加强监督检查 扎实推进行业作风建设

□葛 楠

山东大学齐鲁医院从加强廉洁文化建设入手，做到提高思想觉悟、制度约束、责任追究一体发力，扎实推进行业作风建设，不断提升医院内部治理水平，对于有效维护医疗卫生行业公平正义，提高群众就医获得感发挥了重要作用。

唱响医者仁心主旋律，大力加强廉洁文化建设。医院积极探索有效形式载体，教育引导干部职工纯粹医者信念，遵守医学伦理道德，不断提升患者就医体验，营造全院见贤思齐、崇廉尚廉的浓厚氛围。一是有重点、分层次地开展党纪党规和医德医风教育，扎实推进廉洁教育常态化。医院纪委在全院基层党组织扎实推进“廉洁自律树新风”专项主题党日活动，通过组织开展“廉政谈话”，在重点岗位、临床科室开展纪委书记、纪检委员讲“廉政党课”等方式，树廉于心，知廉于行。二是坚持正面示范与反面警示并行，结合医师节、护士节活动，通过开展选树身边廉洁行医典型人物、优秀团队，发挥榜样带动作用。同时，以案为鉴，抓好典型案例的警示教育，让清正廉洁成为医务人员的精神追求。三是创新廉洁文化形式载体，通过组织拍摄廉政教育系列宣传片，“山东大学齐鲁医院纪检监察”微信公众号定期推送廉政资讯，成立山东省医药教育协会廉政建设专委会，承办山东省医药教育高质量发展廉政建设专题论坛，不断完善“清风资讯”“清风讲堂”“清风影音”“清风示范”四位一体的齐鲁医院廉洁文化体系建设，着力提升“清风齐鲁”品牌效应。

健全制度落实体系，严格规范执业行为。针对当前医疗卫生领域群众反映强烈的突出问题，医院纪委为医务人员划清行为底线，严肃行业纪律，及时避免医疗卫生方面出现损害群众利益的行为。一是按照“谁主管、谁负责”的要求，协助党委建立健全行风建设长效机制，完善行风管理机构，设置行风管理办公室，明确责任分工，将业务工作与行风工作做到一体研究、一体部署、一体推进，压实管党治党责任。二是对照党纪党规、临床诊疗规范和技术操作规范，以患者为中心，认真贯彻落实《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划》，每年专题研究制定纠风工作主要措施，制定廉洁从业负面清单，加强对制度落实的监管。三是结合推动巡视巡查、审计发现问题整改落实，以解决群众反映的行业不正之风突出问题为导向，深入开展廉政风险排查及内控机制建设，医务、门诊、医保、计财、供应、药剂、国资等部门通过梳理风险点，围绕加强行风教育、规范患者就医秩序、合理用药、合理使用耗材、合理开展检查和合理收费，不断健全完善制度体系。

紧盯关键环节岗位，严格监督执纪措施。一是坚持问题导向，不断提高监督质效。坚持“管行业必须管行风”，通过开展政治监督、日常监督、专项监督，推动医院各级党组织和领导干部把抓好行业作风建设作为落实“一岗双责”、履行管党治党责任的重要内容。二是紧盯关键环节重点岗位，通过制定《关于加强重点部位、关键环节监督工作的暂行办法》等制度文件，规范医药购销行为；认真开展处方点评和合理用药分析，对于不合理用药的科室、药商、医生及时约谈；加强统方管理，严禁商业目的统方。三是有案必查，严格落实责任追究。认真贯彻落实上级部署，结合医药领域腐败问题集中整治工作，紧盯“关键少数”，综合运用“四种形态”，针对行业作风问题开展专项监督，将贯彻执行“九项准则”情况列入年度考核、医德考评的重要内容。四是着力做好以案促改的“后半篇文章”，及时督促主责部门补齐制度短板、堵塞制度漏洞。

医院纪检监察工作坚持以人民健康为中心，多措并举，推动廉洁理念融入医院工作各个环节，患者就医体验不断提升。在2022 年度国家三级公立医院绩效考核中，综合排名全国第5 位，较2021 年度上升了8 个位次，稳居全国三级公立医院前1%，再获A++等级。