乡村振兴战略下溆浦县推动农业机械化发展现状及对策分析

刘阁勇

（湖南省溆浦县农机事务中心，湖南 怀化 419300）

随着我国乡村振兴战略的深入推进，农业机械化已成为推动农业现代化和促进农村经济发展的关键。本文以湖南省溆浦县为例，深入探讨了在乡村振兴战略背景下农业机械化的发展现状，分析了其所面临的挑战与机遇。通过详尽的数据分析和实地考察，提出了针对性较强的对策和建议，以促进溆浦县乃至更广泛地区的农业机械化进程，推动乡村振兴战略的实施。

1 溆浦县农业机械化发展现状

溆浦县作为湖南省西部的一个县级行政区，优越的地理位置使其成为该省农业发展的重要区域之一。依托丰富的水土资源和多样的地形地貌，溆浦县农业种植具有得天独厚的优势，其主要农作物包括水稻、玉米、油菜、蔬菜等。此外，还种植了金银花、茶叶等重要的经济作物。近年来，在国家乡村振兴战略的大背景下，溆浦县在推进农业现代化道路上，特别是在农业机械化方面取得了显著的进步。

1.1 农业机械化在溆浦县作物生产中的应用

1.1.1 播种与插秧机械化

1）直播技术在油菜种植中的应用。考虑到溆浦县的气候特点和土壤结构，当地引进了适合的油菜直播技术。该技术相比传统的人工点播，大幅减少了劳动力消耗，适应了该地区的降水模式和温度变化，从而提高了油菜的生产效率和质量。

2）水稻插秧机的普及。溆浦县的水稻种植传统上依赖手工插秧，但近年来，通过政府的推广和农民的积极响应，机械插秧逐渐成为主流。这些插秧机不仅提高了插秧效率，节省了大量劳动力，还因为其能够保证秧苗的株行距均匀和深浅适宜，从而优化了水稻的生长条件，显著提升了水稻的产量和品质。

1.1.2 田间管理机械化

在除草、施肥等环节，溆浦县积极推广现代化的多功能农业机械。特别是植保无人机和自走式喷雾机的使用，在该地区成为田间管理的新趋势。这些设备不仅减轻了农民的劳动强度，而且其高效和精准的施药、施肥能力，使得作物保护更加科学和环保。

1.1.3 收获机械化

溆浦县的农业机械化进程与其地理特点和农业发展紧密相连。在收获环节，溆浦县引入了全喂入联合收割机和适应性强的小型收割机，其不仅适用于平原地区，也可适用于丘陵和山地等区域。机械化使得收获作业更加迅速高效，同时减少了由于天气等不确定因素导致的损失。

针对金银花、茶叶等经济作物，溆浦县推广使用了专用的收割和初加工机械。例如，金银花杀青烘干机和茶叶采摘机可被用于提高这些作物的加工质量和市场竞争力。这些专用机械不仅提高了收获效率，还可改善产品质量，从而提高溆浦县经济作物的市场价值。

1.2 农业机械化在溆浦县的覆盖面和效益分析

1.2.1 直接效益

溆浦县的农业机械化覆盖面正在逐步扩大，其效益也显著提高。随着政府对农业机械化的支持和农机合作社的推广，越来越多的农户开始使用农业机械进行生产作业。首先，在主要的粮食生产区，机械化的覆盖面比较宽。如油菜直播、水稻插秧机械化以及稻油收获机械化等技术的应用，显著提高了播种和收获的速度和质量，从而提升了农作物的产量和农民的经济收入。其次，机械化带来的直接效益还体现在减少了对人力的依赖，尤其是在农忙季节，机械作业极大地缓解了劳动力短缺的问题。最后，农业机械的使用减少了种植成本，尤其是在耕作、管理、收割等环节，降低了单位面积的人工成本，提高了农业生产的经济效益和竞争力。

1.2.2 间接效益

农业机械化还带来了一些间接效益。首先，由于农业机械的应用，许多农民有更多的时间和精力从事非农产业或者休闲活动，促进了当地乡村旅游和其他相关产业的发展。其次，加速了农业生产方式从传统的以人力为主向现代的以机械为主转变，推动了溆浦县农业产业结构的升级。

