培育新型农业经营主体激发农村经济动力的措施研究

丁永红

DOI： 10.3969/j.issn.1003-1650.2024.04.053

农村经济一直是国家经济的重要支柱。然而，随着经济全球化、技术创新和市场的变化，传统的农村经济模式已经难以满足现代社会的需求。为适应其变化，并充分发挥农村的潜力，必须对农业经营模式进行创新，培育新型的农业经营主体。这不仅可以提高农产品的产值和质量，还可以为农村带来更多的经济机会和活力。基于此，本文通过深入研究和探讨，旨在提出一系列针对培育新型农业经营主体以激发农村经济动力的措施。

一、现代农业技术与培训

1、新型农业技术的应用与普及

在过去的几十年里，我国农村经历了翻天覆地的变化。这种变化不仅体现在农村的基础设施建设上，更多的是体现在农业生产的现代化进程中。新型农业技术的应用与普及成为推动农村经济增长的关键因素：

①智能农业和精准农业技术逐渐成为农村生产的主流

无人机、土壤检测仪、自动灌溉系统等先进设备已经在很多农田中得到应用。这些技术不仅提高了农作物的产量，而且使得农作物的品质更为优良。更为重要的是，这种技术应用可节省大量的人工成本，提高生产效率。

②绿色农业和生态农业的理念已经深入人心

与传统农业方法相比，绿色农业重视生态平衡和环境保护，避免了大量化学肥料和农药的使用。这不仅有助于维护土地的生态平衡，还可确保农产品的安全与健康。

2、农民培训和技能提升的主要措施

农民培训和技能提升是实现现代农业发展的关键环节。在我国的农村地区，随着农业生产方式的转型和经济结构的调整，农民对新型技能和知识的需求日益增强。为了帮助农民适应这些变化，可采取如下措施：

①组织系统的培训课程

各级农技推广机构和职业技能培训中心，需定期开设与农业生产、农产品加工、农业市场营销等相关的培训课程。这些课程针对性强，旨在帮助农民掌握实际操作技能。

②充分利用现代科技手段

针对部分农民上课困难的现实情况，政府和相关机构利用互联网、移动应用等手段，为农民提供线上培训资源。例如，通过手机APP或在线教育平台，农民可以随时随地学习新的农业知识和技能。

③实地示范和操作

选择典型样板基地：选择具有代表性的、在农业技术应用上较为先进的农田或生产基地作为示范点。这些基地应具备典型的地理、气候和土质条件，可为农民提供真实的操作环境。

组织定期的示范活动：定期（如每季度或每半年）组织农民走进示范基地，进行实地参观和操作体验。这种定期性不仅可以确保新技术的及时传播，还可以随着季节的变化展示不同的农业工作内容。

邀请经验丰富的技术人员指导：在实地示范中，邀请有丰富经验的农业技术人员现场解说和指导，确保农民可正确理解和掌握关键技术环节。

提供操作手册和视频材料：除了现场操作，还应提供详细的操作手册和视频教程，以帮助农民在日常生产中复习和参考。

④与高校和研究机构合作

建立长期合作机制：与高校和农业研究机构签订长期合作协议，明确双方的权利和责任，确保合作的持续性和稳定性。

共建研发和培训基地：在农村地区与高校和研究机构共同建立研发和培训基地。这些基地不仅可以进行前沿的农业技术研发，还可以作为农民培训的场所。

推广研究成果：鼓励高校和研究机构将其研究成果转化为实际的农业技术和产品，然后通过农技推广机构传播到广大农民中。

二、推动农业产业化与品牌化

1、挖掘加工农产品的优势与市场潜力

为提升农村经濟效益和增加农民收入，推动农产品加工和市场化是关键。在培育农村经济主体的过程中，以下策略和措施可以帮助农村深入挖掘农产品加工的优势和市场潜力：

①识别地域特色农产品

每个地区都有其特有的气候、土壤和生态环境，这为农产品提供了独特的品质和口感。例如，某些地区可能生产的蜜桃比其他地方更甜，或者某地的红薯可能更为鲜嫩。这些地域特色为农产品提供了自然的品质保证。一旦识别了这些地域特色农产品，农村经济主体应该积极打造与之相关的品牌，并借此建立与消费者的情感连接，增加产品的附加值。此外，还可组织地域特色农产品的展览、品鉴会和推广活动，加强与消费者的互动，使其更加了解和认可这些产品的优势。

②研发差异化产品

基于传统农产品，研发新的产品形态，如将常规的农产品加工为方便食品、健康食品或功能食品，满足现代消费者的多样化需求。

在此过程中，需持续进行市场调查，了解消费者的需求变化，以此为基础进行产品研发，确保产品始终与市场需求相匹配。同时，还可鼓励与本地研究机构、高校、农业技术推广部门合作，共同研发差异化农产品，加速产品创新的步伐。

