天水市农业全产业链精细化管理现状问题及对策

摘 要 农业全产业链精细化管理有助于提升农业竞争力，助力农民增收致富。为促进甘肃省天水市农业产业高质量发展，分析精细化管理对于农业全产业链的意义，探讨天水市农业全产业链精细化管理发展现状及存在的问题，针对性地提出更新精细化管理理念，着力发展精细农业；打造高素质人才队伍，为精细农业提供支撑；加大信息技术投入，为精细农业注入新动能等对策。

关键词 农业全产业链；精细化管理；农民增收；甘肃省天水市

中图分类号：F325 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.04.039

《農业农村部关于加快农业全产业链培育发展的指导意见》中表明，“农业全产业链是农业研发、生产、加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等环节和主体紧密关联、有效衔接、耦合配套、协同发展的有机整体”。《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》中明确指出，要“加快全产业链、全价值链建设”。由此可见，我国已经将农业全产业链置于重要战略位置。在此背景下，加快建设农业全产业链不仅是提升农业竞争力的关键引擎，亦是由“大国小农”走向“大国强农”的必由之路[1]。同时，推进农业全产业链高效发展能够为提高乡村产业绩效、农民增收注入强劲动能。作为加快农业全产业链发展的有效举措，高效实施精细化管理能够有效减少资源浪费及环境污染、保障农产品质量及安全、提高农民的生产技术水平和经济收益[2]。然而，随着社会现代化发展加快，在实施农业全产业链精细化管理过程中面临的问题也逐渐显现，难以从根本上满足农业全产业链现实发展需求。近年来，甘肃省天水市依托当地农业农村特色资源，严格贯彻并落实国家农业产业政策，持续优化调整产业布局与区域布局，通过打造品牌、延长产业链等方式带动特色农业全产业链精细化发展、升级，并取得一定成效。基于此，阐述精细化管理对于农业全产业链的意义，并根据天水市农业全产业链精细化管理发展现状与现存不足，提出针对性对策建议，希冀为提高天水市农业全产业链精细化管理水平提供有益参考。

1 精细化管理对于农业全产业链的意义

精细化农业是指利用现代信息技术和先进设备实现对农业过程的精准监测、精细管理和精准调控，是现代农业的一个重要发展方向[3]。就农业产业链而言，精细化管理能够提高农产品产量和品质。精细化管理可通过大数据信息技术实时检测田间土壤温度、湿度及养分指标，从而实施精准施肥、灌溉、病虫害防治，实现对农作物生长及环境科学管理。就农业供应链而言，通过应用大数据和物联网技术可以实现精细化管理。具体而言，各地区实施精细化管理可借助农业信息网络，展开农业信息资源匹配，并应用于供应链各环节，同时结合“5S”技术监督农业物资配送，加强农业供应链管理，推进农业物联网信息化，赋能农业全产业链[4]。就价值链而言，各地区对农业实施精细化管理有助于帮助农民掌握农业生产技术，提高产品经济效益。具体来说，对农业生产全过程实施精细化管理有助于提升农业生产标准及农产品品质，进而有效提高农产品市场竞争力，为农民带来更高效益[5]。综上所述，农业全产业链精细化管理有助于推动农民增收，推动农业农村高质量发展，对实现乡村振兴具有重要意义。

2 现状

2.1 政策支持

天水市深入实施“两个牵引”战略和现代寒旱特色农业三年倍增行动，依据“建基地、强龙头、树品牌、聚集群”的要求，聚焦优质果菜畜药现代化示范区、文旅农康融合发展试验区建设[6]。在此基础上，天水市政府统筹谋划部署，优化结构布局，深入实施精细化管理，为全力推进特色产业赋能提色，促使全市农业产业延链强链补链获取新成效。同时，天水市果树研究所与中国农业科学研究院果树研究所签订了科技合作协议，本着“优势互补、资源共享、互惠互利、协同发展”的原则，建立方向明确、布局合理、运转高效的果树科技创新平台，缔结了友好的科研合作关系。

