偷渡人生涯

童孟侯

为什么不叫“偷渡犯”

偷渡人大多通过船舶来圆“偷渡梦”，因为海上基本上没有什么明显的边境线和界碑。一艘船出海，坐船的和开船的心照不宣，把坐船的家伙送到别国的一个岛上或者是海滩上，偷渡就算成功了。

偷渡人想通过火车和汽车从陆路偷渡不太容易，任何一个国家的边卡都查得非常严，如临大敌。偷渡人靠驴马或者步行，偷偷来到边境线，然后翻越边境线也是很冒险的，那里有荷枪实弹的边防军在巡逻，晚上有探照灯扫射。

为什么偷渡这件事屡禁不止？难道没有风险吗？毕竟是要到一个陌生的国家去。

偷渡人要干这件事的原因很多，愿望也很强烈，被抓获之后，判罚也不算太重……

我国刑法中没有“偷渡罪”，相对应的罪名为：偷越国（边）境罪。刑法第三百二十二条：违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境，处以一年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金；为参加恐怖活动、接受恐怖活动培训后再实施恐怖活动，偷越国（边）境的，处以一年以上三年以下有期徒刑并处以罚金。

也就是说，一般的偷渡人最多坐牢12个月就放出来了。

所以，人们一般不把偷渡人称作偷渡犯，而是比较客气地称呼其为“偷渡客”，他们触犯了治安管理条例。

偷渡在全球范围的任何国家都是被禁止的，但是对其处罚力度和方法各不相同。

为什么先要惩罚船东

以往，偷渡大体是不发达地区的人往发达国家去，大体是不安稳的往安稳的国家去，大体是赚不到钱的往钱好赚的国家去，很少听说比较富裕的欧洲人偷渡到非洲去。

大约从1990年开始，偷渡到欧洲的人与日俱增，受青睐的目的地是安特卫普、鹿特丹、汉堡、不来梅，等等。

偷渡人一旦开始偷渡，一定是发了狠心的：首先，肯定不要在自己的国家待下去了；其次，不偷渡出去死不罢休。

大批偷渡人的涌入，增加了目的国实实在在的负担，影响了正常国家交往，扰乱了边境管理和安全，进而对国家安全带来隐患。即使不是移民局的官员也都能想象得到，这些人大多没有钱，没有房，没有车，没有亲戚，没有工作，没有签证，没有护照，一穷二白。如何把他们安顿好、处置好？当一个人连续3天没有地方睡，连续3天没有一口吃的，他会不会产生或偷盗或抢劫的心思？

从海上偷渡到美国的，美国政府首先惩罚船东，一旦抓住了偷渡人，美国除了要船东缴纳保证金，还要船东负责偷渡人的住宿、饮食、看守等问题，一直到偷渡案审理完成。这一审往往就是几个月时间，偷渡人在那里白吃白住。

对于意识形态敌对的国家偷渡来的人，美国则实行“干湿脚政策”：在海域被截获的偷渡人，立刻遣返本国，并且重罚船主；如果偷渡人已经站上了美国国土的地面，已经成“完成式”，则给予政治避难的资格。

再说加拿大，他们历年来一直扩大船东对偷渡人所负的责任，每一个偷渡的承运人必须支付强迫性保证金5 000加币，还必须是现金。除非船东能证明预先做好了大量预防工作，否则加拿大移民局不退还保证金。

法国移民法规定，偷渡人必须由带他们来的船负责带回去。本来以为带都带来了，人都到法国了，既成事实了，往岸上一推就完事，大家都省心，哪里晓得不但要负责偷渡人的遣返费用，还要把非法移民带到目的港并接受目的港的巨额罚款。偷渡人被武装押送上船，哪艘船来的回哪艘船去。

這就有点奇怪，很多时候并不是船方主动要把偷渡人带到别国去的，而是偷渡人悄悄上船，然后在角落里躲藏起来，因此叫“偷渡”。到了目的港，他们就偷偷下船去，不会跟船长打招呼。眼下，目的港不惩罚偷渡人，而惩罚船东，船东怎么不喊冤叫屈呢？总要分清是非吧？总要讲个道理吧？