③加强品质监控和标准化生产

为了确保农产品的品质，需要建立起严格的质量检查机制，对农产品的生长、收获、储存和加工各个环节进行监控。需鼓励农户按照统一的标准进行生产，如使用推荐的种子、肥料和农药，采用推荐的耕作方法等，以确保农产品的品质稳定性。在此，通过技术推广和培训，帮助农户掌握先进的农业技术和生产方法，提高农产品的产量和品质。可以说，识别地域特色、研发差异化产品和加强品质监管是确保农村经济主体在农产品加工领域取得成功的关键策略。

2、建立农产品品牌的方法与步骤

农产品品牌建设是提升产品附加值、赢得市场份额和确保农民收入增长的重要手段。以下为建立农产品品牌的方法与步骤：

①明确品牌定位

确定目标受众：了解并分析目标消费者的需求、消费习惯和购买行为，从而确定农产品品牌的目标市场和受众。

品牌独特性：鉴别农产品的独特特点或优势，如产品的原产地、生产工艺、味道或其他独特性质，以此为基础确立品牌的独特卖点。

②设计品牌标识和包装

品牌命名：为农产品起一个易于记忆、与产品属性和价值相符合的名字。

设计标志：创建一个代表产品特点和品牌文化的图形标志。

包装设计：确保产品的包装既具有吸引力，还可充分展现产品的特点。

③开展品牌推广和宣传

传统媒体：通过报纸、电视、广播等传统媒体进行广告宣传和推广。

线下活动：组织品鉴会、农产品展览会等活动，让消费者直接体验和了解产品。

互动营销：运用社交媒体、微信、微博等平台，与消费者建立互动关系，收集反馈并及时调整品牌策略。

④利用电商平台扩大市场

选择合适的电商平台：基于产品类型和目标受众，选择最合适的电商平台，如淘宝、京东、拼多多等。

优化在线展示：提供高质量的产品图片和描述，确保消费者可在线上获得与线下相似的购买体验。

运用电商推广工具：利用平台提供的广告和推广工具，如直播、短视频、优惠券等，增加产品曝光率和销售量。

建立良好的售后服务：确保消费者在购买后均可获得满意的售后服务，如退换货、客户咨询等，从而增强品牌忠诚度。

可以说，建立农产品品牌需要系统的策略和持续的努力。通过明确的品牌定位、有吸引力的品牌标识和包装、有效的品牌推广和宣传，以及利用电商平台的策略，农村经济主体可以成功地在市场中树立自己的品牌形象，从而获得更高的市场份额和利润。

三、优化农村金融服务

1、提供专业化农业金融服务

农村金融服务在激发农村经济活力和助力农村经济主体发展中起到了关键作用。对于许多农村经济主体而言，获得必要的融资是其扩展业务、购买生产资料和推广产品的前提。为此，金融机构需要提供更加专业化、切合实际的农业金融服务。

①开发针对农业的贷款产品

灵活的贷款周期：鉴于农业生产的季节性特点，金融机构可以提供与农作物生长周期相匹配的贷款期限，如短期种植贷款或长期养殖贷款。

风险评估模型：开发基于农业生产特点的风险评估模型，确保金融机构可准确判断贷款的风险，并据此提供合适的贷款条件。

②提供农业保险服务

多元化保险产品：设计涵盖各种农业生产风险的保险产品，如天气风险、疫病风险、市场价格波动风险等。

简化理赔流程：针对农户的特点，简化保险理赔流程，确保农户在遭遇风险时可迅速获得赔偿，减轻其经济压力。

③加强农业金融知识普及与培训

开展金融知识宣传活動：通过举办讲座、工作坊和培训班等形式，普及农业金融知识，帮助农户了解金融服务的重要性和如何选择合适的金融产品。

建立金融咨询服务：设立专门的农业金融咨询服务机构或窗口，为农户提供针对其实际需求的金融建议，帮助其更好地利用金融服务。

2、拓展农村金融产品与服务渠道

①打造数字金融

随着互联网和移动通信技术的迅速发展，数字金融已成为连接银行和农户的重要桥梁。金融机构可以通过开发手机银行应用、移动支付工具和其他在线平台为农户提供便捷的金融服务。例如，移动支付可以帮助农户迅速收款、支付生产成本和处理其他金融交易，而无需前往传统的银行网点。此外，金融技术如大数据和人工智能可以帮助金融机构更准确地评估农户的信用风险，为他们提供更加个性化的金融产品和服务。

②设置网点或自助服务

农村地区的金融服务网络建设仍需进一步加强。为了更好地服务广大农户，金融机构可以考虑在乡村地区设置更多的服务网点或自助服务终端。例如，可以在农贸市场、农村商业区和其他人流密集的地方设置ATM机、自助查询终端等设备，为农户提供便捷的现金提取、账户查询和其他金融服务。同时，通过与邮政、便利店和其他社区服务提供商的合作，金融机构可以进一步拓展其在农村地区的服务网络，确保金融服务可深入到每一个乡村角落。

