构建国有企业干部梯队培养的实践与思考

文｜张艳艳

党的二十大报告紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家，对中国当前和未来培养造就大批德才兼备的高层次人才作出重大部署，进一步确立了干部队伍培养和管理工作的战略地位。国有企业要积极做好干部队伍的建设管理工作，为国有资本的发展壮大提供可靠的人力保障。

国有企业在面对激烈的市场竞争中要健全完善后备干部培养体系，储备适量优秀的后备干部，形成合理有序的人才梯队，积累充足的人才“蓄水池”，这样才能在行业竞争中脱颖而出。领导干部梯队培养是组织可持续发展的基石，对保持组织竞争力、推动战略实施具有决定性意义。为了适应国企改革对各领域复合型、一专多能人才提出的新要求，领导干部梯队培养工作需采取更系统和科学的方法。

山东高速人才发展院为精准化干部培养，实施分层分类的人才雁阵计划，围绕集团中层领导干部、青年后备干部分别实施头雁开拓者计划、青雁未来星计划，打造了“领导力提升班”“战略执行力班”“青年商业骨干班”，分别面向集团中层正职、集团中层副职、集团业务经理及权属企业中层管理人员，初步形成了三位一体全方位的干部培养体系，着力提升国有企业领导干部基本素质，对开创国有企业领导干部梯队培养新局面具有重要的参考意义。

理论学习在干部梯队培养中的作用与影响

理论学习为干部培养提供了决策和管理的理论基础，帮助干部人才树立了正确的世界观、价值观和方法论。山东高速人才发展院建立了“党建第一课”机制，把党建课程作为干部梯队培养的第一课，将党建课程融入每阶段集中培训，帮助干部深入理解国家的基本方针政策，掌握科学的理论知识，提高政治理论水平，引导学员坚定理想信念、筑牢思想根基。

为了让干部队伍适应激烈的市场化竞争，全面提升干部素质，结合干部管理层次有针对性地配置理论课程学习。“领导力提升班”聚焦山东高速集团“十四五”发展战略，课程体系分为5个阶段，涵盖领导力开发、组织与人才管理、资本与投资、市场与经营、科技与产业五大领域，课程内容设置既涵盖国内权威政策解读，又包括头部企业先进管理经验，解答干部学员在事业发展和企业治理上关心的问题。“战略执行力班”从认知、能力、思维三个层面提高干部的自我引领、团队引领、业务引领能力，课程设置涵盖党建、企业文化、国企改革、经营管理等方面内容，提升了干部在业务发展、数字化转型、创新管理等方面的能力、思维与意识，培养能够把握集团战略目标并完成各项任务的“高素质、强执行”人才。“青年商业骨干班”课程学习紧紧围绕商学体系搭建，包含产经趋势与领导能力、产业思维与产业分析、战略管理与商业模式、财务管理与风险防范、组织激励与人才赋能等10类商学专业课程，旨在培养具有产业思维高度、宏观战略格局、经营管理潜质的青年商业骨干，承担集团未来更大经营管理责任和更大发展使命。

干部梯队培养项目充分利用山东高速集团在线学习平台“高速e学”，定向推送理论学习精品课程，启动“在线学习赋能计划”，包含金融论坛、专题讲座、专家课题辅导以及在线精品课程，实现线上线下资源融合，持续提升干部培训理论学习质量。同时，通过不定期举办专家讲座、研讨会、读书分享交流等活动，促进干部之间对理论课程学习的讨论和思想交流，推行学习型组织文化，鼓励自我驱动和终身学习。

