庭院“小景观”提升乡村“大颜值”——美丽庭院（小三园）创建实践

■王彩波 朱明华 范 杰 赵 韵

美丽庭院创建工作是改善农村人居环境、服务乡村振兴的有力抓手。2023 年，闵行区贯彻落实市乡村振兴办《2023 年上海市农村人居环境优化提升行动任务清单》要求，结合实际，开展“美丽庭院（小三园）”建设工作，取得了阶段性成效。

一、主要做法

闵行区乡村振兴办统筹推进农村地区“美丽庭院（小三园）”建设工作，明确建设任务，分解下达至各街镇。各街镇农业农村部门统筹谋划“美丽庭院（小三园）”建设、农村人居环境优化提升、自留地改革管理等工作，全面提升美丽乡村品质。

（一）明确创建标准，有序开展评选

1.星级户创建标准。一星户：落实“门前三包”责任制，庭院内及宅前屋后环境整洁有序；无群租和违规出租现象；安全用电、用气，电线、网线架设规范；践行生活垃圾分类。二星户：满足一星户创建标准；庭院环境布局具有一定的设计美感，与周边景致协调一致。区级示范户：满足二星户创建标准；农户宅基无违法占地情形、无违章建筑；庭院环境布局特色鲜明，植物类别搭配合理；党员户亮身份，示范带动周边村民参与村组共治共建。

2.小三园建设要求。“小三园”建设基于美丽庭院创建，在农村自留地、宅边地因地制宜打造“小花园、小菜园、小果园”。具体要求包括：明确土地性质和权属；合理划分种植区域、有序耕种时令果蔬、花木，布设围栏、通道；杜绝旱厕、小粪缸、乱搭棚等行为。

（二）加强组织协调，细化部门分工

区乡村振兴办牵头统筹推进农村地区“美丽庭院（小三园）”建设工作；区文明办、区妇联、团区委结合相关建设工作，积极发动，配合宣传；区三农综合服务中心负责建设指导、抽查复核；各街镇农业农村部门谋划落实。由村、街镇农业农村部门、区乡村振兴办依次评出一星户、二星户和区级示范户，并对区级示范户进行授牌。

各村遴选出本村开展“美丽庭院”创建的农户和“小三园”实施区域，对基础条件较好的农户庭院和自留地加以提升改造。各街镇将其与农村人居环境督查考核、积分制管理工作有效衔接，将美丽庭院创建设置成积分制考评项，奖励积分纳入年底总积分，激发群众的内生动力。例如，立民村的美丽庭院一星、二星、示范户，分别加3/5/10 分，革新村的美丽庭院二星户、示范户加10 分。

区农业农村委专技人员根据庭院现状，提出布局规划和种植品种建议，指导日常养护。如在镂空围墙边种植爬藤月季，与矮灌木交相呼应；用废旧的青砖、石板、竹木等物品修筑造型各异的围栏；用废旧轮胎刷上颜色变成别具特色的绿植花盆；用农具、瓦罐填充肥泥沃土，融入农耕文化，布置景观小品。

（三）严格复验流程，落实奖惩机制

1.奖励推优。成功创建“美丽庭院”区级示范户，待创建成效持续巩固一年后，经区级复验合格，给予2000 元/户的一次性奖励资金，并择优报送参与闵行区“星级文明户”“最美家庭”等遴选工作。

2.降星摘牌。街镇、村做好星级户信息留档、更新与复验工作，区农业农村委对已创建星级户开展抽查评估，对在复验、评估中发现的不符合星级户评选标准的农户提出限期整改要求，未完成整改的，作出降星或摘牌处理，同时降低或取消年度奖励。

