人才振兴助推乡村振兴的三维探赜

刘健龙　赵博轩

摘要：乡村振兴战略在我国当前发展中发挥着至关重要的作用，人才振兴对乡村振兴战略的整体实施所发挥的作用不容小觑，因此深刻理解以人才振兴助推乡村振兴的逻辑起点，明确当下实现人才助推乡村振兴所面临的现实挑战，以及进一步提出其实践理路，对于更好更稳推进乡村振兴战略，加快农村地区经济发展，扎实推动共同富裕，具有重要意义以及深远价值。

关键词：人才振兴；乡村振兴；现实挑战；实践理路

乡村振兴是我国的重大战略，旨在实现城乡发展协调、农业农村现代化和乡村社会进步。然而，要实现乡村振兴战略目标，关键推动力量就是人才。人才是乡村振兴的核心资源，具备知识、技能和创新能力，能够为乡村发展注入新的活力和动力。因此，通过人才振兴助推乡村振兴已成为当前乡村发展的重要途径。

一、以人才振兴助推乡村振兴的逻辑起点

人才振兴是乡村振兴的逻辑起点，通过引进和培养优秀的农村人才，可以为乡村振兴注入新的活力和创新力，解决乡村发展中的短板问题，推动乡村经济的发展，实现乡村振兴战略的全面实施。

（一）人才是推动社会进步和发展的重要因素

人才的不断涌现和发展是社会持续进步的关键因素之一。首先，人才是知识的创造者和传播者。他们通过学习、研究和实践，不断创造新的知识和技术，推动科学、技术和文化的进步。他们将所学所悟分享给其他人，促进知识的传播和共享，从而推动社会的整体进步。同时，人才具备创新思维和创业能力，能够将新方法和技术转化为实际的产品和服务。他们能够发现问题、提出解决方案，并将其付诸实践，推动产业的升级和发展。人才的创新与创业能力是推动社会经济的创新和竞争力提升的重要因素。其次，人才在组织和社会中具备领导和管理能力。他们能够有效地组织和调动资源，制定和实施战略，协调各方利益，解决问题和决策。优秀的领导和管理者能够带领组织和团队实现目标，推动社会的良性发展。再次，人才具备社会服务和社会责任感。他们关注社会问题和公共利益，积极参与公益事业和社会活动。通过自己的专业知识和能力，他们为社会提供服务，解决社会问题，推动社会的公平、和谐和可持续发展。最后，人才的培养和发展是社会进步和发展的基础。教育系统和人力资源开发机构致力于培养和发展各类人才，提供知识和技能的传授和培训。通过教育和人力资源开发，社会能够培养出具备各种专业和技能的人才，满足社会发展的需求。

（二）人才是乡村振兴的核心资源

人才为乡村振兴提供了坚实的人才支撑和智力支持。首先，人才在农业现代化进程中发挥着关键作用。他们带来先进的农业技术、科学管理方法和创新思维，能够推动农业生产的提质增效。通过引进和培养农业专业人才，乡村能够实现农业结构调整、农产品品质提升和农业生产方式的转变，从而推动农村经济的发展。其次，乡村振兴需要培育和引进各类人才来推动乡村产业发展。优秀的企业家和创业者能够在乡村兴业中发挥重要作用。他们能够发现和把握市场机遇，带动乡村产业的升级和创新，推动农村经济的多元化发展。同时，具备营销、管理和技术能力的人才也能够帮助乡村企业提升竞争力，推动乡村产业链的延伸和增值。再次，人才在乡村治理和社会建设中具有重要作用。他们能够带来先进的管理经验和有效的组织能力，推动乡村治理体系和治理能力现代化。同时，人才也能够为乡村社会提供教育、医疗、文化、环境保护等方面的服务，提升乡村居民的生活质量和幸福感。最后，人才在乡村文化传承与创新中起到重要的推动作用。他们能够传承和弘扬乡村的传统文化，挖掘和保护乡村文化遗产。同时，人才也能够引入新的文化元素和创新思维，推动乡村文化的更新和发展，丰富乡村的精神生活，提升乡村的文化软实力。