2 溆浦县农业机械化发展面临的机遇

2.1 国家政策支持

溆浦县农业机械化的发展正处在国家政策大力支持的背景下，国家的相关政策为农机化提供了坚实的支撑。一方面，随着国家乡村振兴战略的深入实施，农业现代化成为关键举措，其中，农业机械化是提升农业现代化水平的重要手段。国家通过多种途径鼓励和支持农机购置，例如农机购置补贴政策，对购买指定农机具的农民给予一定比例的补贴。另一方面，政府还出台了农机合作社扶持政策来支持农机合作社的发展，这些政策包括提供财政资金支持、技术培训和管理指导。例如，政府会为符合条件的农机合作社提供启动资金，帮助其购置必要的农业机械和设备，为农业机械化的推广创造了有利环境。通过这些措施，政府既推动了农业机械化的发展，为溆浦县的农业机械化发展提供了有利的机遇[1]，也为乡村振兴战略的实施打下了坚实的基础。

2.2 农民对农业机械化的接受度和需求分析

溆浦县的农民对农业机械化持积极态度，对机械化的需求持续增长。随着劳动力成本的增加以及农村劳动力的减少，农民对提高生产效率和降低生产成本的渴望愈加强烈，这导致了对农业机械化技术的高需求[2]。此外，农民对机械化服务的需求也在不断细化，当地农民在基层政府的号召下，也开始追求更加精准、高效和环保的农业机械服务，推动农机化向更高水平发展。

农民对于农业机械的接受度也在不断提高，特别是年轻一代农民更加倾向于采纳新技术。尽管存在着一些使用新技术的门槛，如资金投入大、操作学习曲线陡峭等，但随着政府支持政策的实施和农机操作技术培训的普及，农民对农业机械化的接受度正逐步提高[3]。

3 溆浦县农业机械化发展策略

3.1 完善相关政策，加大支持力度

为了进一步推进溆浦县农业机械化的发展，政策层面的支持至关重要，具体建议如下。

1）政府应继续完善农机购置补贴政策，将补贴范围从大型农机设备扩展到中小型多功能农机具，如适合小规模农田作业的机械。这样的举措能使更多小农户直接受益。

2）政府可以探索多元化融资渠道，比如设立农业机械化发展基金，吸引社会资本参与，降低农民的财务压力。同时，加强与金融机构的合作，提供低息贷款和贷款担保，减轻农户购机负担。

3）在政策实施路径上，政府应当着重构建一个多层次、宽覆盖的农机推广体系。该体系应当包括国家级政策引导、省市级策略调整和县级执行力度，确保政策的连贯性和有效性。加强政策宣传，确保每一位农机用户均可明白政策内容、申请程序和享受政策的条件，从而提升政策的覆盖率和利用效率[4]。

4）当地需通过整合涉农项目资金，优化产业布局，并创新“四抓四强”机制，全力推进村集体经济的持续发展。具体为：一是制定和发布全国范围内的农机推广政策，明确政策目标、资金支持和技术指导。设置专项资金，用于支持农机购置补贴、技术研发和推广活动。二是建立一个统一的资金管理平台，整合各类涉农项目资金，确保资金的合理分配和有效使用。三是根据当地资源和市场需求，规划和发展特色农业产业，如特色种植、农产品加工等。四是创新“四抓四强”机制，即抓住关键环节，强化政策支持；抓住关键领域，强化产业带动；抓住关键主体，强化服务供给；抓住关键措施，强化制度保障。通过这种机制，促进农业产业链的协同发展。通过这些具体措施，可以有效推进当地村集体经济的持续发展，同时提高政策的覆盖率。

