运用“二十二字”工作目标和方法 推进新时代社会事务工作高质量发展

☉ 天津市民政局

天津市民政局认真学习习近平总书记关于民政工作的重要论述，在民政部指导下，提出“强基础、上位次、更精准、更暖心”十二字工作目标，实施“开门干民政、人人当专家”十字工作方法，补短板、拓资源、优服务、提质量，取得了阶段性成效。

谋在高处，系统规划夯实基本盘。一是融入大局做规划。将社会事务工作列入全市高质量发展“十项行动”重点任务，将婚俗丧俗改革列入乡村振兴年度项目，将流浪乞讨人员救助管理、精神障碍社区康复列入平安天津考核指标。二是统筹布局强规划。编制民政服务设施布局规划和殡葬服务设施布局规划，破解殡葬设施选址落地难题。三是开创新局立制度。修订婚姻登记服务地方标准。编制流浪乞讨人员救助工作规范。会同公安部门出台落户安置文件，受助人员全部享受特困供养保障，突破直辖市落户瓶颈。

抓在要处，开门合作汇聚新动能。一是向部门开门促联动。会同公安等部门，开发建设民政数字综合管理平台，共享为民服务海量信息。会同城管等部门24小时调度街面巡查，绘制重点区域电子点位图。会同人社、卫健等部门，推动全国残疾人两项补贴信息平台与工伤等10余类数据实现共享比对，是全国首个实现此类功能的地区。二是向社会开门增力量。探索“1+5+N”工作法（1个传统问询方式贯穿寻亲始终。5个必经动作：救助寻亲网、今日头条、报刊发布寻亲公告，以及DNA采集、人像比对。N个新手段：倒查走失人口信息库等），建立终身寻亲机制。举办首届天津养老服务业（康复辅助器具）博览会、都市重阳博览会、京津冀康养消费产业推介会，吸引300余家优质企业参展。三是向群众开门求支持。加大基层宣传，全市16个区100%建立精神障碍社区康复点。加大社会宣传，始终保持“住宅式”墓地、硬化大墓专项整治高压态势。多渠道宣传殡仪馆搬迁等群众关切事项，赢得群众理解和参与。

干在实处，精准暖心服务惠民生。一是树新风，提升婚俗改革引领力。出台婚俗改革方案，探索以民俗文化为推手、村规民约为抓手、行业协会为助手的婚俗改革路径。大力提升婚姻登记便捷度，全年办理“跨省通办”2389对，“全市通办”16856对。线上线下相结合开展婚前辅导、离婚调解等服务，年服务群众约2万人次。二是树品牌，扩大生态安葬影响力。延伸历经34年发展的“海之眠”骨灰撒海服务链条，实现全年常态化提供服务，覆盖京、冀、藏、新、内蒙古等10余个地区。三是树形象，增强公办殡葬示范力。打造“送亲人，找民政”公办殡葬服务品牌，年开展服务1200场次。实现全市殡仪馆、经营性公墓、殡仪服务站一个平台全流程办理业务，开通“96456”一站式服务专线，接待群众1.6万人次。