李蕊
摘 要:共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。浙江省自开始建设共同富裕示范区以来,在城乡融合、缩小城乡差距、提高城乡居民收入水平、推进乡村振兴等方面都取得了很好的成绩。以浙江省为例,深入剖析农村物流业发展现状,系统分析农村物流业发展面临的问题与挑战,进一步提出助力农村物流业实现高质量发展的对策建议,以期为我国农村物流业的高质量发展提供参考。
关键词:共同富裕;高质量发展;农村物流
中图分类号:F724 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2024)05-0026-03
一、研究背景
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命,团结带领全党全国各族人民,始终朝着实现共同富裕的目標不懈努力。而当前实现共同富裕的难点在农村、重点在农民,只有当农民富裕起来了,城乡收入差距缩小了,中国才具备实现共同富裕的条件。
2022年8月浙江省相关部门联合出台推进农村物流高质量发展的方案,这为新形势下完善农村物流体系指明了方向。当前,关于推进农村物流业高质量发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,实现农业农村现代化,助力乡村振兴,实现共同富裕,还面临一些问题与挑战。
二、浙江省农村物流发展状况
物流业是多个行业融合在一起发展的复合型行业。它涉及多领域,需要投入更多的人力资源,能够促进生产、拉动消费,在产业结构调整、转变经济发展方式等方面也有着不可小觑的作用,因此对于我国国民经济的发展至关重要。农村物流是关系到农村地区经济社会发展和城乡居民日常生产生活的重大民生工程,提升农村物流发展水平,对于增加农民收入、缩小城乡差距至关重要,是实施乡村振兴战略、实现共同富裕的重要内容。
经济发展水平是影响农村物流发展的一个重要因素,浙江作为我国的经济强省,其农村物流的发展水平也是位居前列的。根据《2021年邮政行业发展统计公报》和《2021年浙江省邮政行业发展统计公报》来看,浙江省农村物流发展水平较高,营业网点、网路条数、网路长度占到全国的3.87%、6.38%、6.16%。
从下页图1中可以看到最近五年浙江省的农村物流基础设施建设呈上升趋势,由此可见浙江省农村物流的市场规模在逐渐扩大,对于农村居民的日常生活、生产而言,构建农村物流服务体系非常重要。根据2022年8月出台的方案来看,浙江省推动农村物流高质量发展的主要目标是 “强基础、优服务、促共享、创品牌”,根据目前的发展趋势,这一目标的实现指日可待。
三、浙江省农村物流业发展的主要问题
(一)农村物流基础设施不健全
当前,影响农村物流高质量发展的重要因素之一就是物流基础设施建设不健全。虽然随着乡村振兴战略的实施,农村基础设施有了较大的改善,但这也仅仅是满足了农村物流流通的基本要求,其服务过程中的质量和效率还有待提高。一方面,农村的物流网络节点建设覆盖率不高,有些较偏地区物流还是无法送达,这就导致了农村地区“最后一公里”的配送难题。另一方面,由于农村物流分布分散,造成农村物流上下游节点对接不畅,物流运输效率低,尤其是冷链运输,这对于新鲜农产品运输存在较大影响。2018年,浙江省开始立足自身优势,推进“四好农村路”高质量发展,促进旅游产业发展,助力乡村振兴。但是从实际情况来看,很多村与村之间的网路标准是不同的,而这究竟是否可以满足农村物流运输的需求也需要进一步商榷。
(二)农村物流网点空间布局不平衡
现有农村物流网点由各快递、物流企业根据业务需要自发布局,往往都在经济繁荣、人口密度高的村镇设点,偏远农村地区物流网点则几乎空白,这必然会影响农村物流实现高质量发展。2022年的中央一号文件明确指出:“加快农村物流快递网点布局,实施‘快递进村工程,鼓励发展‘多站合一的乡镇客货邮综合服务站、‘一点多能的村级寄递物流综合服务点,推进县乡村物流共同配送,促进农村客货邮融合发展。”还有就是农村物流一、二、三产业都有涉及,但长期以来,农村物流业存在“多头参与、条块分割”的情况,与其相关部门间既存在职责交叉,又存在信息壁垒,每个部门均有涉农资金和政策,但资源分散,存在整合不够、效率不高的问题。
(三)农村物流数字化改革力度不够
数字经济快速发展,面对新形势,物流企业也开始积极行动,加速推进物流行业数字化改革、数字化赋能,但目前仍然存在许多难题,尤其是农村地区。农村物流数字化改革系统化建设难度大,物流过程智能化水平不够,目前还需要投入更多的人力资源;农村物流管理技术和能力不够专业化,同时对于优化和改进方向也不明确,资本投入也不够。另外,物流是环环相扣的,如果仅仅是某个环节进行数字化改革,而没有实现全过程的数字化,这样也无法达到想要的结果。虽然随着乡村振兴战略的深入推进以及数字化改革的深入实施,浙江省农村的数字化程度普遍有所提高,但是目前农村物流的数字化赋能水平还是不高,而且农村物流数字化平台的建设也还处于落后阶段,与城市有较大的差距。
(四)农村物流专业人才匮乏
物流业作为新兴产业,其发展离不开现代信息技术以及传统人工劳动技术的共同助力,这就要求物流人才既要掌握现代计算机技术和物流管理理论知识,也要有熟练的劳动技术,这一要求会随着现代物流技术发展趋势逐渐提高。目前来看,一方面对农村物流配送服务网络建设有所研究、符合农村物流网络建设要求的专业人才并不多;另一方面,随着城市化的发展,大量农村人口涌向城市,造成农村地区的年轻劳动力大量流失,同时由于农村地区工作比较辛苦,收入比较低,大部分高校毕业生也不愿意回到农村来,因此使得农村物流发展缺少专业人才。目前从事农村物流的人员多为当地的村民,他们一方面不具备与物流相关的专业技能,另一方面也缺乏对物流全过程进行优化与控制的思考。从浙江省来看,农村的空心化、老年化现象较为突出,这造成了当前农村物流发展的人才结构不合理,从而进一步限制了农村物流的高质量发展。