3.2 推广适合溆浦县农业特点的机械化技术

1）做好需求调研。溆浦县在农业机械化方面应进行深入的需求调研，以确切了解当地农民在农业生产中所面临的具体问题和对农业机械的需求。这项调研应当覆盖不同作物种植、土地类型、耕作习惯等多个方面。例如，溆浦县岩板村山银花育苗企业在新技术应用上的成功案例表明，针对性的技术支持可以显著提高作物生产的效率和成功率。因此，调研结果可应用于指导技术推广和机械化设备的选择，确保其准确性和有效性[5]。

2）推广绿色化技术。溆浦县应推广以节能减排和高效作业为目标的农业机械化技术。考虑到溆浦县农业类型的多样性，包括水田稻作和旱地种植，应推广既适合水田作业又适用于旱地的农机具，如多功能打捆机、旋耕机和微耕机等。此外，溆浦县也应发展智能化农机装备，利用现代信息技术发展精准农业。例如，依靠农业科技对特定作物品种进行提纯复壮和田间管理的创新，如油洋辣椒的种植和加工，可以提高产量和品质；利用北斗导航技术、无人机监测技术和智能感应技术等手段，可以大幅提高种植精度，减少化肥和农药用量，提升农产品质量，实现可持续发展。

3）加强农机操作培训。加强操作培训，提高农民的机械操作技能是另一重要方面。地方政府应当组织专门的培训课程，教育农民如何安全高效地使用农业机械，并通过实地演示和操作实践，增强农民对新技术的掌握能力[6]。

3.3 组建农机合作社，优化农机服务体系

1）溆浦县为推动当地农业现代化发展，构建了溆浦县聚农农机专业合作社、溆浦共创农机专业合作社、溆浦县天佑农业农机专业合作社、溆浦县伍联农机合作社、溆浦为民农机农民专业合作社、溆浦县清源农机专业合作社等多个农机合作社。其中，溆浦县聚农农机专业合作社年产、销售粮食1 200 t，年收入达300万元，同时带动周边农户增收130 万元。

2）完善农机服务体系包括提供农机租赁、作业服务、维修保养等一站式服务，减少农户的后顾之忧。特别是对于小规模农户，农机服务体系可以提供较低成本的服务，使他们也能享受到机械化带来的便利[7]。一是溆浦县通过整合涉农项目资金优化产业布局，推行“一村一品、一乡一业”模式，积极推进土地流转和农业产业化，实现了土地的最大化利用和效益最大化，促进了村集体经济的发展。二是溆浦县政府与银行合作，提供“政银担”金融产品，为村级专业合作社提供信贷支持。例如，建设银行溆浦支行为大江口镇洑水湾村经济合作社发放了全县首笔贷款90万元，以支持其发展。

3.4 完善农机管理体系，提高农机使用效率

考虑到溆浦县农机合作社已取得的成功和地区特有的农业情况，建议完善从县到乡镇的农机管理网络，具体策略如下。

1）县级农机管理机构。负责制定农机管理政策和规定，协调各乡镇的农机管理工作，监督农机设备的安全运行和维护，以及推动农机设备的更新和升级。同时，县级机构还应建立农机管理信息系统，以便实时监测和数据分析，为决策提供支持[8]。

2）乡镇农机管理机构。在各乡镇设立农机管理机构，负责具体的农机管理工作。他们需要协助县级机构执行政策，确保农机设备的登记和备案，监督农机使用的安全性，组织农机维护和修理工作，以及开展农机设备的技术培训和指导。

3）农机管理人员。鉴于溆浦县农机合作社通过现代化农机设备取得显著成效，应提高农机管理人员的专业素质。可以通过定期培训，帮助农机管理人员了解最新的农机技术和维护方法，以提升其业务能力和服务水平，进而为农民提供更好的支持和服务[9-10]。

4 结语

综上所述，溆浦县在推动农业机械化方面取得了显著成效，但仍面临一系列挑战。本文通过分析提出了一系列对策建议，涉及政策支持、技术创新、市场建设和管理体系完善等多个方面。未来，溆浦县需继续深入落实乡村振兴战略，充分发挥地方优势，创新发展模式，不断提升农业机械化水平。通过这些努力，溆浦县能够有效推进农业现代化，为实现乡村振兴战略的长期目标贡献力量。