孙业淇
摘要:随着科技的迅猛发展和生态环保意识的提升,农业循环经济已经成为现代农业发展的重要趋势。这种经济模式强调在保证资源节约与效率的同时,引领农业朝着生态环保的方向发展。然而,技术创新的不足、经济效益与成本投入的不平衡、环境法规的落实困难以及农民技能与知识的缺乏,成为制约其发展的主要挑战。为了有效应对这些挑战,文章提出加強农业科技研发、实现经济效益与成本管理的平衡、推进环境法规与政策的执行以及加强农民培训等发展路径,旨在通过科技的力量,推动农业循环经济在新时代背景下的健康、可持续发展。
关键词:新时代;科技;农业循环经济
文章编号:1674-7437(2024)04-0035-03 中国图书分类号:F323.22 文献标识码:A
2021年,《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》提出,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,以促进经济社会发展的全面绿色转型[1]。2021年7月,国家发展改革委印发《“十四五”循环经济发展规划》(以下简称《规划》),规划明确了到2025年,我国资源循环型产业体系的建立目标,其中包括提高农作物秸秆综合利用率至86%以上的具体指标[2]。这些政策都在强调农业资源的循环利用和生产过程的清洁化,这些政策和规划的出台,不仅展示了国家对农业循环经济重视的程度,更为农业生产方式的转型提供了明确的方向和目标。在此背景下,探讨科技如何支撑农业循环经济的发展,成为一个必要且时代意义重大的议题。
1 农业循环经济的特点
1.1 资源节约与效率
农业循环经济在资源节约与效率方面的特点体现在其对农业生产全过程中资源的高效利用和循环再利用。这种经济模式强调最大限度地减少资源浪费。在农业生产中,从土地利用、水资源管理到能源消耗,每一环节都力求达到资源利用的最优化。例如,通过精准灌溉和滴灌技术,可以显著减少水资源的消耗,同时保证作物的水分需求。此外,资源节约与效率还体现在对农业副产品和废弃物的循环利用上。在传统农业中,很多副产品和废弃物如秸秆、动物粪便被视为无用物,甚至造成环境污染,而在循环经济模式下,这些物质被转化为有价值的资源。
1.2 生态环保导向
农业循环经济在生态环保方面的特点体现在其对生态系统保护和环境友好的坚持。这种经济模式鼓励实施可持续的农业生产方式,减少对环境的负面影响,促使农业生产过程中减少化学肥料和农药的使用,从而减少土壤和水源的污染,保护生态环境。例如,通过生物防治和有机农业的实践,减少化学物质的使用,同时保持农作物健康生长[3]。同时,生态环保导向还表现在促进生物多样性的保护上。循环经济模式下,农业生产更加注重与自然生态系统的和谐共生,有助于维持生态平衡。
2 江苏省苏州市农业循环经济发展案例分析
2.1 江苏省苏州市农业循环经济发展现状
江苏省苏州市作为中国东部的经济发达地区,其农业以高效设施农业和精细化管理著称。苏州市的农业产业不仅涵盖了传统的稻米、蔬菜、果品等作物,还包括了水产养殖和畜牧业。随着经济的快速发展和城乡一体化进程的加快,苏州市面临着农业资源利用效率低下、农业废弃物处理不当等问题,迫切需要转型升级,发展农业循环经济,实现农业生产的可持续发展。自党的十九大以来,随着苏州市政府对农业循环经济发展的高度重视,当地政府开始着手推动农业循环经济的实践,旨在通过技术创新和模式创新,实现农业资源的高效利用和农业废弃物的减量化、资源化。在此背景下,苏州市政府在推进农业循环经济方面采取了多项措施,取得了一定的成效。例如,苏州市推广秸秆还田和秸秆制肥技术,有效减少了农业废弃物的焚烧,同时提高了土壤的肥力和作物的产量。在畜牧业方面,苏州市通过建立畜禽粪便处理和资源化利用系统,将畜禽粪便转化为有机肥和生物能源,减少了环境污染,增加了农民的收入。水产养殖方面,苏州市采用循环水养殖系统,实现了水资源的循环利用和养殖废水的净化,提高了养殖效率和产品质量。尽管苏州市在推动农业循环经济方面取得了一定的成效,但仍面临着一些挑战和不足。一是技术创新不足。苏州市许多农业循环经济的关键技术尚未得到广泛应用,尤其是在废弃物资源化利用方面。二是经济效益与成本投入不平衡。循环经济的初期投资大,短期内难以实现较高的经济回报,这限制了农民和企业参与的积极性。三是农民技能与知识缺乏。很多农民对农业循环经济的理念和技术不了解,难以有效参与。基于苏州市在推动农业循环经济方面的实践,下文将结合苏州市在推动农业循环经济的不足上的启示,展开讨论目前农业循环经济发展中常见的问题和对策。