为什么要算“数额巨大”

无可否认，也有极个别的船主主动帮偷渡人实现愿望，一旦偷渡有了里应外合，这件偷偷摸摸的事情就变得不那么困难了。

20多年前，1991年11月初，当时报纸的一篇报道现在还能查到：福建省福州市马尾区青州村有个农民叫陈宗权，有一天找到了正在青州休假的“青河”号船长陈瑞雄，说是要“搭乘”他的船到日本去。陈船长心知肚明，陈宗权他们当然不是要搭船去日本旅游，要去旅游找旅行社就可以了。陈船长不说话，面无表情，他在静候下文。

陈宗权立刻表达了这样的意思：他们参加偷渡的每个人给陈船长三到五千元人民币，有一个算一个——这个数目在当时是一笔不小的钱。陈船长同意了，随口说了一句：“我们是老乡嘛。”

11月23日，7名偷渡人来到天津港，找到了靠泊的“青河”号，陈船长亲自把他们带上船，然后藏匿在乒乓球室顶部的夹层里。可是，这么多陌生人上了船，不可能没有一点动静，要吃饭，要上厕所，这最起码的两项是不可避免的。二副李超很快发现了，他行船管船管船员经验老到，夹层里传来的声音不是老鼠闹的。陈船长立刻把二副拉到船长室，塞给他3万日元，让他“什么都没有看见”。李超拿钱走人，果然不闻不问了。

11月29日，“青河”号到达日本神户，7个偷渡人下了船就四散乱窜，不见了踪影。二副李超受贿继续保持缄默，可还是有船员向船公司举报，事发！

我在前面提过，偷越国（边）境的要被处以一年以下的有期徒刑、拘役或者管制。然而，如果是组织偷越国境的，就涉嫌组织他人偷越国境罪，性质严重了，会被处以二年以上七年以下的有期徒刑；如果在偷渡中违法所得数额巨大，要判处七年以上的徒刑。船长陈瑞雄收了3万日元的贿赂，1991年的3万日元可算是“数额巨大”了。

为什么要这么残忍

目的港对偷渡人那么宽容，对船东船主却如此严厉，被罚者心里当然有怨气，当然想报复，可是能报复目的港的那个国家吗？以后还要不要做航运生意？还要不要到那个国家去运货送货？还要不要靠码头？那怎么办？

有一天，船东和船长终于把视线转移到偷渡人身上，决定把这口恶气吐出去：目的港不是只惩罚我们而不惩罚偷渡人吗？好吧，我们来惩罚！我们要付出高额的额外费用，都是你们这帮家伙害的！

沃夫苏和10个伙伴偷偷摸摸上了一艘乌克兰的H号船，这艘船是要到法国去的，偷渡人和H号的目的地是一致的。

就在H号航行到葡萄牙附近海面时，偷渡人被发现了，船长立刻通知船员集合起来抓人，先把偷渡人绑起来，关在仓库里一顿拳打脚踢，然后拉他们到甲板上，分成3个组站在舷边。只见船长点点头，船员们便用铁棒对每个偷渡人的头部重击下，就在他们昏昏沉沉时，被船员一个个推下了大海。

在抓捕的过程中，阴差阳错，偷渡人沃夫苏趁船员不注意，竟然解开绳索，侥幸逃脱，他躲到船舱的一个角落里，整整三天三夜，动都不敢动，等到船停靠在勒阿弗尔码头后，沃夫苏才跳下海，溜进港口，算是完成了他的偷渡。其他10个伙伴是死是活，天晓得。

沃夫苏上岸后是否到当地移民局去控告那艘乌克兰H号船的暴行？没有。俗话道：“打铁还需自身硬。”他自己就是偷渡人，讲得清楚吗？如果他讲清楚了，也就被抓了。再说，把偷渡人扔下海去，有证据吗？有照片吗？有录像吗？有证人吗？

