程 成
(贵州财经大学大数据应用与经济学院,贵州 贵阳 550025)
近年来,我国的经济水平逐渐提高,人民生活质量也随之改善,旅游服务贸易得到了快速发展。我国的旅游服务贸易进口额由2006 年的243 亿美元增长到了2019 年的8 940 亿美元,增长速度达到近35 倍。实际上,我国的旅游服务贸易相对于其他发达国家来说,起步时间较晚,但是旅游服务贸易的发展速度却比较快,通过几年的发展,已经追赶上了很多国家[1]。但与此同时,也伴随着一些问题的出现,使我国与发达国家的旅游服务贸易始终还有一定的差距。
我国旅游服务贸易的出口额在2013 年出现了转折点,发生了巨大变化,由顺差转变为逆差[2]。在2013 年以前,我国的旅游服务贸易出口额一直维持着稳步增长的趋势,但在此之后,出口贸易额开始出现了回转的趋势,2013—2020 年从516.37 亿美元降到了170.67 亿美元。随着人们生活水平的不断提高,出境旅游也成了大家对精神层面生活有更高期待的需求之一,在增加我国进口额的同时,导致我国旅游服务贸易的逆差额日益扩大,2019 年我国的逆差额达到了2 162.82 亿美元。2020 年由于新冠疫情,影响了我国旅游服务贸易的进出口额,减小了逆差额,但逆差形势依旧是存在的。2020 年我国旅游服务贸易的出口额急剧下降至170.67 亿美元,进口额下降至1 312.28 亿美元,贸易逆差减少了1 141.61 亿美元。
随着我国经济的发展,旅游业作为我国的第三产业,在服务贸易出口额上做出了巨大的贡献。我国旅游业的发展一直保持着稳步增长的趋势,并且随着人民生活水平的提高,旅游服务贸易的规模也越来越大。同时,随着我国综合实力的提高,我国在出境旅游上也放宽了管制,对我国开放的国家数量也越来越多,这在一定程度上加大了国民出境旅游的积极性,使旅游服务贸易的规模在逐渐增大。伴随着旅游服务贸易的发展,也影响带动了其他产业的发展,这不仅完善了我国的旅游服务政策,同时也对GDP 作出了巨大的贡献,对我国的旅游服务贸易具有促进作用。
疫情的突然降临,给旅游业造成了巨大影响,阻碍了原本快速发展的旅游业脚步。但是,随着我国一直积极有效地采取各种措施应对,疫情逐渐得到控制,旅游业也开始呈现回暖趋势,尤其是国内游的客户数量,已经接近疫情前的水平。而国际旅游,因为疫情在全球范围内时断时续,存在着较多的因素,还未能得到控制,所以国际旅游市场波动还会一直存在。
旅游业恢复也是呈渐进式的,仍有一部分数量的人愿意在疫情过后出游,目前各旅游企业把市场都放在了国内,虽说市场竞争会越来越激烈,但是机遇也会很多,就业机会也会随之增加,从而促进旅游业的恢复。据调查,携程2020 年第一季度的营业亏损12 亿元人民币,但2021 年第一季度,携程的净营业收入达41 亿元人民币,环比增长近80%,这仅仅是携程一家的数据分析,其他比如同程、艺龙也是如此。因此,旅游市场的发展要和疫情的防控并行,以达到“疫市并行”,由于疫情市场变化速度加快,这就更需要各个旅游企业灵活变通,从容应对这复杂的市场。最近一段时间以来,旅游业逐渐复苏以及价值回升,还有可能出现“报复性”反弹,所以旅游业的恢复已成必然,而最先恢复的主要领域就是国内游。
我国的旅游业资源非常丰富,但是提供的旅游服务贸易产品过于单一,内容过于老套,没有创新点,所以在国际旅游服务贸易上没有竞争力。目前,我国最主要的旅游产品是观光型和度假型旅游两类,这两类旅游产品极易被替代,因为都属于资源消耗型产品,而其他主题的旅游产品数量有限,因此在国际旅游服务贸易的宣传推广中都是非常不利的。旅游产品在广义来说主要包括旅游景点本身、交通运输状况以及提供的服务质量这三部分,狭义来说就是景点自身。我国占据着较好的地理优势,拥有壮丽的大好河山,以及优秀的传统文化,造就了我国丰富的旅游资源。但是,我国的旅游产品多以一些比较受欢迎的城市为主体,借助城市热点进行宣传,其形式过于单调,没有创新点,缺乏吸引力,无法满足各地游客多方位的需求。
