地方高职院校社会服务能力的内涵发展

陈赋光

摘要：“以服务为宗旨，以就业为导向”是高等职业院校办学的方针。与普通高校相比，高职院校社会服务的职能更为突出、意义更为重要。高职院校开展社会服务，是区域经济社会发展的客观要求，也是学校自身生存发展的需要。文章通过分析高职院校社会服务的具体功能，以及在实践过程中存在的不足，提出针对性的策略，以促进其社会服务能力的提升，旨在为高职教育的可持续发展提供一些理论参考和实践指导，为推动地方高职院校在新时代实现更为卓越的发展提供建议。

关键词：地方高职院校；社会服务能力；内涵

一、地方高职院校社会服务的功能

根据《国家中长期教育改革与发展规划纲要》要求，地方高职院校需要进一步增强社会服务能力，充分认识并了解社会服务能力的重要职能，在教学实践中有效渗透社会服务能力的内涵知识内容，开阔学生的认知视野，并致力于为社会培养更多高素质的专业人才，进一步扩大地方高职院校的社会影响力，增强地方职业高职院校的办学吸引力，促进地方高职院校在社会上的健康、稳定和可持续发展。

（一）培养高素质的专业技术人才

地方高职院校的办学目的是提高学生的整体素质，为当地社会经济发展提供高素质的专业技术人才，以确保能适应当地企业对高素质技能应用型人才的需要，推动当地经济和社会的发展。因此，地方高职院校要按照自身办学目的，主动调整专业课程的设置，并结合人才培养的实际需要优化教学内容，突出对学生职业素养和综合动手能力的训练。

（二）为企业提供专业的技能服务

社会经济领域的快速发展、结构的优化以及质量的提高，对于社会主义现代化事业的建设有直接影响，科学技术的升级与创新对当地的经济增长具有决定性作用。因此，地方高职院校要认识到自身的智力资源以及专业技术的优势作用，利用高职院校的技术研究优势为社会各个企业解决发展过程中存在的困难和阻碍，为企业不断提供专业的技术服务，并加快科学技术成果的转化速度，增强企业在社会市场的核心竞争力，促进企业在社会发展中健康、可持续成长。

（三）为企业和社区开展相关的培训活动

地方高职院校要充分发挥自身的治理、实验实训基地、师资专业团队等方面的优势，对各类企业员工和当地居民进行就业、转岗、职业技能的专业化培训，从而提高各企业劳动者的职业技能和整体素质。地方高职院校培养的目标群体比较多元化，包括本校的学生，以及来自社会的企业职工和来自社区的居民。高职院校的培训方式比较灵活，人们可以通过校内培训、远程教育等方式参与专业化培训活动。因此，地方高职院校可以通过开展相关的培训活动，增进对企业应用型人才实际需求的认识和了解，并有针对性地对人才培养计划进行灵活调整，对教学内容进行优化创新，保证地方高职院校培养的人才能够符合社会发展的趋势，提高我国地方高职院校的整体教育水平和核心竞争力。

（四）提供社会文化服务

地方高职院校可以发挥文化优势，为社会各个领域提供更高层次的社会文化服务，包括文化资源共享、地方文化研究、社区文化建设、文化三下乡、学校文化建设等，同时可以主动对外开放图书馆、校史馆等文化场馆，将更多的文化知识向社会大众分享。

二、地方高职院校社会服务能力的发展在实践过程中存在的不足之处

（一）社会服务能力的理念落后

当前，部分地方高职院校遵循传统的、封闭的教育和研究模式：高度依赖教材；教师讲课，学生被动听；教师不主动进行新教学模式探索，很少走出课堂。因此，在进行社会服务实践时，教师工作积极性并不高，社会服务意识不足。尽管有些地方高职院校的教师已经意识到职业学校是为社会和经济发展服务的，要想获得更好的发展，就必须走出学校，深入社会各行各业了解实际服务需求。但是，很多地方高职院校和企业之间的合作都存在着不一致性、不连续性和不可持续等问题。有一些地方高职院校过于注重社会服务的回报，忽略了社会服务为学生带来的实践意义，导致自身在发展中失去了实际的价值。

（二）不能形成完善的社会服务政策体系

部分地方高职院校要在开展社会服务工作的过程中，从地方政府得到一定的政策扶持。然而目前，我国还没有对职业学校的社区服务工作制定相应的激励措施、实施细则和法律法规。地方政府没有为地方高职院校和企业之间的合作搭建优势平台，也没有为地方高职院校的社会服务能力提高进行有针对性的指导与沟通交流，导致许多地方高职院校的教研队伍、专业技术和信息技术等资源不能为当地社会经济的快速发展提供优质服务。

此外，有些地方高职院校的社会服务管理机构建设不完善，导致社会服务缺乏组织性、科学性与规范性，社会服务工作不能有序进行，这是地方高职院校的社会服务工作不能有效开展的关键因素。

