当前消防监督管理工作面临的困难及应对措施

徐昊

摘要：在总结消防监督管理工作重要性的基础上，对当前消防监督管理工作面临的诸多困难进行深度剖析，进而提出一系列有效的应对措施，旨在提升消防工作的效率和质量，确保民众的生命财产安全。

关键词：消防监督；管理工作；面临困难；应对措施

中图分类号：D035.36      文献标识码：A       文章编号：2096-1227（2024）01-0070-04

消防监督管理工作是保障公众生命财产安全的关键环节，然而，当前的消防监督管理工作面临着诸多困难，诸如人力资源问题、技术和设备问题等，严重影响了消防监督管理工作的效果和质量。因此，加强消防监督管理工作，提高火灾防控和应急救援能力，具有十分重要的现实意义。本文对当前消防监督管理工作面临的困难进行深入分析，并提出有效的应对措施，旨在为完善消防监督管理工作提供针对性建议，不断提升消防安全管理水平，保障公众生命财产安全[1-2]。

1 消防监督管理工作的重要性

1.1  保障公众生命财产安全的重要举措

消防监督管理工作在保障公众生命财产安全方面起着关键作用，可以预防火灾事故的发生。火灾的发生会导致巨大的人员伤亡和财产损失，若是救援不及时，甚至会蔓延成为重大灾难。通过对建筑物、设备和火灾隐患的监督与管理，可以及时发现并纠正潜在的问题，防止火灾的发生。例如对于商场、办公楼和公共场所等高风险区域，建立严格的防火安全管理制度，进行定期的消防设备检查和维护，可以有效降低火灾风险[3]。

1.2  维护社会稳定与持续发展的必要条件

消防监督管理是确保公共安全的关键环节，通过加强消防监督管理，能够提高火灾预防和应急处置的能力，有效减少火灾发生的可能性，保护公众生命财产安全，维护社会稳定。同时，也可以促使企业加强火灾防控和安全管理，降低火灾风险，保护企业的正常经营秩序，为经济持续发展提供有利条件[4]。此外，通过常态化的消防宣传教育和监督检查，可以提高公众对火灾风险的认知和防范意识，培养良好的安全行为习惯，推动全社会形成关注火灾安全、构建和谐社会的良好氛围。

1.3  防止火灾发生与蔓延的关键任务

在現代社会中，消防监督管理工作的开展具有重要意义，防止火灾的发生与蔓延是消防监督管理工作的核心任务之一。首先，火灾的发生常常伴随着生命和财产的巨大损失，消防监督管理工作则通过制定消防安全标准、加强火灾预防宣传、执行消防安全检查等手段，达到预防火灾发生的最终目的。其次，消防监督管理工作强调及时发现火灾隐患、及早处理，以有效遏制火灾蔓延的态势。最后，消防监督管理工作通过加强对各类场所、单位和建筑物的监控和管理，确保消防安全设施完善、火灾逃生通道畅通，进而有效降低火灾发生概率，提升火灾应急和救援能力，最大限度保障公众生命财产安全[5-6]。

2 现阶段消防监督管理工作面临的问题

2.1  对消防工作的重视程度有待进一步提升

对消防工作的重视程度不足会严重阻碍消防监督管理工作的顺利开展。首先，个别地区存在片面追求经济利益的思想观念，导致对消防工作的重视程度下降，消防安全问题的边缘化对监督管理工作提出了挑战。其次，一些地区由于缺乏对消防安全问题的重视以及对消防工作的投入不足，导致火灾事故时有发生，严重威胁着民众的生命财产安全[7]。最后，消防安全不仅仅是消防部门的责任，更应当成为全社会共同关注和投入的重要议题。然而，一些地区对消防安全的认知仍然较低，缺乏主动参与的意识，因而消防监管工作未能得到足够的社会支持。

