张仁荣
摘要:当前,易燃易爆化学危险品场所的消防监督管理已成为化学工业消防工作中的一个重要环节。化学危险品场所大多位于城市的边缘,周边的化工厂、工业设备、储罐区、物流园区数量较多。化学危险品通常都具有易燃、易爆炸的特性,在遇到明火、雷击等情况时,很有可能引发火灾甚至爆炸,从而造成严重后果。预防化学危险品场所火灾事故,最根本策略是做好消防监督管理工作。在广泛调研的基础上,着重阐述当前易燃易爆化学危险品场所火灾事故特征,分析易燃易爆化学危险品场所消防监督检查的主要内容,提出易燃易爆化学危险品场所消防监督管理高效措施。
关键词:易燃易爆;化学危险品;消防监督管理
目前,在各种工业生产和制造活动中,需要使用到的有害化学品有2000多种,其中大部分具有易燃和易爆炸的化学性质。在现阶段已经得到系统的研究和分类的危险化学品中,甲类和乙类危险化学品都具有极高发生火灾的概率,易造成严重的人身伤害。从影响作用的角度来看,生产储存易燃易爆化学危险品的场所一旦发生火灾事故,一般情况下,火势会在较短的时间内大范围蔓延形成流淌火,容易引起连环性爆炸,人员疏散困难,火灾扑救难度大[1]。可见,应该把生产储存易燃易爆化学危险品的场所作为重点,进行更高效、高质量的消防监督管理工作。近年来,消防救援机构对危化品消防安全工作的监管力度逐渐加大,易燃易爆化学危险品场所火灾事故呈下降趋势。后续,消防救援机构要对易燃易爆化学危险品场所的消防监管工作持续深入研究,掌握好重点难点,制定切实可行的措施,并督促相关企业持之以恒贯彻落实,最大限度提升易燃易爆化学危险品场所消防安全水平。
1 易燃易爆化学危险品相关概述
1.1 性质
化学危险品指的是对人体、动物和自然环境具有一定危害的化学物质。根据国家对化学生产和储存物品场所的火灾危险性的分类,将其划分为甲、乙、丙、丁、戊五种类型,其中甲、乙属于化学危险品。甲类化学危险品包括:金属、钾、硝化棉、氯酸钾、赤磷、己烷和其他化学品;乙类是硫酸铜、硫磺、煤油、氨气、桐油漆布及其产品等。甲类和乙类的化学药品的共性是易燃、易爆、易腐蚀,部分化学药品还具有毒性、放射性等危险性质。以上化学危险品的性质很容易受到外部环境比如明火、闪电、高温、潮湿等影响,此外,两种相抵触的化学危险品混合存放也会大大增加发生火灾事故的风险,甚至引发爆炸。
1.2 易燃易爆化学危险品场所火灾事故特征
1.2.1 危害大,处置难度大
一方面,易燃易爆化学危险品场所一般都储存大量的化学物质,其中包含气体、液体、固体等多种类型的易燃易爆化学品。危险化学品场所一旦发生消防安全事故,其产生的爆炸冲击波具有很大的破坏力,不仅该场所的建筑物、储罐会出现坍塌、倾覆的状况,还会对周边几公里内的建筑及设施产生极大的冲击。在被明火、浓烟、高温烘烤的情况下,被困人员和消防救援人员都有被化学物质侵蚀的风险,例如呼吸道被感染、皮肤被腐蚀等。此外,化学物品在燃烧的时候,还会释放出大量的毒气,很有可能导致消防救援人员及被困人员中毒、晕倒,甚至死亡。
另一方面,危险化学品燃烧和爆炸所产生的毒性和危险气体,可能会随着空气和河流扩散到远离事发地的地方,对当地的生态环境产生极大的影响,污染处理非常困难。在遇到重特大危险化学品场所的火灾事故时,如果工艺设施设备没有合理的设计,消防救援人员安全評估不到位,高精尖消防装备不到位,那么可能会因为现场的大火、高温、浓烟、建筑物垮塌、有毒有害物质泄漏、仓储车间或者储罐爆炸等原因,造成重大人员伤亡和财产损失。
1.2.2 蔓延速度极快,高继发性
易燃、易爆、有毒、有害化学物质的储存场所一旦发生火灾,火势一般会在很短的时间内蔓延开,并且很难控制。这是因为,危险化学品本身就是易燃的物质,一旦被火焰点燃,很快就会引发一场大面积的火灾,而且由于很多危险化学品都是液态的,很可能会出现“流淌火”,从而让火势很快向储存罐区外的其他区域扩散。除此之外,危险化学品场所的事故继发率较高,例如,储罐爆炸、储罐倾覆、建筑物倒塌等,这是因为危险化学品本身具备的化学性质容易产生复燃,即使在灭火之后致使当下地区没有明火,然而当易燃、易爆的化学危险品周围有温度较高的物品或者火源时,极易引发二次火灾,所以,火灾现场处理的难度比较大。
