在深度融合中以党建引领国家示范性微电子学院高质量发展——以大连理工大学微电子学院为例

付冬娟 李晖丹 常玉春

（大连理工大学，辽宁 大连 116024）

当前，国际形势复杂多变，新一轮科技革命、产业变革方兴未艾，高等教育的重要作用日益凸显［1］。集成电路产业人才、技术和资金高度密集，融合了多种最新的科学及工程技术，代表着当今世界微纳制造领域的最高水平。与国际先进水平相比，我国集成电路产业差距明显。为此，加快国家示范性微电子学院的筹建和高质量发展，既是国家集成电路产业大发展的战略需求，又是地方经济发展的必然趋势。

作为首批国家筹备建设的示范性微电子学院之一，大连理工大学微电子学院始终紧紧围绕人才培养，把党建与国家示范性微电子学院高质量发展的各项工作紧密结合起来，树立系统观念，一体化推进人才培养、科学研究、队伍建设、管理服务等各项任务，以党建引领国家示范性微电子学院高质量发展，为国家培养更多担当民族复兴大业的建设者和接班人。

一、以政治建设引领社会主义办学方向，保证正确办学方向

习近平总书记强调：“我国高等教育肩负着培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向。”［2］作为中国共产党在新中国成立前夕，面向新中国工业体系建设亲手创办的第一所新型正规大学，学院党委始终坚持以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位，加强党的全面领导，坚持社会主义办学方向不动摇，坚定不移向中国特色世界一流目标迈进。

（一）旗帜鲜明讲政治，强化中国特色社会主义大学政治属性

学院不折不扣地贯彻落实党中央关于高等教育的决策部署，坚持党领导改革发展，在管党治党、办学治校的全过程中始终全面贯彻党的教育方针、坚持马克思主义指导地位、落实立德树人根本任务等要求。

（二）不断提高政治能力，走出一条建设中国特色世界一流大学的新路

学院深刻领会“两个确立”的决定性意义，立足“两个大局”，对标高等教育现代化目标和要求，扎根中国大地办大学。坚定政治立场、提高政治站位，充分发挥学院党委的引领作用，聚焦国家示范性微电子学院建设重点、难点，提升党委谋大事、抓大事、成大事能力。

（三）始终坚持“四个服务”，培养担当民族复兴大任的建设者和接班人

学院密切结合国家发展的现实目标和未来方向，主动对接，深挖资源和潜力，保证学院在人才培养、教学科研、服务保障等各个方面与党在新时代的奋斗目标同向同行，造就始终能够拥护党的领导，拥护社会主义制度，最终能够担当民族复兴大任的时代新人。

二、以思想建设筑牢事业科学发展根基，强化为党育人、为国育才使命

（一）加强党的创新理论武装，提高引领科学发展的本领

学院坚持实事求是的思想路线和党性原则，大力弘扬求真务实、开拓进取的工作作风。健全完善干部师生理论武装工作体系，提高学院党委理论学习中心组学习质量和水平，坚定不移用党的创新理论铸魂育人，巩固广大师生员工团结奋斗的共同思想基础，为推动国家示范性微电子学院建设提供坚强有力的思想保证。

（二）加强和改进新时代思想政治建设工作，全面提升思想政治工作质量

学院持续完善工作体系，巩固拓展“大思政”工作格局。壮大主流声音，坚持对内凝心聚力促发展、对外提升学院影响力，紧密围绕中心工作加强宣传谋划，充分挖掘和展示学院建设成果，进一步鼓舞士气、振奋精神，为实现国家示范性微电子学院高质量发展凝聚力量、营造氛围。

（三）勇于责任担当，将践行教育报国的思想转化为行动自觉

学院以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，深入理解党对高等教育的新要求新期待，深化党的创新理论的规律性认识，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，汲取奋发进取的智慧力量，提升勇于担当推动事业发展的履职能力。推动各项工作回归育人本质，提升运用习近平新时代中国特色社会主义思想世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法攻坚克难、解决问题的行动自觉，始终把思想政治工作作为学院各项工作的生命线。引导广大教师大力弘扬科学家精神，聚焦重大国家战略需求，始终坚定科技创新推动全面建设社会主义现代化强国的使命担当。

三、以组织建设保障事业发展提质增效，激发干事创业活力

党的组织使党的力量不断增强，组织严密是党不断发展壮大的重要保证。学院党委以深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线为目标，深入推进新时代党的建设的伟大工程，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系，加快建设世界重要人才中心和创新高地，不断提高组织工作质量，为更好地以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，为推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。

（一）深入贯彻落实新时代党的组织路线

学院积极实施“一融双高”专项行动，加强学院党组织体系的顶层设计与谋划，不断探索党的组织工作新机制，进一步推动学院党建工作守正创新、提质增效。着力增强学院党委政治功能，围绕健全集体领导、党政分工合作、协调运行工作机制的逐步完善，打造推动事业发展的坚强堡垒。

（二）持续推进党支部标准化规范化建设

学院开展“双带头人”教师党支部书记队伍建设攻坚行动，创建全国党建工作标杆院系、样板支部，强化先进典型的示范引领和辐射带动。不断完善党员思想教育和监督管理体系，实施党员发展质量提升工程，引导师生党员成为推动事业发展的先锋骨干。实施学院党建品牌创建计划和“特色支部”创新立项，充分激发基层党组织建设活力，塑造学院党建的特色模式。