四、浙江省农村物流业高质量发展的对策建议
(一)完善基础设施建设,全面提升农村物流网路畅通度
首先,要做好农村物流发展的政策规划,这需要各地相关政府部门因地制宜、合理施策、协调配合、持续发力,同时也要做好相关的辅助性工作;其次,完善优化农村物流的交通运输网路,尤其是重要农产品生产区域。就浙江省来说,要进一步健全完善“四好农村路”高质量发展体系,建立优质高效的运输服务体系,推进县、乡、村三级物流网络节点建设,提升农村物流基础设施建设水平,助力农民农村实现共同富裕。
(二)完善空间布局,推动农村物流业协调发展
综合评估市场需求、产业布局、商品流向、交通条件等因素,建设重点农村物流区域,优化农村物流的区域布局。要持续深化运输、仓储、货代和信息等领域协作,因地制宜打造农村区域物流枢纽和制造业配套协作服务中心,提升其对第一、二产业发展的支撑能力。同时,农村物流业高质量发展也不能脱离生态保护这一基本原则,要进一步提高农村物流业的绿色发展水平,推动农村物流业全过程绿色發展,推动农村电商快递等重点领域建设。
(三)坚持数字化改革,加快发展智慧型农村物流
随着数字经济时代的到来,要让农村物流业加入到数字化改革行列,加大人工智能、云计算等新一代信息技术在农村物流中的深度应用,通过发展“数字物流”,加快提升其服务能力和整体发展水平。要积极推进城乡双向融合的物流互动配送体系的建立,大力支持科技创新、装备研发制造和相关服务业发展,培育新模式新业态。要强化供给体系创新,扩大创新整体效能,更好满足多领域、多场景、多样化寄递需求,以创新驱动、高质量供给引领和创造农村物流新需求,全面打通快递进村“最后一公里”和农产品上行“最初一百米”。
(四)拓宽物流实践平台,加快培养农村智慧物流人才
农村物流作为新兴行业,其发展需要多方参与。首先要创新农村智慧物流人才培养模式,不仅要人才熟悉相关专业知识,还要培养其运营实践能力,同时以市场需求为导向,结合当下新媒体运营及物流需求开设培训课程,按需施教,有效促进农村智慧物流人才综合能力的提升。其次通过政府主导,联合高校、企业为农村智慧物流人才提供更大的实践平台,与涉农企业、农业大户建立合作关系,吸引培养一批理论基础扎实、实操能力强的农村智慧物流人才,为推进乡村振兴、实现共同富裕助力。
五、结束语
通过分析可以看出,浙江省的农村物流项目建设工作成效明显,而且其发展前景广阔,但是仍然存在一些问题,致使城乡物流发展不平衡。在实现共同富裕的大背景下,浙江省的农村物流行业还有着很大的发展空间。为更好地解决当前的突出矛盾,打通农村物流“最后一公里”,应该聚焦解决制约农村物流实现高质量发展的各种因素,以期在“十四五”期间让农村居民实现“快递自由”。
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Promoting the Development of Rural Logistics Industry with High Quality under the Background of Common Prosperity
— A Case Study in Zhejiang Province
LI Rui
(School of Economics and Management, Zhejiang Sci-Tech University, Hangzhou 310018, China)
Abstract: Common prosperity is the essential requirement of socialism and the common expectation of the people. Since Zhejiang Province began to build a demonstration area of common prosperity, it has made good achievements in urban and rural integration, narrowing the gap between urban and rural areas, improving the income level of urban and rural residents, and promoting rural revitalization. Taking Zhejiang Province as an example, this paper deeply analyzes the current situation of the development of rural logistics industry, systematically analyzes the problems and challenges faced by the development of rural logistics industry, and further proposes countermeasures to help rural logistics industry achieve high-quality development, with a view to providing reference for the high-quality development of rural logistics industry in China.
Key words: Common prosperity; High quality development; Rural logistics
[责任编辑 刘 瑶]