山东产权：做行业领先的综合性要素交易服务集团

文｜本刊记者 巩聪聪／通讯员 巨筱骁

“坚决落实全省国有企业高质量发展大会精神，在省国资委指导下，锚定‘走在前、开新局’，加强党对国企的全面领导，全力建设创新产权、活力产权、激情产权、魅力产权、品牌产权。”2月5日，山东产权交易集团有限公司（以下简称“山东产权集团”）2023年度工作总结大会现场，山东产权集团党委书记、董事长张莉在《锚定目标提质效 加压奋进创一流 奋力谱写山东产权高质量发展新篇章》主题讲话中强调。

组建于2021年的山东产权集团，是由省政府批准同意、在山东产权交易中心基础上成立的省属一级国有独资企业，加挂山东省公共资源（国有产权）交易中心牌子，功能定位于搭建、运营全省统一的综合性要素市场化交易平台，是国家级平台企业，黄河流域唯一的“全牌照”交易机构。组建以来，山东产权集团坚决扛牢省委省政府赋予的职责使命，努力书写高质量发展精彩答卷。

2 月5 日，山东产权集团2023 年度工作总结大会发布了2023 年十大亮点工作

勇担使命，搭建运营全省统一的综合性要素市场化交易平台

记者从山东产权集团了解到，在全面贯彻党的二十大精神开局与国资国企系统全面启动新一轮改革相叠加的2023年，山东产权集团积极落实省委省政府决策部署和省国资委工作要求，坚决扛牢搭建运营全省统一的综合性要素市场化交易平台的职责使命，经济运行实现新突破、服务大局实现新跃升、平台建设再上新台阶、改革创新展现新活力、数字转型迈出新步伐、党的建设得到新加强。

数据是最好的证明：2023年，山东产权集团成交项目28000宗，交易额突破2400亿元，交易规模、综合竞争力位居全国同行业前列；发挥平台发现投资人、发现价值的功能，引入社会资本209亿元，推动国企民企融合发展；搭建阳光采购平台，为企业节资230余亿元，助力营商环境不断优化，平台公信力、品牌影响力、全要素交易服务能力有效提升。

数据之外，山东产权集团发布的2023年十大亮点工作，通过一个个生动案例勾勒出企业全年高质量发展的路径。2023年，山东产权集团落实黄河重大国家战略开创新局面取得新进展，成功举办全国性的黄河流域要素市场化配置论坛，共同签署《黄河流域产权市场一体化发展方案》，持续深化与沿黄八省（区）交易机构合作，目前已基本实现机构间信息共同发布。打造的“五抓、五融入”党建工作新模式，荣获“国企党建经验交流优秀作品”。开展的《资源要素市场化交易新模式》研究入选山东自贸试验区39项制度创新成果“最佳实践案例”，获省政府批准在全省复制推广。推广海域使用权“进场交易”模式，实现青岛即墨区“交易用海”零的突破，在滨州沾化区实现创新应用，获评山东省国资国企系统优秀研究成果奖和烟台市首届金融创新成果优秀奖。探索实施的五莲农村产权业务服务体系助力五莲县成功入选全国35个农村产权流转交易规范化整县（市、区）试点。高质量创建“金谷产权·界别同心汇”，立足产权行业特点，先后举办“数据要素市场化配置”“科技成果转化”等多场主题活动，广泛汇聚产权行业高质量发展的共识和合力，获评省政协全省10家“创建示范点”之一。

山东产权集团旗下山东数据高质量建设山东省数据知识产权登记平台，编写了《山东省数据知识产权登记管理规则（试行）》并由省直六部门印发；打造“政保通”数据服务平台，在全国率先实现医保结算数据等公共数据向商业保险机构开放；山东数据、国赢大数据公司先后获批省大数据局主办的“山东省数据开放创新应用实验室”。阳光采购服务平台服务省属企业采购项目发布31280宗，完成采购项目19606宗，成交金额1890余亿元，节资金额230余亿元，节资率达11.06%；高质量建设阳光采购监管系统，助力省国资委实现对省属企业采购数据的风险分析；山东产权交易中心助力省市相关主管部门完善排污权交易体系建设，扩大平台应用范围，2023年度完成8宗排污权项目的进场交易，最高溢价达1608.33%，总交易价款858.70万元，实现了排污权市场化配置新突破。山东鲁成、山东招标2023年分别荣获“全国公共资源交易综合竞争力百强代理机构”“《中国招标》专业驱动暨优化营商环境示范单位”等奖项，发挥国有招标代理企业担当示范作用。

提质增效，将决策部署高质量转化为“施工图”

新征程、新起点、新作为。2024年，围绕深入贯彻落实全省国有企业高质量发展大会精神，山东产权集团将切实把省委省政府决策部署高质量转化为“施工图”，锚定行业领先的综合性要素交易服务集团，重点发力党建引领、价值创造、深化改革、稳健发展等方向。

针对党建引领，山东产权集团将突出“政治领航”，坚定不移扛起全面从严治党和抓基层党建工作的政治责任，扎实开展“党建工作质量提升年”活动，丰富扩展“党建+”有效载体，拓展“五抓、五融入”党建工作模式，擦亮“产权先锋”党建品牌，构建齐抓共管的党建工作格局，健全融合互促的责任落实机制，完善协同联动的综合考评机制，一以贯之坚持党的领导、加强党的建设，切实把政治优势转化为竞争优势、发展优势。

针对价值创造，山东产权集团将抓实抓好核心主业，做大国有产权交易平台，深耕地市业务资源，扎实开展国有资产、行政事业资产和涉诉资产处置，抓好体育资源交易、金融债权交易等业务，推动实体经济高质量发展。积极拓展新兴业务，高起点抓好要素品类的开发，推进用能权、水权、排污权等公共资源类要素市场化交易；高标准建设山东科技大市场，促进更多国内外科技成果在我省转化落地；高水平建设山东大数据交易中心，创建“一体化平台+授权运营平台+交易平台”的公共数据授权运营新模式；高质量建设阳光采购服务平台，推动省属企业提升采购管理集约化、规范化和阳光化水平。

针对深化改革，山东产权集团将积极实施国有企业改革深化提升行动，推动集团各板块股权和管理架构优化整合，全面开展经理层成员任期制和契约化管理提质工程，纵深推进三项制度改革，激活集团改革发展一池春水。建立产权服务正负面清单，打造“五到位、五不准”服务标准体系，在做专做精做细上下功夫，不断提升服务能级。打造“数智产权”，积极运用大数据、云计算、人工智能等前沿科技，促进交易平台优化升级，推动集团数字化建设向数智融合方向转型。

针对稳健发展，山东产权集团将严格落实“三重一大”决策制度，巩固深化作风建设成果，深化“靠企吃企”问题专项整治，打造阳光、公开、公平、公正、廉洁、高效的交易平台；抓好法治文化建设示范单位创建，健全内部法治体系，为企业重大经营决策提供法律保障，打造法治产权；抓好全面风险防控，构建“大监督”体系，健全完善制度，规范工作流程，加强采购管理、司库体系建设等，打造合规产权。