（三）强化领导班子和干部队伍建设

学院注重优化班子结构，提升班子整体功能。突出政治标准、担当作为和实干实绩，不断完善干部选育管用制度机制。创新年轻干部培养和选拔任用机制，大胆破格使用德才兼备的优秀年轻干部。健全以实绩考核为导向的日常考核、年度考核、任期考核、目标考核和急难险重任务专项考核“五位一体”考核评价体系，全方位打造推动国家示范性微电子学院建设的中流砥柱。

四、以作风建设引领营造良好发展环境，促进为师生办实事解难事

良好的工作作风是推进学院事业发展各项工作的重要前提和依托。党建的成效只有体现在师生的获得感和满意度上，才能真正得到认同、生发活力［3］。因此，学院党委高度重视党风建设，始终把作风建设作为一项永恒课题，在抓日常、抓细节、抓长远上下功夫，以优良的党风促进院风、带动教风、端正学风。

第一，坚持以人为本的理念，不断强化宗旨意识。学院按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育新要求，深刻理解“江山就是人民，人民就是江山”的发展思想，树牢“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民”的发展理念，把作风建设同为广大师生服务紧密结合，和学校的重点建设任务结合。

第二，坚持实事求是，以深入开展调查研究推动务实举措。学院紧密结合新时代的客观条件和新征程的实践要求，从学院的实际出发，找准服务和融入新发展格局、推动高质量发展的切入点，强化顶层设计、坚持以上率下、创新方式方法、构建工作闭环，力争通过调查研究掌握新情况、探索新规律、解决新问题，为学院事业发展开辟新赛道，塑造发展新动能。

第三，坚持党建引领，从师生切身利益入手，提升管理服务改善。学院以增强广大师生的获得感、幸福感、安全感为目标，把作风建设有机融入日常管理服务。坚持群众路线，从关系广大师生切身利益的“痛点”“难点”“堵点”入手，推进管理服务精细化。突出问题导向，建立长效工作机制，通过定期排查、及时整治，推进支撑保障精准化。

五、以纪律建设引领依法依规治院，涵养风清气正的校园生态

纪律严明是党的优良传统，是统一全党意志、统一全党行动的重要保障，也是高校和谐稳定的前提。学院党委时刻把纪律挺在前面，以提升各级党员干部自我革命意识和斗争精神为目标，完善学院从严管党治党体系，严格纪律的外在约束力，同时积极将其转化为内在自制力，以风清气正的政治生态打造优质的育人生态和学术氛围，为学院事业健康可持续发展保驾护航。

一是强化全面从严治党责任落实，即党委的主体责任和纪检监察机构的监督责任。学院以风清气正政治生态的持续营造为目标，健全完善党风廉政建设长效机制。始终以“严”的主基调为核心，坚持一体化推进不想腐、不能腐、不敢腐，在提高觉悟、制度约束、惩治震慑上持续发力。

二是聚焦聚力基层党风廉政建设，针对发生在师生身边的腐败和作风问题，绝不姑息，坚决惩治。学院针对权力运行的有效制约和严格监督，建立健全监督体系。坚决破除形式主义、官僚主义，持之以恒纠“四风”、树新风，推动学院领导干部将落实中央八项规定精神形成内在认同和自觉行为，打好作风建设的攻坚战和持久战。

三是着重加强廉洁文化建设，通过多种形式深入开展警示教育，激发党员干部自发自觉地知敬畏、存戒惧、守底线。学院用好“四种形态”的监督执纪，防微杜渐、抓早抓小。推动校内巡视工作高质量发展，强化制度执行监督，推动学校各领域形成完善制度机制。

六、以制度建设引领完善学院现代治理体系，提升治理效能

党的制度建设始终是党的建设的重要命题。制度是一种行为规范，旨在减少人们行为的不确定性，促进合作行为的形成和公共利益的维护。学院党委按照党章规定，坚持总揽全局、协调各方的原则，以学院办学治理能力提升为基础，强化学院办学主体意识和自我革新开拓能力，依托完善学院治理结构，建立健全包括决策、控制和落实等机制，大力保障学院各项工作自主、有序运行。

一是提升学院治理能力。提高学院党委在事业发展中的履职能力，学院充分发挥“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”作用；持续推进学院党委、党支部二级责任机制的健全完善，扎实做好党委会议和党政联席会制度的落实到位。围绕发展目标任务，优化调整内设机构和职能，谋划和落实好学院综合改革，构建科学高效的管理运行机制。

二是提高科学决策水平。学院坚持完善党组织与行政议事决策制度，保障学院学术分委员会、民主管理委员会作用的充分发挥；引入外部治理，成立学院专家咨询委员会，发挥发展改革咨询、规划论证、学术评审等职能；围绕建立健全学院、教师、学生、教学、科研等领域的评价制度，深化新时代教育评价改革，构建符合国家要求、行业特色、学院实际的评价体系。

三是增强制度执行意识，保证制度体系发挥作用。学院以科学的制度设计为龙头，以严格的制度执行为牵引，以有力的督办问责为保障，并将三者有机结合起来，聚焦理论学习、内部管理、推动发展、服务师生等制度机制，将制度建设作为事业发展的保障，完善激励约束机制，形成广大师生争做制度执行的支持者、参与者、推动者的良好氛围。