2.2 新时代背景下苏州市科技助力农业循环经济发展的挑战
2.2.1 技术创新不足
在新时代背景下,科技支撑农业循环经济发展的主要挑战之一是技术创新的不足。一是农业循环经济依赖先进的技术来实现资源的有效循环利用,但目前苏州市的技术水平还无法满足这一需求。例如,农业废弃物的回收和再利用技术尚未广泛普及,导致大量资源未能得到有效循环。二是苏州市现有的农业技术难以与循环经济模式完美融合。现行的农业生产技术主要是为了提高产量和效率,而非优化资源循环利用。这种技术与理念的不匹配,限制了苏州市循环经济在农业领域的发展[4]。
2.2.2 经济效益与成本投入不平衡
苏州市农业循环经济发展的另一个重要挑战是经济效益与成本投入之间的不平衡。一是实施循环经济模式往往需要较高的初期投入,如购买高效的循环利用设备、改进生产流程等,这都需要较大的资金投入。然而,循环经济带来的经济效益在短期内无法显现,导致投资回报率低。二是苏州市现有的市场机制尚未能有效激励循环经济的发展。在很多情况下,采用传统的农业生产方式成本更低,因此,农民和企业缺乏转向循环经济的经济动力。此外,由于循环产品和技术的市场认可度较低,这些产品往往难以获得与传统产品相同的价格,这进一步削弱了苏州市农业循环经济的吸引力。三是循环经济模式下的产品和服务往往需要更复杂的生产和管理流程,这增加了运营成本。例如,收集和处理农业废弃物,需要建立相应的物流和处理系统,这不仅增加了成本,也增加了运营的复杂性。四是从长远来看,虽然循环经济模式有利于可持续发展,但在当前的经济体系下,其经济效益的体现需要时间积累,这对追求短期利益的实体造成了挑战[5]。
2.2.3 农民技能与知识缺乏
农民技能与知识的缺乏是科技支撑农业循环经济发展面临的一个常见挑战。一是农业循环经济的实施需要农民掌握相关的技术知识和技能,但目前苏州市很多农民对于循环经济的理念和实践缺乏足够的了解。例如,农民不熟悉如何有效地利用农业废弃物,或者如何运用新技术来提高资源的利用效率。二是现有的农业教育和培训体系并未足够关注循环经济相关知识的传授。苏州市许多农业培训项目更侧重于传统的农业技术和方法,并未注重循环经济的新理念和新技术。这导致了农民在实践循环经济时缺乏必要的指导和支持。三是苏州市农民接受新技术和新知识的能力受到多种因素的限制。例如,年龄、教育水平、经济条件等都会影响农民学习和采用新技术的能力。这些因素构成了农业循环经济发展的障碍。四是信息的不对称问题。苏州市农民很难及时获得关于循环经济最新技术和政策的信息,而且这些信息不够详尽和准确,这在一定程度上阻碍了农民对循环经济实践的认识和参与。
3 新时代背景下苏州市科技助力农业循环经济发展的路径
3.1 加强农业科技研发
一是苏州市政府应增加对农业科技研发的投资,其中包括提供财政资助、税收优惠、研发补贴等措施,以激励科研机构和企业投入更多资源到农业科技的创新中。特别是在循环经济相关领域,如废物循环利用、节水农业技术、生物肥料和可再生能源的开发等,这些领域的技术创新对推动农业循环经济具有重要作用。二是苏州市要鼓励跨学科和跨行业合作。可以通过整合农业科学、生态学、工程技术和信息技术等多个领域的专业知识,促进新技术和新方法的创造与发展,从而更有效地解决农业循环经济中的实际问题。例如,结合生物技术和物联网技术,可以开发智能化的废物处理和资源循环系统。三是重视基础研究和应用研究同样重要。虽然应用研究对于解决当下农业循环经济的具体问题至关重要,但基础研究是推动长远技术创新的基础。因此,苏州市政府和研究机构应注重投资于基础科学研究和针对性的应用技术开发上,确保科技创新的持续性和深度。四是苏州市要建立和完善科技成果转化机制。包括简化科研成果的产权流转和商业化流程,提供技术转移和孵化服务,以及建立科技创新与市场需求之间的有效对接。通过这些措施,苏州市可以确保科研成果能够快速转化为实际的生产力,从而推动农业循环经济的发展。