在我国旅游服务贸易的发展中,从事旅游行业的人员也发挥着很大的作用,需要更多优秀的专业人才来传达我国不同景点的特别之处,向国际宣传我国旅游的资源优势,实现我国旅游服务贸易的稳步增长。尤其是面对国外友人,在语言交流方面要严格把控,准确输出信息。但实际上,我国从事旅游业的人员还未达到这种程度,从根本上来说,还是对其平常的培训不够到位,没有在理论知识上进行严格要求,很多地方也没有重视起来,使得我国大部分的旅游工作人员根本就没有能力与外国友人进行对接,也就使得国际竞争力不强。另外,我国旅游行业的奖惩制度也不够完善,提供的服务质量也是参差不齐、发展不均衡,导致了我国在整体旅游服务贸易上水平不高。由于我国总体的旅游服务人员素质不高,再加上我国旅游业起步比较晚,缺乏专业型的人才,因此,建设一个专业化的旅游人才队伍就显得格外重要。
我国在扩大旅游服务贸易规模的同时,也在不断地完善产业结构。虽然存在西部地区旅游服务贸易落后,发展不均衡的现象[3],但就近几年的发展情况来看,这种差距正在逐渐缩短,西部地区正在逐渐崛起。目前,我国的旅游服务贸易还处于一个大而不强的状态,虽然旅游资源很多,但是发展层次很低,对我国旅游服务贸易发展的贡献也不足。此外,我国旅游服务贸易的国际竞争力也处于一个劣势的状态,资源丰富但竞争力不强。我国现阶段没有将旅游理论与实践更好地结合起来,造成两者脱节,旅游服务人员也缺乏创新意识,难以促进我国旅游业的快速发展。此外,旅游产品种类过于单一,品牌经营能力差,没有营造出国际品牌形象,缺乏吸引点,致使旅游服务贸易在国际竞争力中没有优势可言。
随着我国旅游服务贸易的规模越做越大,旅游业基础设施也得到了相应的改善,产业结构也发生了转变,从只接待服务到现在的全能性发展,跨进了一大步。但是,有关旅游服务业的法律法规还没有普及,游客们的权益不能得到维护,这给旅游服务贸易的发展带来了巨大的阻碍。据悉,旅游业服务还经常出现一些负面词汇,还存在强制消费或隐藏消费,还有景区发生的辱骂殴打事件,给我国旅游业的形象带来了不良影响。就目前来看,国家政府还没有出台一些维护游客权益相关的政策,有关旅游服务贸易的法律法规也没完善,这在一定程度上对游客的利益没有保证。
我国拥有世界上最丰富的旅游资源,各式各样,层出不穷,花样繁多。我国国土辽阔,文化历史悠久,不论是自然资源还是人文资源都比较丰富,因此会吸引不仅仅是我国人民,也有很多的外国游客慕名前来。我国利用独特的地理优势和自然资源,能够抢占旅游资源的先机,可以吸引更多的游客去感受大自然。我国除了美丽的大好河山之外,还有很多优秀的传统文化传承,56 个民族各有各的民族特色,具有独特的风土人情和人文优势。另外,资源种类的丰富度和多样性也是中国旅游资源的一大重要特征。我国在旅游资源上占据着绝对的优势,但旅游资源归根结底主要体现在自然风景旅游资源和人文景观旅游资源方面。
旅游业相关产业的发展也是影响我国旅游服务贸易国际竞争力的重要因素,包括餐饮、住宿和交通等多项产业,他们与旅游业的发展息息相关[4]。住宿业和餐饮业作为旅游服务的重要组成部分,数量众多,但一到旅游旺季,往往会供不应求,而且旅客们还面临着价格大幅上涨,环境卫生和服务质量差等问题。此外,交通在旅游产业也发挥着关键作用,交通的便利程度、服务质量都会直接影响到旅客们的出行选择和旅游游客的舒适度,因此要打造好各个景点间的交通运输枢纽,给旅客出行提供便利,让旅客在旅行途中减少不必要的支出,节省体力、高效率游玩。还有一些与旅游业相关的后续保障产业,比如说医疗业和通信业,虽然不是与旅客直接相关的产业,但也能够为旅客提供一个良好的旅游服务保障。
