高速公路服务区综合楼改造项目管理

朱品丞

（贵州高速投资集团有限公司，贵州 贵阳 550001）

0 引言

高速公路服务区综合楼是为高速公路司乘人员和车辆提供服务补给的重要设施，具有多重功能。其改造可以提升司乘人员的出行体验，提高服务质量和效率。同时，它也是服务区的窗口形象，用以对外展示地方特色和文化底蕴，具有促进地区经济发展和形象提升的重要作用。因此，对高速公路服务区综合楼进行改造提升至关重要。

1 高速公路服务区综合楼改造目标

1.1 提升服务区综合楼的功能性和形象

服务区综合楼是高速公路司乘人员休息、用餐和购物的重要场所，因此，改造提升应致力提供更多、更好的基本服务功能，例如增设第三卫生间、母婴室、更舒适的休息区域、改善餐饮设施等。同时，服务区综合楼的改造提升还应注重提升其外部形象，通过设计和装饰等手段，使服务区综合楼更具吸引力和标志性，提升其在司乘人员心目中的形象和地位[1]。

1.2 提高服务区综合楼的安全性和舒适度

服务区综合楼作为司乘人员休息和购物的场所，安全性十分重要。改造服务区应注重防火、防盗等安全设施，确保司乘人员在服务区综合楼内的安全。此外，改造项目还应注重提升服务区综合楼的舒适度，例如增加按摩椅和休闲吧等，使司乘人员在服务区综合楼内能够得到更好的休息和购物体验。

1.3 提升服务区综合楼的环保性和可持续性

在当前社会背景下，环保和可持续发展已经成为各行各业的重要任务。服务区综合楼的改造应注重其节能减排和资源利用效率，应采用环保材料、提高建筑能源利用效率，降低服务区综合楼的能源消耗和对环境的影响。此外，其改造还应注重服务区综合楼的可持续发展，例如增加可再生能源的利用、使用风能和太阳能照明等，实现风、光、荷、储、充一体化，促进服务区综合楼的功能可持续发展。

2 项目管理计划

2.1 项目准备阶段

在高速公路服务区综合楼改造准备阶段，首先，成立项目管理办公室（简称项目办），项目办主任统一管理的项目管理团队，对项目管理负总责。施工单位项目经理部由经验丰富及专业知识丰富的成员组成，包括项目经理、工程师、设计师、质量控制人员等。同时，要明确管理层的角色和责任，确保项目的顺利进行。其次，制订项目计划和时间表。项目计划包括项目的目标、任务分解、时间安排、资源分配等，时间表应明确各个阶段开始和结束的时间，以及重要里程碑的完成时间。通过制订详细的项目计划和时间表，可以为后续工作提供清晰的指导。最后，需要安排预算和资源。预算的制订应考虑项目的设计费用、施工费用、设备采购费用等方面，资源的安排应当包括人力资源、物资资源和设备资源等，根据项目需求进行合理调配。

2.2 设计阶段

在设计阶段，需要进行综合楼的调查和规划工作，确定综合楼的布局、功能分区、建筑风格等。设计要符合改造施工的目标和要求，既要满足实用性和功能性的需求，又要考虑美观和舒适度原则。并且应综合考虑安全性、可持续性和经济性等因素，确定改造施工建筑结构、装修材料、设备选型等方面的技术要求和标准，确保改造施工的质量和效果。此外，需要获取必要的许可和批准，包括涉路施工审批手续的办理等，确保改造施工符合法律法规[2]。

2.3 施工阶段

施工阶段的关键是确保施工按照设计要求进行。首先，组织施工人员和设备，按照施工图纸和技术要求进行施工。同时，施工过程中要进行质量检查和控制，及时解决施工中出现的问题。其次，监督施工质量和安全。监督施工质量包括对施工过程进行检查和验收，确保施工质量符合设计要求和标准。监督施工安全包括强化安全管理，提供必要的安全培训和防护设施，确保施工人员的生命安全。最后，管理供应商和承包商。应根据合同和协议选择和管理供应商和承包商，确保供应商和承包商按时交付所需的材料和工程，控制施工进度和质量。