2.2 发展模式

天水市通过现代信息技术搭建信息共享平台，着力推广农业全产业链精细化管理模式，扎实推进各级现代化农业产业园区联创共建，以此加快打造集农业生态种植、仓储冷链物流、加工展示销售于一体的精细农业产业园区[7]。同时，天水市新创建市级现代农业产业园15个，麦积区、秦州区、张家川县产业园被认定为省级现代农业产业园，麦积区现代农业产业园与秦州区农业现代示范区分别进入国家级创建名单。

2.3 发展优势

天水市秉持外引内培、头雁引航理念，不断发展新型精细化农业经营主体，大力培育高成长企业，高效引进“领头羊”企业，为农业全产业链精细化管理注入新动能。同时，天水市搭建干部包联企业工作机制，县级以上重点龙头企业实现省市县包联全覆盖。以“引大引强引头部”等活动为载体，瞄准央企和民企500强等进行精准招商，为农业全产业链精细化发展奠定基础[8]。此外，天水市坚持科技赋能、挖潜增效，激发科技创新活力，加快孵育精细化农业新业态，扶持引导龙头企业大力开展技术创新，推动“粮变粉”“菜变浆”“果变汁”等新型产业加工，以预制菜产品加工为基础，促使“农产品”变“食品”，为农业全产业链高效发展奠定基础。

3 存在的问题

3.1 管理理念相对薄弱

伴随现代农业高质量发展，精细化管理逐渐融入农业生产过程，能够有效提高农产品的产量和品质，减少资源浪费和环境污染，提高农民的技术水平和经济收入。目前，天水市农村居民存在对农业全产业链精细化管理理念认知不足、节约意识淡薄等一系列问题，在一定程度上制约着农业全产业链精细化管理的开展。1）农村传统成本核算方式对新型农业经营主体作用逐渐减弱，难以有效测度新型农业产业生产成本，致使农业全产业链成本流失。2）在实际农业生产过程中，部分新型农业经营主体虽重视成本控制理念，但依旧存在不规划农资投入、节约意识淡薄、劳动力成本逐年增长、耕作方式滞后等问题。不仅如此，部分新型农业经营主体依旧凭借经验组织生产，导致种子、水电、机具等投入品的使用不科学，难以完全符合精细化管理理念，致使农业全产业链精细化管理质量低。

3.2 技术人才较为匮乏

作为农业高质量发展的重要核心，技术人才是农业全产业链精细化管理的关键引擎，其能够依据当地的土地、气候、作物种植特点制订精细化管理方案，为农业生产提供有力支撑。然而目前，技术人才匮乏导致天水市农业全产业链精细化管理无法正常开展，不利于农业全产业链高质量发展。1）天水市农业处于收益较低的状态，薪资待遇相对较低，许多技术人才更倾向于寻找高薪资的工作，因此农业全产业链精细化管理技术人才短缺。同时，天水市农村常住人口中，部分中老年人对新鲜事物的接受能力较弱，无法熟练使用数字新媒体，难以有效进行农业精细化管理，对农业全产业链精细化管理造成影响。2）在农业生产过程中，农业技术研发承担较高的自然风险及市场风险，表现为资金投入高、转化率低。由于这种风险的存在，部分公司可能会选择模仿其他公司技术，而不是将精力与资金投入人才培训及农业技术研发创新中，导致精细化管理人才的缺乏。

3.3 信息技术应用不足

伴随“互联网+”模式的快速发展，信息技术能够有效对接精准农业，为农业全产业链精细化管理提供强劲动力。然而，天水市农业全产业链依然面临农业信息化规划效力较弱、农业信息服务体系急需完善与农业信息资源共享程度低等问题，在一定程度上制约着农业全产业链精细化管理的高效开展。具体而言，天水市在应用现代信息化与信息基础建设等方面相对欠缺，不利于农业全产业链精细化管理的开展。1）天水市山区交通不畅、地势崎岖，致使数字基础设施建设水平较低、现代信息技术推广难度大，难以为精准农业提供有效支撑，无法提升农业全产业链精细化管理质量。2）天水市农村在信息收集、分类、处理和应用方面未形成统一标准，导致农村信息结构急需完善，以及地方政府无法有效掌握实时农业全产业链精细化管理现状，不利于开展农业全产业链精细化管理。

