胡 雯
(湖北大学图书馆,湖北 武汉 430062)
建设世界一流大学和一流学科(以下简称“双一流”建设)是党中央、国务院在新的历史时期作出的重大战略决策,旨在提升我国教育发展水平、增强国家核心竞争力[1]。2017年9月21日,教育部、财政部、国家发展改革委员会联合发布了《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》,湖北省共有2所高校进入“双一流”高校建设名单,在全国一流建设高校数量中占比5.11%,共有7所部属高校的29个学科进入“双一流”学科建设名单,在全国一流建设学科数量中占比6.24%。
党中央、国务院对“双一流”建设作出部署后,湖北省委省政府高度重视,积极响应,就推进湖北省“双一流”建设出台了一系列举措。2016年底、2018年初,省政府常务会议先后两次研究“双一流”建设,审议通过《省人民政府关于推进一流大学和一流学科建设的实施意见》《湖北省推进一流大学和一流学科建设实施办法》和建设名单。2018年1月19日,在湖北省高校服务地方发展暨“双一流”建设动员大会上,省教育厅、财政厅和省发改委联合发布了湖北省一流大学和一流学科建设名单[2],名单中涉及“双一流”建设高校24所(包括世界一流大学建设高校2所、世界一流学科建设高校5所、国内一流大学建设高校6所、国内一流学科建设高校11所),“双一流”建设学科58个(包括世界一流学科建设学科29个、国内一流学科建设学科29个)。
与“211工程”“985工程”相比,“双一流”建设的区别之一是将一流学科建设置于重要的地位。无论是一流大学建设高校还是一流学科建设高校,一流学科建设均是高校建设任务的重中之重[3]。为了更加客观地评估湖北省在“双一流”建设进程中一流学科的发展水平,本文采用国际广泛认可的软科平台中的学科评价体系作为参考依据,从不同视角对湖北省一流学科在2017—2022年的发展态势进行全面剖析。
“世界大学学术排名”(Academic Ranking of World Universities,ARWU)于2003年由上海交通大学高等教育研究院世界一流大学研究中心首次发布,自2009年起,转由上海软科教育信息咨询有限公司承接发布,至今ARWU已成为全球颇具影响力的机构学术评价体系。软科的学科排名涉及理学、工学、生命科学、医学和社会科学五大领域,覆盖54个重点学科。学科排名对象是全球范围内在相应学科科研产出达到一定规模的大学,文献数据来自Web of Science和InCites数据库[4]。本文以软科发布的2017—2022年的“世界一流学科排名”为依据,以进入软科世界一流学科排名的湖北省高校为研究对象,从各高校进入软科世界一流学科排名的数量、学科排名的分布情况、学科领域的分布情况等多个视角来分析湖北省一流学科近6年来的发展态势。
表1列出了2017—2022年湖北省进入软科世界一流学科排名的高校名称及其历年入选的学科数量。由表1可知,截至2022年,湖北省共有17所高校的173个学科入围软科世界一流学科排名,且入围的学科总数呈现逐年递增趋势,到2022年世界一流学科总量及入围的高校数量均较6年前翻番。从各高校入选的学科数量来看,截至2022年,在所有入围的湖北省高校中,武汉大学入选的学科数量最多,2017—2018年间增长尤为显著。排在其后的是华中科技大学,入选学科数量呈现逐年稳步增长的态势。从入选高校的属性来看,截至2022年,湖北省内的7所部属高校均涵盖在内;省属院校中有8所高校的学科入围,其中武汉科技大学入选学科数量最多且每年都有新增学科,学科发展势头较好。从入围高校的地理分布来看,截至2022年,除了长江大学(荆州市),其他16所高校均地处湖北省会武汉市。武汉纺织大学、湖北经济学院及江汉大学是2022年上榜的高校,说明越来越多的湖北省高校学科发展步入世界一流行列。
表1 2017—2022年湖北省各高校入选软科世界一流学科数量
图1显示了2017—2022年湖北省高校入围软科世界一流学科排名的区间分布情况。由图1可知,自2017年起,湖北省排在全球第1位的学科数量始终保持在1个,前10名、前50名学科数量基本呈现历年递增的发展趋势,2020—2022年间前50名学科数量有较大幅度的增长,从整体份额来看,前100名学科数量均超过上榜学科总数的三分之一。从学科排名的区间分布来看,湖北省高校整体的世界顶尖学科数量还有待进一步提升。
图1 2017—2022年湖北省软科世界一流学科排名区间分布
表2列出了2022年湖北省进入软科世界一流学科排名的高校学科排名的分布情况。由表2可知,武汉大学有1个学科(遥感技术)排在世界第1位,且2017—2022年始终维持,说明武汉大学在遥感技术领域持续保持领先优势,该学科在全球范围内具有极强的竞争力;学科排名分布在前10名、前50名及前100名数量最多的高校均是华中科技大学,说明华中科技大学学科建设总体水平较高,学科发展较为均衡;排在前100名的学科主要分布在武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、中国地质大学及华中农业大学5所部属院校中,省属及其他办学层次的高校中仅有武汉工程大学的1个学科上榜,表明湖北省地方院校在一流学科建设方面还存在比较大的进步空间,在发展高水平学科的道路上还有待进一步发力。