选拔机制在干部梯队培养中的构建与优化

为了提高干部梯队培养的精准性和有效性，人才选拔与人才培养同样重要，将有限的培养资源集中于核心、高潜干部，这些人在培养后成为团队核心，引领和带动其他干部职工。选拔机制在干部培养中的运用不仅能确保资源高效利用，还可以作为激励机制，鼓励干部职工提高个人业务能力和工作水平，以获得参加培训的机会。“领导力提升班”聚焦集团战略发展，由集团党委常委研究讨论，围绕政治素质、业务能力、工作经历、工作绩效、团队协作等维度综合评选出52名集团中层正职干部入围培养项目。“战略执行力班”由集团总部和权属企业推荐分管业务的中层副职干部参与培养，使干部培养充分赋能业务发展，助力集团战略落地。“青年商业骨干班”通过“两次笔试+三次面试”进行人才识别。笔试考察党建知识、商业案例、“十四五”发展规划等内容；面试由集团党委常委、高管、外部专家担任考官，采用结构化面试、履历分析、主题演讲等方式综合考察青年干部的知识储备、思维能力、逻辑能力、演讲能力、沟通能力等。最终在报名的373人中择优录取40人，录取率为10.72%。在实施选拔培训过程中要注意确保选拔过程的公平性和透明度，维护干部的积极性和团队整体和谐。

行动学习在干部梯队培养中的应用与提升

行动学习结合组织业务发展需求，强调在实践中学习，在解决实际问题的过程中不断提升干部队伍的素质与能力。“领导力提升班”以山东高速集团“十四五”战略落地执行为主要研究方向，明确基础设施建设、新兴产业布局、双碳市场研究、国际业务研究等8大课题并成立课题攻关小组，选定交通部、清华大学、北京大数据研究院的8位专家教授作为辅导导师，实施“一对一”的针对性辅导，累计开展课题研究讨论280余小时，开展线上线下专题研讨60余次。“战略执行力班”采用群策群力，以小组为单位围绕实际工作问题开展课题研究，项目结束进行结业汇报，检验研究成果，激发团队的思考智慧，实现学习场景与工作场景的迁移，确保学以致用。

“青年商业骨干班”强化人才培养与集团战略的融合度，组建成立产业研究院，包含智慧交通、现代物流、新材料、新能源、环保、数字经济、工程施工、现代服务等8个研究领域，分层次推进行业研究，提升青年干部的产业分析、投资决策能力，共形成产业研究报告10篇，其中部分文章被《国企改革》《山东国资》收录。项目采用双导师制，邀请集团20家二级权属企业董事长作为内部导师，带领青年干部参与公司经营决策会议及其他学习交流活动，增进学员实战感受和业务知识，促进全方位发展。邀请行业知名企业家、专家学者等担任外部导师，通过引导学员进行外部企业研讨学习，吸收转化企业治理及业务发展的优秀经验，开阔眼界，通过辅导和评估促进个人成长。

训战结合在干部梯队培养中的深化与推广

训战结合通过实战演练确保培训内容与实际业务需求相匹配，提高干部队伍应对和处理复杂问题的综合实战能力。“领导力提升班”坚持“学+用”双向发力，通过个人自主学、小组集中学、联系实际学“三学”模式，记录个人学习心得，深化组内分享交流，推动理论指导业务实践，不断加强知识在业务场景的应用、内化、传播，为学习型组织建设提供智力支撑。“战略执行力班”聚焦为集团战略落地作为业务领域重点工作任务，结合国企改革发展对干部队伍的能力提升要求，培养干部具备创造性抓落实的思维与能力，设置“赏金猎人—数字化拓展训练”“TechMark管理实战模拟”，通过小组学习、角色分工、数据分析、团队任务等方式将理论知识活学活用，帮助干部更新知识、转化观念、变革思维、提升经营管理水平。“青年商业骨干班”采用创新干部培养模式，青年干部自主对商业模式、品牌策划、运营模式研究分析，选址将集团闲置资产盘活，落地“青言书咖”商业实战项目，举办“国企改革”“高质量发展”等主题论坛，打造了省属企业“交流共享平台”。

干部梯队培养是一个综合性的系统工程，需要组织从理论学习、干部选拔、行动学习、训战结合等多个层面着手，形成一个闭环的培养体系。通过不断优化这一体系，可以为组织输送一支理论功底深厚、实践经验丰富、应变能力强的领导干部队伍，为组织的可持续发展提供坚实的人才保障。