四、鼓励农业旅游与体验经济

1、发现农业旅游的潜在市场与机会

农业旅游，又被称为乡村旅游或农村体验旅游，正成为一个充满活力的旅游分支，为当地社区带来了重要的经济收益。这种旅游形式允许游客亲自体验农村生活、文化和传统，从而获得与传统旅游完全不同的体验。我国的农村地区拥有丰富的文化遗产、历史和自然风光，这为农业旅游提供了巨大的潜在市场与机会。

随着人们生活节奏的加快，对于放松、回归自然和体验原生态文化的渴望也日益增强。农业旅游可以满足这些需求，让游客体验种植、收获、加工和烹饪等农村生活的方方面面，同时也为当地农民提供了一种通过分享他们的生活和技能来获得收入的方式。

农业旅游还为农村地区创造了新的就业机会。当地居民可以成为导游、农场主或手工艺人，分享当地劳动者的故事、文化和技能，吸引更多的游客。此外，农业旅游还促进了相关产业的发展，如特色农产品、手工艺品、民宿等，这为农民提供了更多的收入来源。

2、合理提升农村旅游体验的关键措施

①完善旅游基础设施

为了确保游客在农村可享受到舒适和便利的旅游体验，基础设施的建设和完善至关重要。这包括建设和改善道路、提供清洁的饮用水、设置合理的指示标志，以及提供良好的住宿和洗浴设施。此外，通过构建信息化服务平台，如Wi-Fi覆盖和移动支付设施，也可增加游客的满意度。

②培训和提高当地居民的服务水平

为了保证游客可得到高品质的服务，对当地居民进行系统的培训是关键。这不仅仅是关于如何为游客提供服务，还包括如何分享他们的文化、故事和技能，从而使游客的体验更为深入和难忘。

③开发和推广特色农业活动

每个农村地区都有其独特的农业特色和文化。可以组织季节性的农事活动，如水稻种植、茶叶采摘、酒的酿造或当地特色食品的制作，让游客亲手参与，体验农村的生产生活。

④强化环境保护和可持续发展

农村旅游的吸引力在很大程度上来自其原生态的环境和文化。因此，确保环境的可持续发展和文化的保护是至关重要的。其表明在发展旅游业的同时，要避免过度商业化，确保资源的合理使用，以及当地文化和传统的传承。

⑤加强与其他旅游目的地的合作

通过与其他旅游目的地，如与城市旅游点的合作，可以互相补充旅游资源，吸引更多的游客。例如，可以与城市的旅行社合作，推出城乡结合的旅游线路，为游客提供更加丰富和多样的旅游选择。

五、鼓励农村创业与创新

1、提供农村创业培训与支持

农村地区的创业活动与城市有所不同，其与土地、农产品和本地文化深度结合。鉴于这些独特的背景和需求，为其提供农村创业培训与支持较为关键，具体如下：

①提供实用技能培训

为农村创业者提供技能培训，其中包括农产品加工、现代农业技术、市场营销以及企业管理等核心内容。例如，教授其如何利用现代技术对农产品进行深加工，以增加产品的附加值，或如何利用数字工具进行有效的市场推广。

②搭建创业资源共享平台

在农村地区，可以建立资源共享平台，例如共享工作空间、设备和工具，让初创企业和创业者可以以低成本启动和运营当地创业者的业务。这种方式不仅可以降低创业门槛，还可以鼓励创业者之间的合作和交流。

2、探索农村特色创业项目与模式

农村地区，凭借其丰富的自然资源、独特的文化传统和地域特色，为创业提供了独到的机会和挑战。探索适合农村的特色创业项目与模式不仅可为当地带来经济效益，更有助于保护和传承其文化和传统。

①农产品深加工与创新

以农村的特色农产品为基础，进行深加工和创新，制作出独具特色的新产品。例如，将当地的特色果蔬加工为有机果酱、冷榨油或果干；将草本植物制成天然的草本茶或药材等。这样的产品不仅满足了市场对健康、天然产品的需求，还能将农村的特色和故事带到更广泛的市场。

②绿色与可持续创业

鼓励农村创业者采用绿色、环保和可持续的创业模式，如推广有机农业、建立循环经济项目或开发可再生能源项目。这样的项目不仅符合当前的环保趋势，还可为农村带来长期、稳定的经济效益。

綜上经过深入研究，明确了培育新型农业经营主体对于农村经济激活的核心作用。通过对各关键领域的探讨与策略建议，为农村经济的创新发展提供了科学的理论支持与实践指导。在农村经济转型的关键时期，有效地培育和发展新型农业经营主体，可为持续稳定的农村经济增长提供坚实基础。未来的研究与实践应继续关注此领域的深化与拓展，确保农村经济在新的发展模式下健康、稳健地前行。

（作者单位：455000河南省安阳市殷都区农业农村局）