农村人居环境整治审计对乡村振兴可持续发展的影响

郑淑颐

[摘 要]乡村振兴一直以来都是我国高度重视的战略，也是实现经济、社会及生态全面发展的有力抓手。但是从客观上讲，乡村地区在人居环境方面还存在各种各样的问题，比如生态环境遭到破坏、环境保护力度不足等，这些问题的存在必然会对乡村振兴的可持续发展产生不利影响。基于此，实施农村人居环境整治审计工作是大势所趋。在这一背景下，文章结合农村人居环境的现状，重点分析了农村人居环境整治审计对乡村振兴可持续发展的影响，旨在為推动乡村振兴的可持续发展提供参考。

[关键词]人居环境整治审计；乡村振兴；可持续发展

中图分类号：F239.6 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2024）10-0079-03

农村人居环境整治是实现乡村振兴的重要基础。将农村人居环境改善工作落到实处，进一步加大人居环境整治力度，是现阶段落实乡村振兴战略的关键。目前，结合审计署的整体部署，我国各级审计机关逐渐把农村人居环境整治作为审计重点，充分发挥职能，促进乡村振兴的可持续发展。

一、农村人居环境的现状

现阶段，我国一直把农村人居环境当作农村工作的关键点，在此基础上实施了农村户厕改造、背街小巷治理等工作，使人居环境质量得到了稳步提升。

但从客观上讲，由于受到经济发展不均衡等一系列因素的影响，人居环境发展水平也呈现出不一致的状态，特别是在公共设施、环境卫生等几个方面，与生态美丽宜居村庄的目标存在着较大的差距[ 1 ]。

由此，实施农村人居环境整治工作就显得格外重要。结合相关调查可以发现，不少农村公共基础设施过于落后，也不具备相应的公共厕所设施，卫生条件较差；污水管网也没有配套，尽管已经有垃圾处理设施，然而使用次数并不是很频繁，垃圾随意堆放的情况屡见不鲜，不能实现对垃圾的科学分类及规范处理。

二、农村人居环境整治审计对乡村振兴可持续发展的影响

（一）能够改善人居环境品质

在我国乡村振兴战略持续深化的趋势下，现阶段广大人民群众逐渐将目光放在了人居环境问题上。这是因为人居环境是提高生活品质的重要基础保障，所以改善人居环境质量对推动乡村振兴可持续发展有着积极的作用。人居环境整治审计属于评估与监督工作的方式之一，在优化人居环境方面发挥出了不容小觑的价值作用。

1.优化自然环境

众所周知，农村在自然环境中扮演着重要角色，保护农村的自然环境对增强人民幸福感、提高居民生活水平、促进乡村振兴可持续发展等方面有着积极的作用。人居环境整治审计可以通过如下手段了解环境存在的相关问题：一是对土壤及水源的实际污染情况进行详细检测，二是对空气质量进行全面评估等，然后结合相关检测与评估结果制定相应的解决措施。

通常情况下，针对环境破坏及污染问题，可通过如下多种方式加以解决：一是优化饮用水水源环境；二是对垃圾做好分类及规范处理等。

2.提高公共服务水平

公共服务涵盖的内容有很多，如文化娱乐、教育等。但从当前的发展趋势来看，农村地区公共服务设施还无法紧跟时代的脚步，服务质量也差强人意。基于此，人居环境整治审计能够对农村区域内的文化娱乐、教育等相关服务状况进行全面细致的评估，便于及时发现问题并采取有效措施加以解决。通常来说，可以通过加大农村学校和文化设施的投入力度等方式，提高公共服务质量，旨在与居住多样化需求保持一致[ 2 ]。

3.重视社区组织建设和居民自治

人居环境整治审计能够全方位评估社区组织建设实际情况及居住自治状况，在此基础上发现问题且提出合理化建议。重视社区组织建设及居住自治，还能增强广大农村居民的归属感、幸福感。

4.促进就业增长和收入提高

就业及收入是提高农村居民生活水平的关键因素，而人居环境整治审计能够实现对就业结构、收入水平等方面的有效评估，并结合相关问题提出相关见解。通常情况下，可通过加快农村产业发展进程、提供相应的技能培训等方式来促进就业增长及提高收入水平。