（三）人才是解决乡村发展短板问题的关键支撑

人才的积极参与和作用将为乡村发展注入新的动力和活力。首先，乡村地区普遍存在技术和知识水平相对较低的问题。通过引进和培养高素质的人才，可以填补乡村技术和知识的短板。这些人才能够带来先进的科学技术和管理方法，推动乡村产业的升级和创新。他们能够引入新的农业技术、推广先进的种植养殖模式，提高农业生产效益，推动农村经济的发展。其次，乡村地区创新和创业意识相对薄弱，缺乏创新和创业的人才。人才振兴可以培养和引进具备创新和创业能力的人才，推动乡村的创新创业氛围和环境。这些人才能够带来新的商业模式、产品和服务，激发乡村的活力和创造力，推动乡村产业的多元化发展。同时，由于乡村地区普遍存在人才流失的问题，优秀的人才倾向于到城市发展。人才振兴可以通过提供良好的职业发展机会和发展环境，留住和吸引优秀的人才。通过建立乡村人才培养和职业发展体系，提供具有吸引力的薪酬待遇和福利条件，乡村能够留住更多的人才，解决人才流失问题。最后，乡村地区普遍存在治理能力和社会服务水平不足的问题。人才振兴可以引进具备良好的管理和组织能力的人才，提升乡村的治理水平。同时，人才还可以提供高质量的教育、医疗、文化等社会服务，弥补乡村社会服务的短板，提升乡村居民的生活质量和幸福感。

二、以人才振兴助推乡村振兴的现实挑战

近年来，随着乡村振兴战略的实施以及相关政策的完善，越来越多的青年人才返乡工作和创业，成为乡村振兴战略实施的坚强后盾，但目前以人才振兴助推乡村振兴面临着人才流失、人才培养机制不完善以及人才回流和吸引难题等现实挑战。

（一）人才流失问题凸显

乡村地区普遍存在人才流失的问题。优秀的人才往往倾向于到城市发展，而不愿意留在乡村。这导致乡村地区人才资源的匮乏，限制了乡村振兴的推进。解决这一挑战需要创造良好的职业发展机会和发展环境，提供具有吸引力的薪酬待遇和福利条件，使优秀的人才愿意留在乡村发展。首先，乡村地区的就业机会相对较少，特别是高薪高级别的就业机会较为有限，这导致有潜力和能力的人才在追求更好的职业发展和经济回报的驱动下选择离开乡村，寻求更广阔的就业市场。其次，乡村地区的教育资源相对不足，高质量的教育机会有限。优秀的学生往往会选择去城市接受更好的教育，以获取更好的发展机会。缺乏高质量的教育资源使得乡村地区难以培养和留住具有优秀学历和知识技能的人才。再次，相比城市，乡村地区的薪资待遇和福利水平普遍较低。这使得一些有能力的人才被吸引到城市，寻求更好的经济回报和生活条件。薪资待遇和福利差距也成为人才流失的一大原因。同时，乡村地区的发展机会相对有限，特别是在经济、科技、文化等领域的发展机会不如城市多样化。缺乏多元化的发展机会使得有抱负和追求个人成长的人才选择到城市寻求更多的发展机会和挑战。最后，乡村地区的生活条件和社会环境相对较为落后，缺乏现代化的基础设施、文化娱乐设施和社会服务等。这使得一些人才觉得乡村地区的生活质量不如城市，选择离开乡村追求更好的生活条件和社会环境。

（二）人才培养机制不完善

乡村地区的人才培养机制相对滞后。缺乏适应乡村振兴需要的人才培养体系和培养机制，人才培养和引进工作难以满足乡村发展的需求。解决这一问题需要建立完善的乡村人才培养体系，包括教育、培训、实践等多层次、全方位的培养机制，提高乡村人才的素质和能力。首先，乡村地区的教育资源相对不足，包括学校数量不足、教师素质不高、教育设施落后等问题。这使得乡村地区的人才培养受限，学生接受的教育质量和广度有限。教育资源不足是人才培养机制不完善的主要原因之一。其次，乡村地区的职业教育和技能培训机构相对不足或发展滞后，导致乡村地区缺乏实用性和针对性的职业教育和技能培训，无法满足乡村发展和产业升级的需求。缺乏良好的职业教育和技能培训机制制约了乡村人才的素质提升和就业能力的提高。同时，乡村地区的实践与实习机会相对有限。学生在乡村往往缺乏与实际工作环境接轨的机会，缺乏实践经验和实际操作能力的培养。这使得乡村人才在实际工作中存在一定的不适应性，缺乏解决实际问题的能力。再次，乡村地区缺乏科学、客观和全面的人才评价和激励机制。学生的能力和潜力往往不能得到准确的评价和充分的发挥。缺乏有效的激励机制也使得乡村地区难以留住和吸引优秀的人才，限制了人才的培养和发展。最后，乡村地区与城市之间缺乏紧密的合作与交流。乡村地区与高等院校、研究机构和企业等之间的合作机制不健全，乡村人才难以获得更广阔的学习、研究和实践机会。乡村地区与城市之间的融合和合作是促进人才培养的重要途径，但缺乏合作机制制约了乡村人才的培养和发展。