沃夫苏偷听到希腊船长的训斥：“我们为什么要照料这些杂种？只要他们一上船就很难摆脱他们，所以，把他们扔下海去是唯一的选择，虽然这要冒一定风险。”

有的船主发现自己船上有偷渡人，抓到之后并不像H号的希腊船长那样又是打，又是骂，还要捆绑后扔下海，他只是把偷渡人关在一个舱室里，等驾驶室的驾驶员能隐隐约约看到海岸线了，便把偷渡人拉出舱室，然后一个不剩，统统推下海去。“噗通”“噗通”的落水声此起彼伏。

这不是恶作剧吗？这不是不顾别人死活吗？船主一摊手：“我没有揍他们，也没有弄死他们，他们不是想到这个国家去吗？好吧，那我就成全他们，下海去，游过去吧！”

还有比这个更“仁慈”的船主，他在船上发现偷渡人之后，也不管船到了什么国家什么海域，硬是把偷渡人送上一艘小木筏或者一艘小破船，给他们一些食品罐头和淡水，然后让他们离开大船，到大海上漂流去，自生自灭，寻找“新大陆”。这件事情听上去很悲惨。

为什么要注重预防

偷渡是一个国家很头疼的事，这不是危言耸听。以美国为例，哪一届美国总统不为大量涌入美国的偷渡人感到心力交瘁？光脚的不怕穿鞋的。

偷渡人倒是很坦然：谁叫你发达？谁叫你先进？大家共享！

有个保赔协会提出一些具体建议，提倡偷渡要从预防开始抓。我只摘录那些关于预防海上偷渡的建议：

第一，各轮只保留一条上船通道，晚间如果不装卸货物，则立刻把舷梯收起来。

第二，关闭所有居住舱室的门，钥匙由专人保管好。

第三，所有可以从甲板直接进入的舱室、物柜、储藏室，在不使用时都要锁好。白天工作结束后，当班驾驶员要确保通往货轮和舱口的通道没有偷渡人。

第四，当班驾驶员和值班水手要做好梯口值班和甲板巡视，也可以考虑雇佣当地人加强看守。特别是准备开往北美的船只，值班人尤其要注意做好梯口值班和甲板定时巡视，不能擅离职守。同时，巡视的2个人都要携带步话机，保证相互联系畅通。

第五，值班人员要认真查证每一位装卸工和来访者，清点登轮和离船的人数，防止偷渡人装扮成装卸工混上船。同时要严防偷渡人顺着缆绳和锚链孔爬上船。

笔者在《在船上，猫捉老鼠》（《航海》杂志2023年第3期）那篇文章里，曾经提到过预防老鼠上船，要特别注意缆绳和锚链孔。如此看来，偷渡人其实是另一种“老鼠”。

第六，夜间停泊时，甲板灯和舷边灯要全部打开。

第七，船舶开航前要认真、仔细、全面检查船舶所有可能隐藏偷渡人的场所。

曾经有2名偷渡人蜷缩在船艏推进器房间污水沟的油污水中，如果不是值班员仔细搜寻，就被他们蒙混过关了。

第八，船长应该保证额外的预防措施结合进他的常规命令中。一旦靠泊，值班驾驶员在每次巡视并确认所有的预防措施都被采用之后，要写进航海日志……

要落实这些预防措施并不难，难的是杜绝那些固执、手脚灵活的偷渡人。美墨边境是偷渡人最愿意光顾的地方，美国前总统特朗普曾经指令建立起高9 m、厚9 m的固若金汤的“特朗普墙”。可是，偷渡的老墨只用了5美金就把“特朗普墙”破解了，他们买一把梯子，轻轻松松翻过厚墙进入美国，5美元战胜了100亿美元！你有政策，他有对策；你粗壮，他细巧。