3.2 实现经济效益与成本管理平衡
一是提高农业循环经济模式的经济效率,苏州市需要通过技术创新来降低生产成本。例如,开发更高效的农业废弃物处理技术,可以减少处理成本,同时,要增加废弃物的再利用价值。利用现代信息技术,如物联网、大数据分析等,可以优化农业生产管理,减少資源浪费,提高生产效率。通过这些技术的应用,农民可以在较低的成本下实现更高的产出,从而提高苏州市农业循环经济的经济效益[6]。二是在成本管理方面,苏州市需要建立更精细、更科学的成本控制机制。这包括对农业生产全过程的成本进行全面分析,识别关键环节,并实施针对性的成本控制措施。同时,苏州市要建立循环产品市场认证体系,提高消费者接受度,提升市场价值。此外,苏州市要建立绿色信贷和保险体系,为循环经济模式提供金融支持,降低经济风险。三是苏州市要鼓励跨行业、跨领域合作,通过资源共享和协同创新,降低循环经济模式的成本,提高效益。例如,农业企业与废弃物处理企业、能源公司等合作,共同开发循环经济项目,实现资源有效利用和成本共享。这种合作能提高整体效益,实现经济效益与成本管理的平衡。
3.3 加强农民培训
一是开展针对性的培训项目至关重要。苏州市的这些培训项目应涵盖循环经济的基本原理、农业废物的再利用方法、节能减排技术、以及生态农业实践等领域。例如,可以通过示范基地或实验场,向农民展示如何将农业废物转化为有机肥料或其他有用物资,以及如何实施节水和节能的农业技术[7]。二是苏州市要采用多样化的培训方法。除了传统的面对面教学外,还可以利用网络平台和移动应用进行在线培训,以覆盖更广泛的农民群体。三是苏州市要建立持续的学习和支持系统。这不仅包括定期的技术更新和知识补充,还包括建立专家咨询和技术支持服务,为农民在实际操作中遇到的问题提供及时的帮助和解决方案。例如,苏州市可以设立农业循环经济热线或在线咨询平台,供农民随时咨询相关问题。四是建立激励和奖励机制来鼓励农民参与培训和实践也是重要的策略。苏州市可以通过提供培训证书、技能认证等方式,认可农民的学习成果。同时,苏州市也可以为在循环经济实践中表现优秀的农民提供奖励和支持,如资金补贴、优先获得技术支持等,这不仅能激励更多农民参与培训,还能推动循环经济的良性发展。
4 结束语
新时代背景下,科技对于推动农业循环经济的发展起着至关重要的作用。通过加强科技研发、平衡经济效益与成本管理、执行环境法规和政策以及加强农民培训,可以构建一个更加可持续和高效的农业系统。这不仅能促进农业生产的现代化,还有助于保护环境,实现长期的经济和社会发展目标。
参考文献:
[1]中国政府网.国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见[EB/OL].(2021-02-02)[2024-01-13].https://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5591405.htm.
[2]中国政府网.“十四五”时期我国将大力发展循环经济[EB/OL].(2021-07-08)[2023-12-18].https://www.gov.cn/zhengce/2021-07/08/content_5623281.htm.
[3]夏武见.新时代背景下科技支撑农业循环经济发展路径[J].山西农经,2023(18):75-77.
[4]江东.新时代背景下科技支撑农业循环经济发展路径研究[J].山西农经,2021(20):52-53+56.
[5]陈丽.科技支撑农业循环经济发展及创新研究[J].山西农经,2020(17):104-105.
[6]张晓峰.河源市农业循环经济科技支撑体系建设研究[D].广州:仲恺农业工程学院,2019.
[7]钟声.科技支撑农业循环经济·创新助力农村可持续发展[C]//中国民族建筑研究会.中国民族建筑研究会第二十一届学术年会论文特辑.北京:中国建材工业出版社,2018:105-106.