（三）人才回流和吸引难题显著化

乡村地区吸引和留住高层次人才的难度较大。相对于城市的职业发展机会和生活条件，乡村地区的吸引力较弱。解决这一挑战需要改善乡村的发展环境和生活条件，提供具有吸引力的薪酬待遇、事业发展机会和社会福利，同时加强乡村文化建设，营造宜居宜业的乡村环境，吸引高层次人才回流和投身乡村振兴。首先，相比城市，乡村地区的就业机会和发展前景相对较少。乡村地区的经济结构和产业发展相对单一，缺乏多样化的就业岗位和发展机会。这使得有潜力和能力的人才更倾向于选择去城市寻求更广阔的就业市场和发展前景。同时，乡村地区的薪资待遇和福利水平普遍较低。这使得一些有能力的人才被吸引到城市，寻求更好的经济回报和生活条件。薪资待遇和福利差距也成为乡村吸引和留住人才的一大难题。其次，乡村地区的生活条件和社会环境相对较为落后。缺乏现代化的基础设施、文化娱乐设施和社会服务等，使得一些人才觉得乡村地区的生活质量不如城市。这也成为乡村吸引和留住人才的一大挑战。再次，乡村地区的职业发展和培训机会有限。相比城市，乡村地区的培训资源、职业发展平台和晋升机会较少，限制了人才在乡村的职业发展和成长空间。这也使得一些人才更倾向于选择到城市寻求更多的职业发展机会和挑战。最后，乡村地区的社交和人际网络相对较为有限。相比城市，乡村地区的社交圈子和人际关系网较窄，缺乏广泛的社交机会和人际交往的平台。这使得一些人才在乡村感到缺乏归属感和社交支持，选择离开乡村。

三、以人才振兴助推乡村振兴的实践理路

以人才振兴助推乡村振兴既要立足国家整体层面，同时也要根据当地实际发展具体情况而因地制宜。最终通过引进和培养各类人才，解决乡村的短板问题，促进乡村与城市的协同发展，培养乡村创新创业人才，落实乡村振兴战略，从而推动乡村的全面发展和振兴。

（一）提供发展机会和条件

提供发展机会和条件是解决人才流失和吸引人才回流的关键措施。首先，乡村地区应积极推动产业结构的多元化和升级，创造更多的就业机会和发展前景。通过发展农业产业化、农村电商、文化旅游、生态环保等新兴产业，吸引人才参与乡村经济的发展。同时，注重发展乡村的特色产业和优势产业，为人才提供专业领域的发展机会。其次，为人才提供创新创业的支持和机会，是吸引人才回流和留在乡村的重要手段。政府可以制定相应的政策和措施，包括提供创业资金、减免税收、简化创业手续等，为乡村创业人才创造良好的创业环境。此外，建立乡村创新创业孵化器和创业加速器，为人才提供创业培训、导师指导和资源对接等支持。再次，提供良好的教育培训机会是吸引和留住人才的关键。乡村地区应加大对教育的投入，改善学校设施和教学条件，提升教育质量。同时，建立职业教育和技能培训体系，为人才提供实用性和针对性的培训，提高其就业能力和创业能力。并且，乡村地区应加强数字化和信息技术的发展，提供人才在科技领域的发展机会。建设智慧乡村、推进农业信息化，为人才提供从事数字农业、农业科技研究、智能农业设备开发等领域的机会。此外，培养和吸引IT人才，推动互联网+农业、农村电商等新业态的发展，为人才提供创新创业的平台。最后，促进城乡之间的交流与合作，为乡村人才提供更广阔的发展机会。可以通过建立城乡合作机制、引进城市企业和研究机构进入乡村等方式，为人才提供与城市接轨的学习、工作和创新环境。同时，推动城市人才向乡村输送、培训和引进优秀的城市人才，加强城乡人才的互动和交流。因此，通过提供多元化的发展机会和条件，改善乡村地区的经济结构和产业布局，创造多样化的就业机会和发展前景，吸引人才在乡村实现个人发展和事业成就。政府应加大对乡村的投入和支持，制定相应的政策和措施，同时加强与企业、高校等的合作与交流，共同为乡村人才提供更好的发展机会和条件，推动乡村振兴。