2 易燃易爆化学危险品场所消防监督管理内容要点
易燃易爆化学危险品场所是指生产、销售和储存易燃易爆化学危险品的地方,这一类地方大都存在着爆炸性和火灾安全风险,因此,要对其进行有效的、针对性的消防监督管理工作,需要遵循“预防为主,防消结合”的原则[2]。
2.1 易燃易爆化学危险品生产场所消防监督管理内容要点
在对易燃易爆化学危险品生产场所进行消防监督检查时,消防救援机构着重检查以下内容:生产工厂的位置和空间布局是否符合有关法律法规条文和消防技术规范。在选择易燃易爆化学品的生产地点时,必须注意将其设在隐蔽和安全的地区,可以考虑城市的边缘,必须远离现代城市的公共需求、设施和人口中心。易燃易爆化学危险品生产场所投入使用后,重点对生产工艺线、储罐区、中控楼等部位的消防设施是否符合消防技术标准和消防安全管理要求,防火间距是否符合规定,防爆设施是否按照规定设置等内容进行检查。此外,检查消防设施是否完好有效,消防水源是否充足,报警系统、灭火系统、冷却系统、给水系统等消防设施设置运行是否正常。对检查发现的隐患问题,消防救援机构依法依规下发相应法律文书,明确整改责任、整改要求,严格按照整改时限督促落实整改,对存在火灾隐患且一时难以整改的单位或场所,要提请政府挂牌督办,并推动各有关职能部门合力开展隐患治理,必要时依法采取停止使用、停止营业、停止施工等措施,确保消防安全。
2.2 易燃易爆化学危险品储存场所消防监督管理内容要点
储存易燃易爆化学物品时要采用适当的方法,相关企业要对各种易燃、易爆的危险化学品进行安全、有序的存储和保管。在对易燃易爆化学危险品贮存场所进行消防监督检查中,主要工作内容是对企业的标准化区域进行检查和确定,并判断其是否采用合适的方法对易燃、易爆的危险化学物质进行保存;对易燃易爆危险化学品存放地点的选址和平面布局进行检查,确定其是否满足消防车通道要求、是否设置了环形消防车道、与周边建筑物防火间距是否满足要求;对易燃易爆危险化学品仓储建筑的耐火等级进行检查,是否符合耐火等级;对仓储场所消防设施和器材进行检查,是否配备了足量的消防器材和设施设备;对存放的物料进行严格检查,查看存放的物料分类是否符合仓库类别要求,是否按照不同灭火方式分类储存,物料上是否标明名称和理化性质,堆垛间是否满足防火间距要求。此外,还要对易燃易爆危险化学品贮存场所的消防主体责任落实情况进行严格的监督、检查和确认。在以易燃易爆化学危险品存放场所为中心,对其进行地址选择和空间布局设计的时候,设计单位和建设单位要对其进行严格把关和控制,与此同时,要保证所配置的各种防爆安全设备在使用中可以充分地发挥功能,要针对易燃易爆化学危险品存放场所的使用性质和有关物品的使用状况,对其进行规范的检测。
2.3 易燃易爆化学危险品经营场所消防监督管理内容要点
经营场所主要是指分发或者销售易燃、易爆、有毒、有害化学物质的场所。这些地方都是比较分散的,因此,消防监管的工作也就变得更加困难和重要。在进行消防监督检查的时候,要对各种场所的防火设计、具体选址以及物品存放等方面展开严格的检测,进而以此为依据,来判定该场所是否符合国家有关的规定与标准,是否严格执行了消防安全工作规范。还要对经营场所的应急疏散预案、防火管理制度和火源管控办法等进行检查,保证有关系统与方法的落地实施,并保障关键文件资料的完整性和销售记录的详尽性。
3 易燃易爆化学危险品场所消防监督管理高效措施
3.1 加大消防监管工作力度,细化工作职责
