新媒体时代加强统战宣传工作的路径分析

张旭 黄敏

（中国科学技术大学 安徽 合肥 230026）

随着信息技术以及互联网技术的飞速发展，新媒体走进大众视野，成为现代化信息交流的主要工具。过去以报纸、广播、电视等传统媒体为主导，而新媒体在其基础之上融入新的技术和手段，利用信息技术，通过互联网等渠道，向用户提供信息服务，是一种“数字化互动式媒体”。并且新媒体种类繁多，以网络新媒体等为代表，通过视觉、听觉、触觉等感官上的冲击，从而使信息在多样化的媒介手段中得到传播。相较于传统媒体，新媒体突破时空的限制，技术更加先进，传播形式更加多样化、传播内容更加丰富且及时，拥有传统媒体难以比拟的优越性。

2022 年7 月29 日至30 日，中央统战工作会议召开，习近平同志在会上发表重要讲话，明确指出做好新时代统一战线工作，是新时代统战工作的根本指针，全党必须完整、准确、全面贯彻落实。“要做好网络统战工作，走好网络群众路线。”[1]在党的二十大报告中，习近平强调要巩固和发展最广泛的爱国统一战线[2]。充分发挥统一战线的优势作用，巩固党的执政基础，为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚磅礴伟力。新时代，统一战线的地位作用日益突出，统战宣传工作也更加紧迫和艰巨。统战宣传工作拥有“双重身份”，承担着“双重任务”。一方面它在党的宣传工作中扮演着不可或缺的角色，是无法取代的重要组成部分，另一方面它是统一战线工作的基础部分，直接影响到统一战线工作的质量和效果，为统一战线永葆活力提供强大的精神动力。统战宣传本质上是政治宣传，但同时也是一门体现政治智慧的艺术，它是凝聚人心、汇聚力量，开创统一战线新局面的重要途径和推手。

习近平总书记强调：“做好新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。”[3]新媒体可谓是一把“双刃剑”，给统战宣传工作带来机遇的同时也带来风险，因此必须探索统战宣传工作的新方法，发挥新媒体的优势，提升统战宣传工作效能，推动统战宣传工作的进一步发展，促进统战事业的进步。

一、新媒体给统战宣传工作带来的机遇

新媒体的普及使用，丰富了网络政治传播的渠道，信息资源丰富，交互性更强，为统战宣传工作带来了新的变革和机遇。

（一）统战宣传工作对象范围扩大

中国互联网络信息中心（CNNIC）2023 年8 月28 日发布的第52 次《中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2023 年6 月，我国网民规模为10.79 亿，互联网普及率达76.4%。[4]由此可见，新媒体已经深入人们生活，成为人们传递信息、交流沟通的主要工具，广泛影响着人们的社会生活。通过新媒体，统战宣传工作的对象范围也进一步扩大，不同阶层、不同群体都可以通过这个平台表达意见和政治参与，打破了过去精英阶层垄断媒体话语权的局面。此外，新媒体拓宽了群众参与的渠道，政治参与逐步走向大众化，使得统战部门可以更加了解社情民意，为群众解决问题，提高统战工作针对性。从而更有效地将不同阶层和群体凝聚在党的周围，扩大群众基础。

（二）统战宣传的平台日趋多元

随着新媒体广泛渗透，各种社交软件层出不穷，以微博、微信等为代表的新媒体平台，深受人们的喜爱与追捧。微信在原有的社交功能基础之上，打造了诸多交互式的功能模块，如公众号、视频号等，统战部门利用微信平台创建官方号、视频号，丰富了内容供给的形式。微博在青年中占有广泛市场，多地统战部门在微博开辟新的阵地，利用平台优势，促进统战宣传微时代的路径构建。以抖音为代表的短视频平台近年来成为现象级平台，通过大数据算法，这些短视频内容被精准推送，塑造了一种新的娱乐生活方式。这些多元的平台为打通宣传壁垒、加强统战宣传提供了新的模式，促进构建立体、多维的宣传格局，增强统战宣传工作效能。

（三）统战宣传工作的时效性和互动性增强

传统媒体时代，开展统战工作通常以纸质文件为载体，举办线下活动，且受制于时间和空间的限制，信息更新慢，沟通不密切。通过新媒体的技术手段，可以摆脱时空局限，全面迅速地传播党的思想理论。此外，在新媒体时代，每一个个体既是信息的接受者，也可以是信息的发送者，同时个体也可以就相关话题进行讨论，发表意见，通过新媒体实现数据共享和信息互通，打破了过去在传统媒体中单向的传播方式，将信息的发送者和接受者很好地衔接起来，畅通了信息源与受众以及受众之间的沟通渠道。同时在网络媒体时代，人们掌握主动权，可以根据自身的兴趣和意愿自由选择、评论以及传播，促进个性化需求之间的良性互动，使统战宣传的效果更佳。统战部门也可以通过新媒体平台及时发布最新的统战信息，并且党外人士的意见也能通过平台及时传达给统战部门并得到反馈，统战部门也可以及时了解到党外人士的思想状态，为“上情下达，下情上达”的工作提供新的渠道。

