☉ 刘辉
今年政府工作报告把推动养老等服务扩容提质、深化养老服务等社会民生领域改革作为2024 年保障基本民生和发展社会事业的工作重点之一。我们将认真学习贯彻全国两会精神,围绕“老有颐养、普惠优质”目标,重点抓好三个方面工作。
提升基本养老服务保障能力。聚焦高龄、失能、失智老年人照护刚性需求,推动每个市(州)建设1 所失智老年人养护院或开辟失智老年人养护专区;每个县(市、区)建有1 所县级失能特困人员供养服务机构,实行失能特困人员县级集中照护;改造提升200 个农村互助照料中心。全面落实基本养老服务清单制度,健全孤寡老人探访关爱制度,启动低保家庭失能老年人集中照护试点。
推进居家社区养老服务扩面增效。统筹现有资源,通过适度新建、购置、置换、租赁等方式,完善居家社区养老服务配套设施建设,实现社区日间照料中心建设运营全覆盖。新建100 个街道(乡镇)养老服务综合体,发展城市社区嵌入式养老服务。推动老年助餐服务提质扩面,实施一批老年助餐的“幸福食堂”项目。完成2.5 万户特殊困难老年人居家适老化改造,引导有需求的社会老年人自主开展适老化改造。建立省级颐养集合数字化平台,有效整合资源,促进居家社区养老供需精准对接,打造“15 分钟居家社区养老服务圈”。
深化养老服务体制机制改革创新。全面完成农村乡镇福利院县级直管,规范乡镇福利院财务管理,推动乡镇中心福利院转型为区域性养老服务中心,富余床位面向社会老年人提供服务。规范公建民营养老服务机构运营和管理。大力发展普惠型养老服务机构,持续推进符合条件的培训疗养机构转型为普惠型养老服务机构。支持医疗资源富余的医疗卫生机构转型开展康复、护理以及医养结合服务,推广乡镇卫生院、社区卫生服务中心与福利院“一院两区”、“两院一体”发展模式。