（三）社会服务工作针对性较差

我国许多地方高职院校社会服务工作的开展仍然以地方社会经济发展的专业化技能应用型人才的培养和发展为主。但是，如果地方高职院校在教学内容、专业设置、课程结构、人才培养计划等方面与当地重点行业、企业所要求的专业人才需求不匹配，就会造成地方高职院校人才培养的针对性较差。部分地方高职院校在其他的社会服务工作方面由于没有根据当地社会发展的实际需求进行优化、创新、调整，导致社会服务的方式、方法等滞后于发展要求。然而，高职院校的社会服务信息如果与企业信息交流、共享不充分，就会导致社会服务能力的下降。

三、地方高职院校社会服务能力提高的策略

（一）积极转变地方高职院校的社会服务理念

地方高职院校要想在社会现代化的发展背景下提高自身的社会服务能力，就需要积极转变教师与学生传统的社会服务理念，形成主动为社会提供各项服务的观念意识，并将各项社会服务工作落到实处。因此，地方高职院校在社会区域经济结构的转型发展阶段，要根据产业结构不断调整、升级的实际情况，保证地方高职院校核心竞争力的提高与发展，并在地方高职院校的各个学科教学实践活动过程中，向学生有效渗透要为社會的经济发展提供各种社会服务的正确观念。同时，地方高职院校要秉持提高社会服务能力的办学思路，以主动服务的观念为中心，制定并完善高职院校的社会服务管理制度，并运用具有创新性的社会服务方式拓宽社会服务的范围，从根本上提高地方高职院校的社会服务能力与服务水平。

（二）建立健全地方高职院校的社会服务体系

地方高职院校社会服务工作的开展在很大程度上取决于社会服务体系的健全和完善。因此，地方高职院校需要积极建立健全社会服务的激励机制，通过在时间、政策、场地、资金等方面为师生提供强有力的帮助，使其能够更好地投入社会服务的实践中。同时，地方高职院校应对教师参加社会服务的规范和比率进行定量，考虑将社会工作服务列入职称评审、职级晋升以及教师奖励的评价标准中。此外，地方高职院校需要积极建立社会服务的评价指标体系，增加对技术设施服务、继续教育服务、科研成果的转化等方面的评价指标，着重考慮教职工科研的社会回报率，将教师科研成果的转化与应用纳入社会服务工作的核心指标。地方高职院校还可以主动构建并完善资源的利用机制，将现有的知识、技术和设施等有效整合起来，确保社会服务资源得到最大限度的利用。

（三）建立社会服务实践基地

地方高职院校应积极与当地政府、企业加强沟通协作，与社会组织、企业等建立合作关系，创建各类社会服务实践线上线下平台和产研学基地，提供社会服务信息发布、组织协调、师生参与等功能，方便学生积极参与社会服务活动；积极走进单位、走进企业、走进社区，开展人文服务、技术研究、生活关怀等不同社会服务实践，为学生提供实践机会；积极参与社会治理、群众办事、企业生产、社区服务、志愿者活动等，让学生亲身体验社会服务的重要性，提高他们的实践能力和责任感。同时，地方高职院校可以针对学生的差异化，开展一些有针对性的社会服务项目，如为贫困地区的学生提供教育支持，为技术能力突出的学生提供对应技术企业实践机会，为创业型学生提供与企业家面对面形式的座谈等。通过这些项目，学生可以将所学知识应用于实践，提高他们的社会服务能力，也可以将社会实践所学融入自身的知识结构，提高综合竞争力。

（四）根据当地区域性特色，均衡发展，凸显特色

当地有关部门应结合目前支柱产业、特色产业以及该地区近期、中长期发展规划，统筹地方高职院校建设的区域分布、办学优势、办学特色，联合当地企业积极参与产教融合、校企合作。地方高职院校需时刻保持忧患意识，不断根据经济社会发展和产业更迭、技术进步需要，优化本校专业、课程建设，针对当地发展实际，结合自身办学优势，制定差异化、可持续发展战略。当地教育主管部门应积极进行分类指导、因地制宜，指导地方高职院校突出重点、灵活调整专业建设，并提供政策支持。如广西地区，制糖、有色金属、机械、汽车、冶金、建材、石化化工七大产业是该区域传统支柱产业，地方高职院校在专业建设时，应主动对接政府有关部门和企业，共同研究专业设置、教学形式优化，确保专业建设契合产业需求。同时，广西拟做大新一代信息技术、新能源汽车、高端装备制造、生物医药、新材料、录色环保六大新兴产业，在优化高职院校专业和课程设置时，结合产业发展和升级规划，前瞻性调整学校专业构成和教学目标，让学生学有所成、学有所用，在走向社会时能跟上社会服务新需求。这样，才能让地方高职院校发展与当地社会经济发展形成良性互动，其社会服务能力也将得到长足发展。

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基金项目：2022年度高校中青年教师科研基础能力提升项目“财经商贸类地方高职院校社会服务能力提升研究路径”，项目编号：2022KY1932。

（作者单位：广西物流职业技术学院）