旅游企业在旅游业的发展中也起着不可忽略的作用。旅游企业通过将市场中的旅游产品和服务进行整合和不断优化来提高旅客的满意度,从而获得国际竞争优势。近几年,随着我国旅游业的快速发展,旅行机构的规模也在不断扩大,越来越多的旅客会选择合适的旅行机构规划行程,旅行机构在给旅客提供高质量旅行方案和满足其需求的同时,也能提高旅客的旅游性价比,提升旅游体验。这就使得,旅行机构的经营策略与发展模式在很大程度上成了国际竞争力的重要因素[5],旅行机构只有不断完善经营体系,规划经营战略,提高服务意识和能力,加强企业综合硬实力,才能为游客们提供更满意的服务。
近年来,随着文化旅游产业的大发展,国内许多城市将之作为产业升级的重要内容,从全域旅游的视角推动城市旅游升级。通过创新策划,梳理和挖掘文旅产业资源,定位核心驱动资源、主体客群市场、主导旅游产品组合,塑造旅游差异性与竞争力;打造健康、体育、文化、科技等跨界融合的文旅产业集群,策划包装具有引擎作用的旅游项目;突破招商模式和运营模式,秉持平台经济理念,构建全域旅游产业生态系统,实现稳中求进的文旅产业高质量发展。
我国旅游院校学生数与我国旅游服务贸易国际竞争力水平之间无明显关系,这表明,现阶段我国的旅游人才培养并未对我国旅游竞争力水平的提高做出明显的贡献。旅游业属于我国的第三产业服务业,随着对服务业要求的提高,也就要求将服务业知识化,让更多的知识融入服务业当中。在旅游服务贸易的国际竞争中,对知识的要求也越来越多,国际旅游业需要对旅游从业人员进行严格把控,不仅要在理论知识上有硬性要求,还要对个人素质有严格把握[6]。多选择一些创新型人才,改进旅游服务贸易的发展格局,要掌握全球旅游业的发展规律和整体特点,要增加服务人员对国际旅游的熟知度,加大我国旅游业在国际上的宣传力度,从整体上推动我国旅游服务贸易的服务质量。因此,推行知识经济时代的人才发展战略是提升旅游业国际竞争力的重要举措。
首先,我国旅游业硬件配置水准与西方国家对比也有较大的差距,在旅游基础设施建设方面还有很多不足之处,尤其是我国中西部地区的景点建设,相对于我国东南沿海的主要旅游城市还有很多需要改进的地方。中西部地区的景点设立地区,在交通运输方面有一定的欠缺,交通不发达,各个景点以及住宿之间的交通运输枢纽没有衔接好,给游客不论是在时间上还是资金上都带来了极大的不便。其次,旅游基础服务设施供给不足也成了日益突出的问题,不能够满足规模扩张的要求,对一些文化资源旅游景点的保护不足。因此,要不断地对旅游服务贸易基础设施建设进行改善[7],要普及交通运输路线,采用多种多样的融资方式,与此同时全方位开展铁路运输的管控和服务项目,提升中、低等餐饮业和酒店住宿设施的基本建设。
要大力推动在我国旅游国际服务贸易的市场国际性的竞争水准,政府发挥作用是必不可少的,要营造一种市场发挥主要作用,政府发挥辅助作用的管理模式,把市场主导放在核心,根据市场发展状况来合理地运用旅游资源。同时,发挥好政府引导的作用,政府是市场的后备军,在旅游服务贸易发展中也有着不可或缺的作用。政府要完善体制机制,多管齐下,基本建设旅游市场、公共性旅游设备、标准市场纪律、完善旅游的政策法规等行业标准,高效率利用行政部门、经济发展、法律法规等方式,推动旅游业身心健康发展趋势。
综上所述,虽然我国的旅游服务贸易发展劲头很足,旅游资源丰富,但是在国际竞争力方面还相对较弱,与发达国家的旅游服务贸易还存在着一定的差距,需不断完善旅游服务体系,提高综合服务质量,找出我国旅游服务贸易在国际竞争力存在差距的原因,使之在国际竞争力上占有一席之地。