（二）能够有效保护生态环境

人居环境整治审计的主要目的是保护生态环境，提高农村居民的生活品质。在我国工业化持续发展的背景下，农村地区面临着各种各样的问题，具体涵盖环境污染、生态破坏等方面。为真正让乡村振兴战略得以落到实处，需要对生态环境保护问题予以广泛关注。

第一，实现对生态环境的有效保护。一般而言，人居环境整治审计能够对生态系统情况及生物多样性等方面进行全方位的评估，并以最快的速度得知生态环境是否遭到破坏。通常而言，相关审计工作者可以通过对森林覆盖率、土地退化状况等相关指标的调查，对生态系统是否健康加以深层次评估。如果在调查期间发现生态系统处于不健康的状态，那么此时审计报告将会提出对退化的土地加以修复、将生态补偿政策落到实处等合理化建议，旨在实现对生态环境的有效保护。

第二，实现对相关资源的最大化运用[ 3 ]。众所周知，农村地区存在着矿产、水等各种资源，但是因为在管理与利用期间并不是很规范，所以逐渐衍生出资源消耗殆尽、生态系统发生紊乱等一系列问题。基于此，人居环境整治审计能够对资源消耗实际速度、资源利用率等方面进行详细评估。审计报告可提出合理制定资源开发规划、对资源开采企业加大监督与管理力度等建议，旨在从源头上减少资源浪费情况的发生。

第三，促进生态文明建设。开展农村人居环境整治审计时，相关审计工作者通过对环境教育、环保行为等相关方面的详细评估，能够及时发现并提出切实可行的优化措施。与此同时，审计报告会建议定期或不定期对农村居民加大培训力度，加大环保行为的推广力度等。

除了上述建议之外，审计报告还提出了引导农村居民主动参与公益事业、强化法律法规实施等建议，推动农村地区的生态文明建设。

第四，改善农村居民的生活水平与质量。通常情况下，农村人居环境整治审计可以对居民的身体健康状况、生活习惯等方面进行详细评估，这样就可以结合相关评估报告了解生态环境的实际状况。审计报告可提出加大污水处理设施投资力度、优化饮用水水源环境等建议。上述优化手段能够从源头上防止环境污染情况的发生，为广大农村居民营造出健康和谐的生活环境。

（三）能够推动项目建设

1.充分发挥农村居民的主体作用

乡村振兴战略的有效落实，对提高农村居民收入水平、提高农村居民幸福指数、提高居民生活质量等方面均有着积极的意义。农村居民不仅是受益的主体，还是参与的主体。人居环境整治审计可以全面评估农村居民意愿情况、居民生活状况等方面，提出相关优化措施，发挥居民的主体作用，同时，要引导他们将事前参与、事中监督及事后管护等工作落到实处，为促进乡村振兴可持续发展提供切实保障。

2.加大项目建设及运营监管力度

建立健全人居环境整治项目管理制度，将具体的职责与义务落实到个人头上，加大项目建设程序管理力度。与此同时，要制定运营管理措施及责任制，从源头上减少“重建设、轻管护”情况的发生，保障已建成的项目设施得以顺利运转[ 4 ]。

（四）能够造福农村居民

第一，人居环境整治审计能够促进环境保护及生态文明建设，从而有效改善广大农村居民的生活质量。相关审计工作者可以评估水资源、垃圾处理等相关方面，便于及时发现问题并提出切实可行的优化措施。

第二，能够对基础设施建设加以完善，为居民提供方便，带来益处。相关审计工作者通过对道路交通、通信网络等相关设施状况的有效评估，能够从中发现潜在的薄弱之处，在此基础上提出完善道路交通状况、提高通信网络速度等优化措施。

第三，人居环境整治审计能够对社区组织建设实际情况及居住状况进行全方位评估，并在此基础上发现问题，提出合理化建议。重视社区组织建设及居住自治，能够增强居民的归属感。