下文继续叙述一个神不知鬼不觉的偷渡案例，发生在几年前——

为什么报废渔船塞满了人

2021年 11月19日的白天，广西公安局的侦查员发现钦州市的一个码头附近沙滩上，有一批人正在搭车或者步行，慢慢聚拢起来。他们是要参加游泳比赛？是要玩帆板玩冲浪？还是要在海滩上晒太阳？都不像。他们都背着行李袋，提着烙饼、零食和矿泉水……这是想干什么？侦查员猜测：要么他们是从钦州码头出海捕鱼去？可是从衣着打扮来看，他们不像渔民，更像是偷渡人。

公安局局长告诉行动队，先不惊动这群人，继续监控，要确定他们是不是真要搭船出海去干什么非法勾当，到时候才能采取行动。

公安局迅速联系广西边检总站，和他们成立了专案组，因为涉案人员不少，联合起来打击力度更大一些。

侦查员很快发现有一艘快艇在海滩上一趟趟往返，把这些人一批批送出去，然后空船折返回来，再载人，再出去。人送到哪里去了？根据快艇往返时间和速度，侦查员推算出那条被送人去的船的大体位置。

侦查员并没有拦截那艘快艇，而是悄悄搜寻那艘装人的船。可是很难查，相关海域没有这样的船，按理说所有在港的船都应该有登记的，可眼下没有。侦查员判断，这很可能是一艘经过改装的“三无”船舶，无船名，无船主，无执照，必须扩大搜寻范围。

侦查员很快报告：在防城港企沙海域找到一艘在锚地抛锚的渔船。

公安局局长问：“船上有没有接应的人？有没有快艇送上去的人？”

侦查员报告：“为了不惊动它，我们在远处用望远镜观察，没有在船上发现人，这是一艘报废的渔船。”

公安局局长又问：“那怎么能够确定快艇送走的人都到了这艘报废渔船上去了？船上不是没人吗？你们来个突击检查，动作要快，速战速决。”

公安快艇“呼”的一下靠上那艘报废渔船，侦查员跳上渔船。真的，甲板上空空如也，没有人没有货也没有鱼。怎么回事？靠近驾驶室的甲板上铺着一块大大的塑料布，侦查员掀开塑料布，发现布下是数块厚重的木板，翻开木板，下面乌铁墨黑，鸦雀无声，用手电一照，啊！底舱里竟然坐满了人，密密麻麻一大堆！

侦查员大吼：“警察！不许动，举起手来，一个一个出舱！”

偷渡人爬上甲板，一个一个数，竟然有79个！

防城港是中国唯一与东盟各国陆海相连的城市，因为特殊的地理位置，成为偷渡人的理想之地，老挝、缅甸、马来西亚、印度尼西亚、越南……这些并不发达的国家对偷渡人来说有很大引诱力。广西移民管理机构十分重视打击偷渡犯法，发现一条非法通道就堵死一条，于是，偷渡人被“逼”无奈，只能放弃陆路偷渡，改从海上出境。

能够招揽汇集到79个人一起偷渡，它后面的黑手绝不是小狗小猫两三只。专案组对偷渡人突击审讯，然后根据供词层层筛选，确定了蛇头：一个姓贾，一个姓苏，2个人操纵着犯罪团伙。

苏某原来在福建从事远洋捕捞工作，这几年渔业生意不好做，海鱼也很难捕捞，一次偶然机会，他认识了一个做“船运中介”生意的蔡某，然后两人联手了，聯手做渔业生意吗？不，不是渔业生意，而是偷渡生意。蔡某和境外的蛇头有联系，送出去多少人对方就能接收多少人。最后商定，由苏某和贾某根据蔡某的电话通知，在国内到处召集想偷渡的人。召集到之后汇总到钦州市的沙滩上，用快艇把偷渡人送到那艘报废的渔船上，然后，根据境外蛇头的安排，在海上接受、安顿偷渡人出国。当然，想偷渡的人都要向苏某贾某蔡某交纳一笔价格不菲的“定金”。

专案组在湖南、广东、湖北、广西等地追捕，最后抓获了贾某、苏某和蔡某等人，捣毁了这个由16个人组成的团伙。一条组织中国公民经过海上非法出境从事跨境违法犯罪活动的偷渡链被成功斩断。