2.2  消防单位人力资源相对不足

一方面，消防单位人力资源不足是当前消防监督管理工作面临的重要问题[8]。消防单位人力资源不足，能够分配到消防监督管理工作中的消防人员更是极为有限，人力资源的短缺导致消防监督管理工作难以有效开展。另一方面，随着城市的不断发展和人口的增加，消防监督的范围也在逐渐扩大，但相应的人力资源并没有相应增加，这也是消防人力资源短缺的原因。例如，某县的消防部门在人手不足的情况下需要负责监督和管理数十个企事业单位的消防工作，导致工作任务过重。消防单位人力资源的不足导致消防人员工作量大、压力大，容易出现疲劳工作现象，进一步加剧了人力资源的不足问题[9]。

2.3  消防监管相关技术有待进一步更新

在现阶段的消防监督管理工作中，技术方面的欠缺是较为突出的问题。消防监管相关技术的缺乏导致了监督、预警和应急响应能力下降，对公众生命财产安全构成一定的威胁。一方面，消防设备的技术更新滞后，部分地区消防设备陈旧，无法满足当今火灾防控的需求。例如，一些公共场所的自动喷水灭火系统可能存在无法及时响应火灾、消防水压不稳定等问题，这种技术滞后不仅影响了火灾扑灭效果，还增加了火灾蔓延的风险。另一方面，消防监管系统的建设与更新尚未完善。消防监管系统在实现火灾预警、监控和处置方面起着重要作用。然而，由于技术的滞后和预算限制，部分地方的消防监管系统存在功能不完善、覆盖范围狭窄、数据管理不规范等问题，导致监管部门在消防工作实施过程中缺乏全面、及时、精准的监测和预警能力。

2.4  消防监督管理工作人员素质有待进一步提高

消防监督管理工作人员自身综合素质的不足对于相应工作的开展影响显著，是目前消防监督管理工作亟待完善的重要内容。一方面，一些消防监督管理工作人员对火灾扑救、消防设备操作等基础技能掌握不够扎实，火灾应急响应和现场指挥能力有限，无法迅速有效地应对突发火灾事件，对火灾的正常扑救工作造成一定的阻碍。另一方面，消防监督管理工作人员在法律法规和监管理念方面的素养亟待进一步提高[10]。消防监督管理工作人员若不了解最新的消防法律法规，不能熟知监管标准，那么在巡查过程中对违规行为的判断和处置就会存在一定的盲区，影响了消防监督管理工作的质量和效果。

3 应对消防监督管理工作困难的有效措施

3.1  加大社会宣传力度

要增强全民的消防安全意识，就要加大社会宣传力度，可以采取以下具体措施：一是利用各类媒体平台广泛宣传消防安全知识。通过电视、广播、报纸、互联网等媒体渠道，定期发布消防安全宣传信息，向社会大众传达消防知识、事故案例、预防措施等，并提供相关法律法规的解读和实用的应急处理方法，引起公众对消防问题的重视和关注。二是组织消防演习活动。在社区、学校、企事业单位等地方开展消防演习，通过模拟火灾场景、教授逃生自救技能等方式，提高公众应对火灾的能力和水平。同时，演习过程中还可以针对常见的火灾原因和隐患进行解说和警示，使当地居民能够深刻了解引发火灾的危险因素，并激发起主动消除火灾隐患的意识[11]。三是加强与学校的合作。将消防安全教育纳入学校课程，设置消防安全知识科目或在相关课程中融入消防安全内容，强化学校的消防安全教育工作。同时也可以开展校园消防安全演习，培养学生的消防安全意识和自救能力，使其成为家庭和社区的消防安全宣传者和传播者。四是建立消防安全志愿者队伍。组织并培训一支专业化的志愿者队伍，开展定期的社区宣传活动，向居民普及消防安全知识，并提供相关的咨询和指导服务。志愿者还可以参与消防安全检查工作，帮助辖区内居民排查火灾隐患，并及时报告给相关部门，以避免火灾的发生。总之，加大社会宣传力度是增强全民消防意识的重要举措。通过媒体宣传、组织演习、学校合作和建立志愿者队伍等多种方式，能够全面提升社会公众对消防安全的重视程度，有效防范和减少火灾事故的发生。