二、新媒体时代统战宣传工作存在的风险

尽管新媒体为统战宣传工作带来便利，但是存在的风险问题不容小觑，处理不当会影响到统战宣传工作的深入有效开展。

（一）信息泛滥，舆论环境控制难度大

新媒体的快速发展为信息的传递提供了便捷的渠道，各种思想意识和观念通过网络交融交锋愈加频繁和激烈，普通受众难以辨别信息真伪，这让不怀好意的危险分子有可乘之机，导致一些错误、偏激甚至具有煽动性的言论通过网络迅速传播，从而造成严重的负面舆论影响。一些境外反华势力、极端民族主义分子利用新媒体渠道大肆传播抹黑中国共产党、抹黑中国政府的危险信息，搬弄是非，蛊惑人心，对人们进行文化渗透和价值观侵袭。一些人为了获得点击率、博人眼球，故意篡改标题、夸大内容，严重影响舆论环境，降低网络信息真实性。同时在新媒体场域下，人们拥有自由发表意见的开放性和独立性，但由于受教育程度的不同以及受到其他思潮的影响，有些人随心所欲发表了不利于社会安定团结的言论，并且通过网络迅速传播和发酵，造成难以控制的局面。因此，统战部门需要加强对网络环境的监管，提高应对突发危机的水平，加强舆论的引导，抢占统战工作舆论阵地，维护社会主义意识形态主旋律。

（二）新媒体工作平台建设滞后，内容形式单调

目前大部分的统战部门都设有官方网站、公众号，拥有宣传平台，但有许多的统战宣传工作仅仅是在网络上设置一个宣传的平台，维持平台的日常运营，并不能适应当前的形势，对平台的进一步发展和建设作出突破。很多平台仅仅是一个具有介绍性质的窗口，内容不够丰富且更新不及时，导致平台出现“空壳化”现象。特别在与大众的互动交流方面，各省委统战部的官方网站上，仅有三分之一的网站上设有“部长直通车”“建言献策”等互动交流栏目，互动性差，缺乏受众反馈，限制了统战宣传工作的开展和深化。此外，当前短视频以及自媒体兴起，大众对信息阅读具有快捷化、碎片化趋势，但大部分统战部门的公众号上所推送的内容主要包括统战的新闻报道，时事政策，发布的统战消息和新闻报道形式相对单一，沿袭了传统媒体风格，通常是以一些图片和文字为主，短视频类的只有寥寥几个，有的公众号甚至没有这个栏目，并未发挥出新媒体宣传形式的优势。并且在宣传素材上选择一些难以理解、深奥的文章和材料，缺乏吸引力和感染力，难以引起大众的共鸣和讨论。

（三）专业人才短缺，统战宣传工作人员新媒体素质薄弱

近年来，新媒体迅速发展，借助新媒体之势所搭建的统战宣传平台也多种多样，这对统战宣传工作人员也提出了更高的要求，不仅要具有深厚的马克思主义理论素养，熟悉掌握统一战线的重要内容，把握好统一战线的重要地位，同时还要顺应时代发展，掌握自媒体的运用能力，精通网络平台的操作技能，但是当前统战宣传工作人员的专业素质参差不齐，这也严重制约了统战宣传工作的深入发展。一方面，一些统战工作人员对统战工作的重要性认识不够，思想观念滞后，对统战工作应该如何适应新媒体环境的问题不够重视，缺乏在新媒体环境中做好统战宣传工作的经验和方法，创新意识不强，难以吸引青年人的关注和参与。另一方面，对于新媒体代表人士的引导和监督不够，容易造成新媒体资源的流失，这些都严重阻碍了统战宣传工作的可持续发展。

