度。无论是国际、国内还是地方性的体育赛事，都应得到必要的资金和资源支持，以鼓励更多的人参与其中。此举不仅可以提高市民的体育参与度，也能有效提升毕节市的知名度和形象。

3.3 推广全民健身，提高全民健康水平

加大对全民健身的宣传力度，推广健康生活方式，提高全民健康和体质水平。组织丰富多样的全民健身活动，鼓励市民积极参与，形成全民健身的良好氛围[11]。加强体育宣传工作，利用各类媒体平台，及时发布毕节市体育事业发展的新闻和信息，宣传体育强市建设的重要成果，提高毕节市体育事业的社会关注度。举办体育主题活动，定期举办各类体育主题活动，如体育知识讲座、体育展览、体育节等，让市民更加了解体育知识和技能，提高市民的体育兴趣和参与度。

另外，还要鼓励市民参与体育志愿服务，如体育赛事组织、体育场馆维护、体育教育推广等，提高全社会的体育责任感和使命感。广泛动员社会力量，充分发挥社会组织、企业和市民的积极性、主动性和创造性，广泛动员各方力量参与体育强市建设，形成全民共建共享的良好局面。

4 结论

综上所述，在毕节市构建体育强市的进程中，必须采取综合性策略以应对当前面临的挑战和机遇。首先，加大体育设施建设力度并优化资源配置，提高服务水平和利用率，同时加强体育人才培养，提高教练员和运动员水平，完善体育教育体系。其次，要提高竞技体育水平，挖掘具竞争力的项目，加强运动员培训和竞赛选拔。此外，应完善体育产业链，促进融合发展并加大对科技创新的支持。同时，加强与其他省份的交流合作，提升影响力。在推进体育事业发展中，还要加强顶层设计，落实体育发展战略，创新投融资模式，推广全民健身，提高全民健康水平。这些举措将有助于毕节市体育事业的繁荣发展，助力城市的整体进步。政府和社会各界共同努力，定能推动毕节市成为体育强市，为全民健康和城市发展作出更大贡献。

参考文献

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