消防救援机构严格按照《中华人民共和国消防法》,加强辖区内易燃易爆化学危险品场所的监督检查,督促企业落实消防安全主体责任,保证每一个危险化学品经营场所严格按照标准规范、规章制度规范生产和操作。首先,落实好日常消防监督检查,重点检查危险化学品经营单位是否制定落实消防安全责任制,是否定期开展岗位消防安全培训、消防演练、消防工作会议,是否定期对建筑消防设施进行检查,对存在的消防安全隐患是否及时采取措施予以整改消除,是否每年对自动消防设施进行检测,火灾高危单位是否每年对企业开展消防安全评估,对评估提出的问题是否及时进行整改完善等。其次,消防救援机构还要对行业内的典型事故案例进行详细分析,从中汲取相关经验教训,并举一反三,思考管辖范围内危险化学品场所是否存在类似问题,及时整改完善,不断提升消防监督管理水平。最后,要将消防安全专项检查工作坚持下去,对辖区内的易燃易爆化学危险品场所进行集中检查,发现火灾隐患,及时下发消防法律文书限期整改。对于不认真整改的,用足用好法律手段,该查封的查封,该关停的关停,督促其整改火灾隐患和消防违法行为。同时,消防违法违规行为将记入信用记录,依法实施部门联合惩戒。
3.2 强化消防规划布局
许多化工企业为满足自己的生产和经营需要,会在一个有限的厂房内修建大量的建筑物、储罐、废料储存车间等,要确保该厂房的消防安全,就需要确保建筑物、储罐等设施设备的建造地点与消防设计的布局相一致。化工企业和其他易燃、易爆、危险化学品的场所,在建设任何建筑物和设施的时候,都必须经过相关部门的批准和备案。在日常监督过程中,消防救援机构应该对化工企业的各种建筑物和储罐的实际建设情况进行检查,看它们与报备和批准的方案是否一致。与此同时,还要计算出危险化学品场所各个建筑物、储罐之间的防火间距,如果出现了防火间距不够的情况,责令其立即进行整改。所有的建筑,储罐都要达到相应的耐火等级,并且不能在生产车间、危险化学品仓库中设置临时生活区。涉及危险品存放问题,所涉企业事业单位应当按照规范设置建筑消防设施,需要安装火灾自动报警系统、自动消防设施系统的,要综合考虑仓库的温度、能否遇水、需不需要防爆等问题,以此选择合适的自动消防设施类型。化工企业等易燃、易爆、危险化学品场所的厂房也要满足防爆设计要求,仓库和厂房要有良好的隔热、阻火和通风能力。消防救援机构在开展监督检查时,必须对工厂内各车间、厂房的通风窗口离地高度进行检测。所有的电器和电线电缆都应该具备防静电和防爆功能。
3.3 强化消防设备器材的监管工作
在化学危险品场所要设立特别的安全警示标语,结合实际需要,可设置微型消防站,将相应的消防器材、服装放置在专用柜中,由专兼职义务消防队员负责管理,做好日常的维护保养工作,确保所有的消防器材数量、质量达标且无故障[3]。要加大对消防设备、设施等的管控力度,重点围绕一些消防设备,例如消火栓系统、火灾自动警报系统、自动灭火系统以及防排烟系统等来强化管理,所有消防设备、设施的管理人员都要接受正规的教育和培训,确保他们能够正常地使用这些设备,而且要强化对所有消防设备的管理、检修与维护,确保设备设施都处于正常、安全、高效的运行状态。要加强消防产品监督管理工作,以随机抽查、不定期检查的形式,强化对场所使用的灭火器、消火栓、防火门等消防产品开展监督抽查和现场判定,仔细核查每一种消防产品是否通过国家强制性产品认证,产品性能、型号等是否与检测报告一致,是否存在使用过期或国家明令淘汰的消防产品等。
4 结束语
综上所述,化学危险品具有易燃、易爆、腐蚀和有毒、放射性等危险特性,极易受明火、雷电、高温、潮湿等因素影响,从而发生火灾和爆炸事故。此外,化学危险品场所具有火灾规模大、火势难以控制、爆炸性强的特点,内部难以攻克、难以接触、不易突破,大规模的人员疏散以及其他易燃易爆物品的转移和灭火工作难度也很高。因此,要做好危险化学品的消防监督管理工作,实时监控,严格把关,加大消防监管力度,细化工作职责,强化消防规划布局、强化消防设备器材的监管工作,从而最大限度地保障易燃易爆危险化学品场所的安全性,保护人民的生命财产安全,维护社会公共安全。
参考文献
[1]吴绩.化工行业安全管理中消防监督存在的问题及對策简析[J].化工管理,2023(7):107-109+116.
[2]李源.新时期做好消防监督检查工作的难点与对策[J].今日消防,2023,8(2):62-64.
[3]刘星.消防安全标准化视角下消防监督存在问题及改进办法[J].大众标准化,2023(3):13-15.