2.4 完工阶段

首先，需要进行交工预验收和测试工作。项目办组织交工预验收包括对改造施工的各项工程进行检查和验收，确保工程质量符合设计要求和标准；测试包括对设备和设施进行功能测试，确保其正常运行和使用。其次，完成验收和测试后，需要确保设备和设施的正常运行，包括对设备进行维护和保养，及时修复和替换故障设备，保证综合楼的正常运营。最后，“自管模式项目”项目办还要组织编制项目执行报告、质量评估报告、交工验收总结等资料，并向主管部门申请交工验收。项目执行报告包括改造项目的整体情况、工程质量、项目成本和进度等方面；质量评估报告即对项目的管理和质量的评估，提出改进建议，总结经验教训，并为类似项目的开展提供参考。

3 项目风险管理

3.1 风险识别和评估

在高速公路服务区综合楼改造项目管理中，风险识别和评估是至关重要的一个环节。

一方面，需要全面分析项目的各个方面，确定安全隐患、人员管理问题、材料供应链的可靠性等风险因素。

另一方面，评估风险因素，确定其可能带来的影响。通过风险识别和评估，能够有针对性地制定风险管理措施，避免或减轻潜在风险对项目造成的不利影响。

3.2 风险控制和规避

风险控制和规避是确保高速公路服务区综合楼改造项目成功的重要手段。

一方面，要求施工单位制定合理的施工计划和控制措施，减少施工过程中可能出现的风险。合理安排施工顺序，确保材料供应及时、稳定，监督施工现场的安全管理。

另一方面，通过规避高风险的行动，以最大程度减少风险的发生。综合应用风险控制和规避手段，有效管理和控制项目风险，确保施工进程的顺利进行[3]。

3.3 应急预案和应对措施

面对不可预测的突发事件和意外情况，制定应急预案和措施以保障高速公路服务区综合楼改造项目的顺利进行。其一，要根据可能出现的各种风险情景，制订相应的应急预案，包括施工现场突发事故的处理、材料供应中断的应对、自然灾害的紧急措施等。其二，要明确责任人和应急小组的职责和任务，确保在紧急情况下能够迅速响应并采取处理措施。

4 项目进度和成本控制

4.1 设置里程碑和关键节点

里程碑和关键节点的设置是高速公路服务区综合楼改造施工管理中的重点。里程碑代表项目中的关键阶段或目标的达成，而关键节点则是实现里程碑的关键步骤。为确保项目按时完成并能够控制成本，需要在项目计划中明确设置里程碑和关键节点，将项目分解为多个可管理的阶段，及时识别和解决可能出现的问题。因此，每个里程碑都应该有明确的目标和时间表，以便团队成员清晰了解项目的进展。

4.2 监控项目进度和成本

项目进度和成本的监控是确保项目顺利进行的关键环节。为有效监控项目进度，可以使用甘特图或其他项目管理工具，跟踪并记录项目中的各项任务和活动的完成情况。通过实时更新和分析项目进度，可以及时发现偏差并采取相应的纠正措施，按时完成项目。同时，对项目成本的控制也至关重要。应制订详细的预算和成本计划，能够确保项目的资金使用得当。定期审查和监控项目的实际成本，并与预算进行比较，以便及时发现并解决可能出现的超支问题。此外，还需要评估和优化项目中的资源使用情况，以确保资源的高效利用。

5 项目收尾与经验总结

5.1 完成项目交工验收和移交接管

项目收尾阶段是项目管理的最后一步，需要根据合同和规范的要求，全面检测项目。项目交工验收包括相关文件和资料的整理和归档、设备和设施的交接等，通过交工验收能够确认项目是否达到预期要求和标准，确保项目的移交接管工作顺利进行，并为后续运营提供有力支持。

5.2 总结项目经验

项目结束后，需要总结项目的整个过程。通过分析项目成功的因素，能够总结出一些可供参考的经验，为今后的项目管理提供参考和指导。同时，还需要对项目的不足之处进行反思，避免类似问题再次出现。总结项目经验，能够提升项目管理水平，提高项目成功的概率。