二、典型模式

2023 年，闵行区建成2600 户“美丽庭院（小三园）”、第五批乡村振兴示范村（汇东村）以及2023 年美丽乡村示范村“美丽庭院（小三园）”实现应建尽建。各街镇发挥村两委班子、党员、村民代表、妇女干部等中坚力量的示范引领作用，强化美丽庭院（小三园）工作推进，吸引村民广泛参与，建立了“宣传动员、示范带动、分类推进、表彰激励、动态管理”工作机制，培育了一批可复制可推广的典型案例，建成了一批亮点突出的示范点位。

（一）比学赶超

华漕镇王泥浜村几乎家家户户门口都摆放着花草绿植，爬山虎、凌霄攀上围栏装点着墙院。有的人家大门上挂着牌匾，院中铺设了木地板，假山周围种植了罗汉松、铁树等大型植物，亭子鱼池相映成趣。从小桥流水、亭台楼阁到青墙黛瓦，墙内墙外的美景，点缀着宅前院落。王泥浜村委组建了一支美丽庭院志愿服务队，手把手帮助村民扮靓个性化庭院。此外，村委还通过挂牌展示党员身份、美丽庭院星级户，促动党员率先垂范，把原来的“家务事”摆到了台面上，通过“比着干”，激发村民对美丽乡村建设的向往。

（二）培育产业

浦江镇汇东村引入特色葫芦种植产业，全力打造“葫芦村”，利用自留地扩大葫芦种植基地，利用庭前屋后院内零散土地种植葫芦，与企业签订葫芦回收协议。同时，汇东村对闲置自留地资源，进行重整盘活，打造共享菜园。把产业培育当作“美丽庭院”创建的动力源，有效解决村美和民富的关系，促进“美丽庭院”创建的可持续发展。

（三）功能菜园

浦锦街道丁连村利用村集体零星闲置土地打造成“爱心菜园”和“科普菜园”。“爱心菜园”划分为若干块小菜地，分别以节气命名，公开招募爱心人士和志愿者，收获的蔬菜一半归爱心人士，一半赠送给孤寡老人等弱势群体。“科普菜园”种植上海本地蔬菜品种，并树立科普介绍牌，介绍蔬菜的名称、种植方法等，通过“校村联建”，让孩子们更直观的了解日常蔬菜的生长过程，动手体验劳动的快乐。

（四）共享田地

浦江镇先进村开创了“共享田地”的管理模式。村民可自主选择“有偿退出”、“有偿租赁”等方式行使自留地使用权。将剩余自留地租赁给他人，为村集体经济组织带来增量收入，让更多的人共享这片“田地”。先进村结合农村人居环境优化提升行动，加强自留地环境整治，清除杂树、拆除窝棚、平整地面、铺设便道、建设围栏（墙），因地制宜建成了一批“小菜园、小果园、小花园”。

三、优化措施

当前，农村老年人口、外来人口较多，存在乱堆乱放现象，建设内容及形式单一，缺乏“大颜值”景观；创建主动性不足、长效机制缺乏。进一步优化创建工作，以美丽庭院（小三园）的“小景观”提升乡村的“大颜值”，为建成生态宜居和美乡村夯实基础。

（一）加强宣传培训，突出亮点示范

一是在普及美丽庭院创建上下功夫，通过多途径宣传，层层动员农户参与到美丽庭院创建中来，村委组织党员干部和志愿者协助老年农户整理庭院。二是进一步发挥村两委班子、党员、妇女干部等中坚力量的引领示范作用，打造一批可复制推广的示范点位，供村民参考。三是积极引入专业力量进行指导和培训，打造样板化庭院，以专业力量为普通庭院注入特色和亮点。

（二）巩固创建成果，保持常态长效

一是建立督查考核常态化机制，对已经成功创建的星级户定期开展入户检查，并将考核结果与奖惩机制挂钩。二是美丽庭院创建继续与人居环境督查和积分制考评挂钩，提高美丽庭院创建工作的考核比重。三是开展评比活动，互相借鉴和学习，不断深化美丽庭院创建工作，同时充分调动各街镇村创建美丽庭院的积极性。□