（二）改善生活条件和社会环境

改善生活条件和社会环境是吸引人才留在乡村的重要措施。首先，加大对乡村地区基础设施的投入和建设，包括道路交通、供水供电、通信网络等方面。改善基础设施条件能够提高乡村居民的生活便利性和舒适度，为人才提供更好的居住和工作环境。同时，加强乡村地区的公共服务体系建设，包括医疗卫生、教育、文化娱乐、社会保障等方面。提供高质量的医疗服务和教育资源，丰富文化娱乐活动，加强社会保障制度建设，提高乡村居民的生活质量和福利水平，增强人才留在乡村的吸引力。其次，提供良好的住房条件是吸引人才留在乡村的重要因素。政府可以推出住房补贴和贷款优惠政策，支持乡村居民改善住房条件。此外，鼓励乡村建设美丽宜居的乡村居住环境，提供环保、舒适的住房，吸引人才回归乡村。再次，加强乡村的生态环境保护和修复工作，提高生态环境质量。保护乡村的自然景观、生物多样性和生态功能，提供清新的空气、干净的水源等自然资源，为居民提供健康、宜居的生活环境，吸引人才追求高品质的生活。并且，加强乡村社区文化建设，丰富乡村的文化生活。组织丰富多彩的文艺活动、体育赛事、传统节日庆典等，促进居民的社交交流和文化互动。加强乡村历史文化保护和传承，培养乡村的独特文化魅力，提升乡村社区的凝聚力和吸引力。最后，加强乡村地区的社会治安和公共安全工作，维护良好的社会秩序。建立健全的社会治安保障机制，提供安全、稳定的社会环境，增加居民的安全感和幸福感，为人才提供安全可靠的居住和工作环境。通过改善生活条件和社会环境，乡村地区能够提升人才留住和吸引的能力。政府应加大对乡村的投入和支持，提供基础设施、公共服务、住房改善等方面的保障和支持。同时，加强生态环境保护、社区文化建设和社会治安维护，提高乡村的整体发展水平和吸引力。这样，可以为人才提供更好的生活和发展条件，促进乡村振兴和可持续发展。

（三）加强职业发展和培训机会

加强职业发展和培训机会是吸引人才留在乡村的重要措施。首先，建立健全的职业教育体系，提供多样化的职业教育机会。乡村地区可以设立职业学校、技工学院等，开设与当地产业相适应的职业课程，为人才提供专业技能培训和职业发展的支持。此外，可以与企业合作开展实训基地和学徒制度，加强理论与实践结合，提高人才的职业素养和实际操作能力。其次，建立终身学习机制，为人才提供持续学习和提升的机会。通过推行职业技能培训、继续教育课程、在线学习平台等，为乡村居民提供灵活的学习途径和机会。鼓励人才参与培训和学习，不断提升自身的知识和技能，适应乡村发展的需要和变化。同时，提供职业规划和导向服务，帮助人才明确自己的职业目标和发展方向。乡村地区可以设立职业咨询中心，为人才提供职业规划、就业指导和创业支持等服务。通过职业规划的指导，帮助人才了解自身优势和兴趣，制定个人发展计划，并提供相应的培训和支持。再次，加强乡村创新创业培训和支持，激发人才的创新创业潜力。通过举办创业培训班、创业大赛、创业讲座等活动，提供创新创业的理论知识和实践经验。同时，为乡村创业者提供创业指导、资金支持、市场营销等方面的帮助，提高创业成功的机会和可行性。最后，应加强乡村与城市高校、企业的合作和交流，为人才提供更广阔的职业发展机会。建立合作机制和平台，促进乡村与城市之间的人才交流和合作，提供乡村人才到城市进修学习、实习实训、工作锻炼的机会。同时，吸引城市的专业人才和创新人才到乡村进行交流和合作，推动乡村发展和创新创业。因此，通过加强职业发展和培训机会，乡村地区可以提供更多的学习和发展机会，激发人才的潜力和创新能力。政府应加大对职业教育的投入和支持，建立健全的培训体系和机制。同时，加强职业规划和导向服务，鼓励人才参与创新创业，促进乡村人才的职业成长和发展。跨地域合作和交流也是重要的方式，为人才提供更广阔的职业发展平台和机会。

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（作者单位：长安大学马克思主义学院）