表2 2022年湖北省高校软科世界一流学科排名分布情况表
图2显示了2017—2022年历年湖北省高校进入软科世界一流学科排名的学科领域分布情况。由图2可知,工学领域进入排名的学科数量远高于其他学科领域,其次是理学领域,但与工学领域的学科数量也相差极大。这和工学领域的学科属性有较大关系,工学领域所涵盖的学科门类在五大学科领域中最多,其入围的概率也相对较大。由于生命科学和医学领域所涵盖的学科门类较少,从入围的学科数量来看,湖北省高校在这两个研究领域中入围的学科比例相对较高。社会科学领域进入排名的学科数量则较少,截至2022年湖北省高校在社会科学领域仅6所部属院校及1所财经类省属院校有学科入选。这一现状从侧面反映了湖北省高校在学科建设过程中对基础理论方面的研究稍显欠缺,自然科学领域与人文社科领域的发展水平较不均衡,并且这个问题在湖北省地方院校中尤为突出。
图2 2017—2022年湖北省高校软科世界一流学科领域分布
“双一流”建设启动以来,在各级领导部门和省内各高校的共同努力下,湖北省一流学科建设相关工作取得了较大进展。2017—2022年,湖北省进入软科世界一流学科排名的学科数量增长超过100%,并且入围高校的覆盖范围由部属院校向地方省属高校逐步扩展,整体学科竞争力得到较大提升。在目前全国“双一流”建设的大潮之中,在前有标杆后有追兵的境遇之下,湖北省想要把握此次高等教育发展的重大机遇,保持自身在学科建设中的竞争力,当下仍然面临着十分严峻的挑战。
第一,湖北省学科建设形成了“部”强“省”弱的秩序格局,即部属高校实力较强,而省属高校实力偏弱,未能形成梯度与层次分明的学科建设体系,这不利于湖北省学科竞争力的整体发展。在鄂部属高校国家投入力度较大、实力较为雄厚,而省属高校数量多、投入少、力量分散,使得学科建设受到各种基础条件制约,部属院校与省属院校之间实力悬殊且差距有越来越大的趋势。
第二,湖北省学科建设区域布局不均衡现象突出。从湖北省入选软科世界一流学科所对应高校的地理分布情况来看,绝大部分高校集中在省会武汉市,少量分布在其他地级城市,由于各地市高等教育资源特别是优质高等教育资源分布较少,导致地方区域经济不能与高等教育协同发展。
第三,湖北省学科结构与布局不均衡的现状亟待宏观调整与引导。从软科世界一流学科的分布领域来看,湖北省入围的一流学科主要集中在工学和理学领域,其他学科领域均占比较小,自然科学领域与人文社科领域的发展水平较不均衡,并且这个问题在湖北省地方院校中尤为突出。与此同时,还存在多所高校建设同一种学科的情况,学科结构与布局欠均衡且较不合理,高校的学科特色化发展受到阻碍。
立足湖北省高校改革发展实际,抢抓“双一流”建设发展机遇、着力解决存在的困难与问题、巩固和提升湖北省科教比较优势,是摆在我们面前迫切而艰巨的任务。针对湖北省一流学科建设过程中存在的实际问题,本文提出以下几点设想和建议:
第一,加强省域学科建设顶层设计,构建一流学科建设健康发展生态体系。针对湖北省区域学科结构与布局呈现出的不均衡态势,政府应支持和鼓励高等学校间搭建合作平台,如科研项目联合攻关,人才培养课程、师资、学位授权等资源共享,创新平台体系共建等,实现优势互补。同时,利用信息化等手段探索部属高校间、省部高校间的对话交流新机制,真正发挥湖北高等学校的集团优势;引导人才在省内有序流动,探索人才合理流动的补偿机制;定期组织校际中高层管理人员、学科负责人及专任教师等多群体的交流会、推进会,增进了解,培育并支持新的合作。
第二,合理调整学科结构和布局,引导高校特色化发展、错位竞争。高校间因教育分工、办学资源等因素在学科规模及水平上存在较大差异,因此在办学资源有限的前提下,适当调整学科结构和布局,提升资源的使用效益,引导高校特色化发展是必然选择。结合湖北高校分类体系,不同类型高校应立足学校定位与自身实力,继续发挥优势学科的引领作用,处理好基础学科与应用学科之间的关系,如部属高校因具备较强的科研能力可着力布点基础学科,省属及其他地方高校应结合地方社会经济需求和自身传统着力发展应用学科。
第三,扩大国际交流合作,提升一流学科国际竞争力。省政府应充分发挥统筹作用,主动与国外优质资源对接,在国际联合办学、国际科研合作、师生出国交流与培训等方面提升省内高等教育国际化水平,尤其应注重适当对省属高校与地方高校的政策和资源倾斜。以湖北省高校分类体系为参考,不同类型高校可以与世界高水平大学、科研机构寻求不同形式、不同方向的深度合作。省属高校应面向地方经济社会需求大力推进国际科研合作,加强省级重点实验室、工程技术中心等学科平台建设,为师生提供更多开展国际学术交流的机会与支持。
本文以软科平台的世界一流学科排名为参考依据,研究了2017—2022年间湖北省高校一流学科的发展态势,在总结近几年发展成效的同时也指出了湖北省一流学科建设存在学科结构、区域布局不均衡等问题,并针对相关问题提出了具有可行性的建议。自2015年国务院印发“双一流”建设总体方案以来,全国各省积极响应,在推进“双一流”建设的工作中出现了不少佼佼者。后期的研究可以选取近几年“双一流”建设成效较为突出的几个省份为研究对象,通过分析这些省份在学科建设上的一系列经验举措,为湖北省“双一流”建设未来的发展提供借鉴。