5.3 整理项目文档和档案

在项目收尾阶段，要及时整理项目的检测、合同协议、报告等资料和文件，并进行归档。需要妥善保管文件和档案，能够为项目的后续管理和审计提供依据和参考。同时，上述文件和档案也是对项目工作的记录和总结，有助于今后的经验积累和知识传承[4]。

6 实际案例分析

6.1 工程概况

G76 厦蓉高速洛香服务区（贵阳方向）改扩建工程，主要是对综合楼进行外立面改造、室内装修、公厕、扩大入区转弯半径、室外景观绿化、机电系统、停车广场沥青地面、标志标线等进行改造。建设规模为48953.76m2，综合楼为2935.40m2，外广场为10500m2。资金来源为通行费列支，投资预算总金额为17255314 元。

6.2 改造方案

该方案系统考虑服务区目前存在的问题及安全隐患，本着降本增效，适度超前的思路。为提高贵州省高速公路服务新形象，结合地方产业发展规划，按照“体现特色、注重功能、经济适用、绿色环保”原则，加快建设“服务规范、设施先进、彰显人文、群众满意”的高速公路服务区。

6.3 施工管理要点

6.3.1 施工前准备

（1）详细调查综合楼现状，了解原有设施的配置和使用情况，明确改造需求和重点；

（2）制订详细的施工计划，包括施工进度、成本预算、安全防范措施等；

（3）组织设计单位、施工单位等进行施工图纸会审和技术交底；

（4）要求施工单位培训施工人员，确保他们具备相应的技能和素质；

（5）准备好施工设备和材料，确保施工顺利进行。

6.3.2 施工过程管理

（1）安全管理。严格执行安全生产管理规定，设置安全警示标志，加强施工现场的巡查，及时发现并排除安全隐患；开展安全培训和演练，增强施工人员的安全意识和应急处理能力。

（2）质量管理。监督施工单位的施工质量，确保施工符合设计要求和相关标准；加强材料和设备的质量控制，防止劣质材料和设备进入施工现场；进行质量检查和验收，确保每一道工序的质量符合要求。

（3）进度管理。合理安排施工进度，确保项目按计划完成；监控施工进度，及时调整计划，确保项目按时交付；加强与各相关单位的沟通协调，确保施工顺利进行。

（4）环保管理。加强对施工现场的环保管理，减少噪声、尘土等对周围环境的影响；合理安排施工时间，避免影响司乘人员休息；采取降噪、降尘等措施，减少对周围居民的影响。

6.3.3 交工验收

首先，组织相关单位进行项目交工预验收，确保改造后的综合楼符合设计要求和质量标准，并整理和归档过程资料，为后续运营和维护提供参考。其次，在项目交工预验收过程中，对改造后的综合楼进行严格检查和测试，确保其符合相关安全、环保和节能标准。对于发现的问题，及时提出整改意见并监督实施，确保项目质量达到交工验收要求。再次，需全面分析和评估交工预验收过程中收集的数据，以便对改造后的综合楼进行全面的评估和总结。上述数据将为未来类似项目的规划和建设提供宝贵的经验和参考。最后，完成交工验收资料的编写和审核，并将其提交给质量监督管理部门申请交工验收。移交接管资料应包括验收过程、结果、问题及整改情况等内容，为项目投入运营后的管理和维护提供重要参考依据。

6.4 改造成效

该项目通过对综合楼外立面的改造融入侗乡文化的元素，体现民族风格特色，彰显侗乡风情。室内装修提升改造给司乘人员带来舒适的购物用餐环境，提供更优质的休憩服务体验，提高广大司乘人员的满足感。特别是公厕的扩建蹲位增加有效缓解节假日及客运高峰期如厕难等问题。另外，服务区入口处转弯半径的扩大可消除车辆入区的安全隐患，再加上服务区景观绿化的提升改造，使整个服务区的窗口形象得到明显提高。

7 结语

综上所述，高速公路服务区综合楼改造施工管理对于提升服务区形象和用户体验具有重要意义。通过精心制订改造方案，实施有效施工管理，在绿化美化、功能布局、交通组织、环境保护等方面能够取得显著成效。同时，不断总结经验，改进管理，确保施工质量和安全，可以为广大司乘人员营造更舒适、便捷的服务环境，展现服务区的新风貌。