三、加强新媒体时代统战宣传工作的有效路径

新媒体时代对统战宣传工作提出了更高要求，必须要转变工作理念，了解新媒体舆情传播特点，创新工作方法，提高工作能力，积极构建新媒体时代统战宣传工作新格局。

（一）将新媒体代表人士纳入统战宣传工作

新媒体中的代表人士有两类，一类是新媒体从业人员，指的是新媒体平台的经营者，掌握核心技术，另一类是网络意见人士，是新媒体内容的编辑者、社会舆论的写手。他们通常具备以下特点：年轻化、知识化、技术化、价值多元化，在社会中的影响广泛，容易在一些领域、一些事件中形成强大影响力和号召力，起到一呼百应的效果。2015年，习近平总书记在中央统战工作会议上强调：“要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。”[5]因此，他们既是统一战线工作的对象，同时也是推动统战工作进一步发展的重要力量。在互联网迅猛发展的当下，必须要善于使用联谊交友的方法，做好新媒体的代表人士的思想政治工作，最大限度地团结和凝聚新媒体代表人士，引导新媒体代表人士健康成长，让他们成为统战宣传的编外队伍。加强与新媒体代表人士的沟通和交流，求同存异，引导他们用正确的方式表达参政议政的诉求。鼓励新媒体代表人士利用自身的舆论影响力，借助各种平台发表理性、负责任的言论，提升新媒体代表人士的身份认同感，发挥他们净化网络空间、宣传社会正能量、弘扬主旋律的优势，构建网络统一战线舆情智库。

（二）加强平台建设，创新统战宣传的内容与形式

第一，紧跟时代需求，把握好新媒体发展的趋势，创新统战宣传的内容与形式，“图文并茂、声画并行”，适当增加短视频、动画、表情包等元素，采取网络流行的方式去解读统一战线，打造具有自身特色的自媒体平台，如江苏省委统战部的官方网站，内容丰富，且富有江苏特色，此外还开辟出“统战视频”这一栏目，运用动漫的形式讲述统一战线的重要内容，生动活泼，容易吸引青年一代的关注。第二，使用老百姓喜闻乐见的方式去创新统战宣传的内容和形式，做到亲民、活泼，切不可使用大话、套话，表现一副高高在上的样子，要善于围绕老百姓关注的问题制造热点，把宏大、深奥的理论转化为生动的大众话语，拉近与受众之间的距离。但同时也要做好正面引导，正确区分原则性问题与一般性问题，确保统战宣传工作始终坚持正确的政治方向，构建真善美的新型信息平台。第三，探索双向互动的统战宣传工作模式，建立舆情监测反馈服务平台，为大众设置建言献策、表达社情民意的“绿色通道”，实现主客体之间的平等交流互动，让受众感觉有意思并主动参与其中，通过互动及时了解受众的观点和意见，为进一步调整对外的宣传策略提供依据，提升受众对平台的粘性和信任感。第四，结合统战工作的规律以及实际统战工作的经验，将信息宣传、政务服务等功能嵌入其中，打造一站式信息服务平台。

（三）加大融媒体统战宣传力度

把握好传统媒体与新兴媒体融合的新机遇，树立整体性统战思维，发挥互补优势，整合二者资源，通过技术融合与创新重构，实现传统媒体与新兴媒体联动，形成有效的信息传递和沟通反馈机制。“要加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，让正能量更强劲、主旋律更高昂。”[6]扎实做好“线上”的工作的同时做好“线下”工作，双管齐下，形成网上网下同心圆。将传统媒体积累的品牌效应和公信权威延续至新兴媒体中，坚持打造统一战线融媒体传播体系平台，通过多种渠道，全方位地展示统一战线的新气象、新面貌。

（四）开展专业培训，打造合格统战干部队伍

运用新媒体开展统战宣传工作，必须要建立一支政治立场坚定、熟悉统战工作同时也具备新媒体素养的复合型技术工作队伍。各级党委要把统战工作摆在重要位置，真正把统战工作纳入党委重要议事日程，纳入党政领导班子工作考核内容。第一，在人员的选拔上，设置严格的考核制度，同时建立奖励机制，对于优秀人员给予鼓励。同时，各统战部门应当深入开展以新媒体统一战线为主题的培训活动，增强统战工作人员的新媒体统战意识，与时俱进，充分认识到新媒体在新形势统战工作中的重要作用，培养新闻传播以及自媒体运营的能力，提升媒介素养，培育积极向上的新媒体统战文化。除此之外，还要加强统战危机意识和统战舆情危机的处置技巧训练，建立网络舆情应急处置机制，加强对网络舆情的监测，预防网络突发事件，防范化解重大网络统战风险。第二，在统战队伍中培养一批体制内的新媒体代表人士，适应互联网技术的快速发展，打造属于自己的专业品牌，使他们成为统战宣传工作的生力军，让他们利用官方权威的消息来引导舆论，提升党和政府的公信力。

在新媒体时代，统战宣传工作是一项长期且复杂的工作，要打好统战工作持久战，进一步强化统战工作与新媒体的结合，扩大统战传播的渠道，增强统战工作的社会权威性，坚持以人为本的工作理念，增强全社会对统战工作的认知和认同。