（五）能够加快产业发展的步伐

人居环境整治审计可以在无形当中加快产业发展的步伐。通过对乡村振兴战略的分析可以发现，其核心目标是为了促进农村经济朝着现代化的方向发展，为农村经济得以健康有序发展夯实基础。此审计能够实现对乡村具体环境情况的科学评估，可以为乡村产业发展提供源源不断的动力，使经济水平上升到一个新的层次。

1.促进农业现代化和农业产业化

人居环境整治审计能够对农作物种植结构、销售状况等方面进行全方位评估，这样就能够从中得知我国农村在现代化进程中遇到的难题，然后结合相关审计报告提出若干个优化措施。举例而言，相关审计工作者可评估灌溉设施是否完善，可以对农产品质量安全加以评估等，结合实际情况提出科学合理的整改策略。不仅如此，审计还能够在潜移默化中促进农业产业化的健康发展，这样能够让农村居民收入水平得到稳步提升，加快乡村振兴可持续发展的步伐。

2.推廣特色产业和乡村旅游

人居环境整治审计能够对自然资源、人文景观等相关方面进行详细评估，旨在为发展特色产业指明方向。通过审计能够实现对各种资源及产业的有效开发，为特色产业得以健康有序发展提供切实保障。举例而言，农村人居环境整治审计能够全面细致地评估生态农业的发展状况、休闲农业的发展状况等方面，建立特色农产品品牌。其还能详细评估旅游资源的开发利用状况，促使越来越多的游客慕名而来，助力当地旅游经济健康发展。

3 .优化农村产业链和价值链

人居环境整治审计能够对产业链及价值链进行全面细致评估。相关审计工作者应当将目光放在对不同产业协同发展状况的研究上，寻找适合农村发展的产业链。通过审计能够对每一个流程存在的薄弱之处加以深度剖析，然后提出科学合理的优化措施。举例来说，审计能够详细且全面地评估农田基础设施对农产品生产的支撑度，使农村产业链及价值链得以有效延长，为乡村振兴的可持续发展创造有利条件[5]。

4.提高就业率及创业率

人居环境整治审计能够详细评估创业环境、农村居民就业状况等相关方面，旨在为提高就业率及创业率夯实基础。在这一过程中，要全面细致地评估就业结构、岗位具体质量、创业支持政策、相关服务体系等方面，提出合理化意见，为农村居民顺利就业及创业提供应有的保障。

5.实现知识普及与技术支持

通常情况下，审计能够有计划、有目的地组织专家来实施培训，向农村居民详细讲解相应的管理经验及各种新型技术手段，旨在让农村居民的生产水平上升到一个新的高度。人居环境整治审计还能够在无形当中促进科技创新的有效运用，引进各种新型科技成果，促进乡村产业核心实力的全面提升。

6.主动构建乡村创新体系

客观上讲，人居环境整治审计能够早日实现对乡村创新体系的科学构建，促进乡村产业的创新发展。在整个过程中，审计能够对科研结构等内容进行全方位评估，从而促进科技资源的最大化运用。依托审计，能够以最快的速度发现创新期间所存在的弊端及薄弱之处，提出相关见解。还能够对人才培养机制、科技成果转化状况等相关方面进行全面细致的评估，旨在促进创新要素的科学转化。

三、结语

人居环境整治审计工作的顺利实施对促进乡村振兴可持续发展有着十分积极的作用。文章从改善人居环境品质、有效保护生态环境等方面入手，深入探讨农村人居环境整治审计对乡村振兴可持续发展的影响，提出相关改进措施与建议，推动乡村振兴的可持续发展。无论是政府部门还是社会各界人士，都应强强联手将人居环境整治审计工作落到实处，为乡村振兴健康发展提供保障。

参考文献：

[1]蔡捷.探析如何做好农村人居环境整治相关政策和资金审计[J].商讯，2020（30）：179-180.

[2]张莉.审计助推农村人居环境整治[J].理财，2023（09）：70-71.

[3]钟庆海.乡村振兴战略实施状况与强化审计监督的思考[J].中国产经，2022（23）：117-119.

[4]郑唯.大数据审计助力乡村振兴战略实施[J].农村经济与科技，2022（22）：165-167.

[5]李燕.乡村振兴战略下专项资金审计问题分析[J].中国集体经济，2022（33）：49-51.