4 对策

4.1 更新精细化管理理念，着力发展精细化农业

随着精细化管理理念的提出，天水市需要加强乡村精细农业建设，扩大农业生产试点，建立优质农产品供给基地。1）天水市应合理规划农业全产业链精细化管理的发展方向，更新农村居民精细化管理理念，指导农村居民在农业生产过程中节约资源、保障粮食质量及保护环境，进而全面提高农业全产业链精细化管理效率。2）天水市应积极创新精细化管理理念，着力推进“精细化+”农业生产模式，有效将精细化管理与创意农业、生态农业及绿色农业相结合，实现农业全产业链精细化管理的同时，助力农民增收致富。3）天水市应加快农业供给侧结构性改革，结合农业全产业链精细化管理，切实解决传统农业生产中遗留的“高速度”“高投入”“高消耗”“低质量”“低产出”及“低效益”问题，从而有效提高农产品产量与品质，实现农业全产业链绿色化生产。

4.2 打造高素质人才队伍，为精细农业提供支撑

随着现代经济社会的不断发展，天水市政府应出台优惠政策、加大人才资金投入与建立培训引进机制，为建设技术人才队伍奠定基础，为提升农业全产业链精细化管理持续赋能。1）天水市政府应出台优惠政策、设立专项基金、推广科技成果，为农村技术人才成长提供有力支撑。同时，天水市应借助政策引导和推动，促进农村技术人才流动和交流，打破人才发展地域限制，推动全国范围内人才流动，为提升农业全产业链精细化管理奠定基础。2）天水市应加大对技术人才培养的投入，提高精细化管理人才教育与培训的质量、数量，同时搭建完善技术人才培养机制，吸引更多技术人才投身农村生产，进而提高农业全产业链精细化管理效率。

4.3 加大信息技术投入，为精细农业注入新动能

伴随现代信息技术飞速发展，天水市应加大对信息技术的投入力度，借助现代信息技术推动农业全产业链高效发展，加速实现农业全产业链管理模式向精细化转变。1）天水市应联合企业与科研院所增加信息技术资金投入，高效使用“3S”信息技术，实现农田信息收集与规划。2）通过精细播种、精细管理、精细收割等精细化管理模式，将精细播种与精量播种相结合，实现农业生产过程低耗、优质、高效，推动农业全产业链精细化管理。3）天水市居民应利用新一代信息技术，实现对气象、土壤、病虫害、水分等多维信息资源的高效管理，实现农业产业精细化管理。此外，天水市需要进一步借助大数据信息分析法，为农民提供各种增值服务，促使农业全产业链精细化管理得以高效进行，从而促进天水市农业高质量发展。

5 结语

天水市应梳理当下农业全产业链精细化管理面临的相关问题，完善农业全产业链精细化管理方法。具体实践过程中，天水市应更新精细化管理理念、打造高素质人才队伍、加大信息投入力度，为农业全产业链精细化管理注入新动能。

参考文献：

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[2] 葛士涛.刍议“互联网+”模式下山东省农业产业经济的发展路径[J].南方农业，2022，16（18）：110-112.

[3] 张洁慧.数字乡村建设驱动下推进宿迁市农业农村现代化发展的路径研究[J].商业经济，2022（8）：135-137.

[4] 王绘娟.国家大数据综合实验区建设对区域流通产业发展的影响分析[J].商业经济研究，2023（17）：189-192.

[5] 徐光平，曲海燕.“十四五”时期我国农业高质量发展的路径研究[J].经济问题，2021（10）：104-110.

[6] 黄承伟.新征程上乡村振兴前沿问题研究[J].华中农业大学学报（社会科学版），2023（5）：1-10.

[7] 文丰安.加快推进人与自然和谐共生现代化的路径选择[J].新视野，2023（5）：99-104.

[8] 甘肃省商务厅.多边合作异彩纷呈 签约项目量质齐升 兰洽会：开创新时代甘肃发展新局面[J].發展，2023（7）：12-14.

（责任编辑：张春雨）

收稿日期：2024-01-14

基金项目：2023年天水市科技局项目（2023-ZCFGK-5140）。

作者简介：裴雯（1972—），本科，副教授，研究方向为环境会计。E-mail：1158549695@qq.com。