3.2  扩大消防监督工作人员队伍

针对消防监督管理工作中存在的人员短缺问题，需在后续的工作中积极扩大消防监督工作队伍，通过合理的评估分析确定目前的人员空缺，并采取措施招募引进消防监督专业人员。一是提高薪资待遇。合理提高消防监督人员的薪资水平，并制定激励机制，如年终奖金、岗位津贴、职业晋升机会等，以吸引更多优秀人才从事消防监督工作。二是完善相关福利待遇。如提供住房补贴、医疗保险、培训机会等，提升员工的福利待遇，增加他们的职业满意度和忠诚度。三是拓宽人才来源渠道。消防管理部门可以尝试与周边高校建立合作关系，积极开展校园招聘，吸纳毕业生从事消防监督工作。一方面，通过组织专业消防培训班，培养毕业生的消防专业知识和实践技能，提高他们的就业竞争力和就业意愿。另一方面，与相关专业学院共建实训基地，提供实践机会，让学生能够在真实环境中学习和实践，培养出更多合格的消防监督人员。

除了积极扩大消防监督工作队伍外，也要加强与社区及相关单位的合作，在社区层面成立由社区居民、业主代表等组成的社区消防安全委员会，定期召开会议，讨论并制定社区的消防安全规划和措施。委员会可以组织消防安全宣传活动、开展火灾隐患排查、组织应急演练等，加强社区居民的消防安全意识和应对能力。在企事业单位层面，建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任，并定期进行消防安全培训和演练，与企事业单位建立定期沟通渠道，及时了解消防安全情况，发现和解决存在的隐患。与此同时，鼓励企事业单位开展消防安全知识培训和宣传活动，增强员工的消防安全意识和应急处理能力。借助社区及事业单位的人员力量，也可以在一定程度上缓解消防监督工作队伍人员缺乏的问题。

3.3  加强消防科技建设

当今时代，科学技术日新月异，消防监督管理工作也须与时俱进，积极引入一系列的先进技术，以加快实现消防监督管理工作的自动化，提高监督管理的整体效率。一是引入先进的智能消防设备和技术。借助智能火灾报警系统，可以通过传感器、摄像头等设备实时监测火灾隐患，并在火灾发生时迅速发出警报。该系统可与消防中心或相关部门进行信息共享，以实现快速响应和处置。自动喷水灭火系统也是目前常用的智能消防设备，其可以根据火灾情况自动启动，及时控制火势蔓延，减少火灾损失。智能监控设备可用于对建筑物内外的火灾隐患进行实时监测，提高火灾监测的准确性和及时性。由此可见，目前应用于消防工作的科学技术颇多，水雾灭火系统、智能防排烟系统、智能烟雾感应器等先进科技设备的应用可以显著提高消防监督管理工作的效率，因而消防机构应当加快引入这类先进技术设备，以保障监督管理工作的精准有效。二是推广智能化的消防设备管理系统。建立消防设备信息管理系统，将所有消防设备的基本信息录入系统，如设备的位置、型号、维护记录、使用状态及有效期限等关键信息。系统应采用先进的物联网技术，能够实现设备的远程监控和管理。利用物聯网技术，将消防设备与系统连接，实现对设备的远程监控和管理。通过传感器和监控设备，系统能够实时监测设备的运行状态、温度、烟雾等参数，并及时发出警报。监控中心可以通过远程查看设备运行情况，及时发现设备故障或异常，由此可以大幅减少现场巡查所需要的人力资源。三是加强与科研机构和企业的合作，推动智能消防技术的研发和应用。与消防科研机构、高校和相关企业合作，共同开展智能消防设备和技术的研究与开发工作。通过技术创新和实践探索，逐步引入新型的智能消防设备和系统，提高消防监督管理工作的水平和效率。

3.4  坚持“以人为本”，加强消防监督队伍素质建设

为了提升队伍素质，应采取以下具体措施：首先，加强在职干部培训。建立定期的消防监督员业务集中培训制度，包括支队、总队的培训和消防院校的短期培训班，以提升业务能力，具体可以借助高科技手段如远程教学，以提高监督员的专业技术水平。其次，强化专业技术干部的培训、考核和任用。组织定期的专业技术干部培训，提升其业务技能和能力，根据考核制度评价干部的业绩和能力，并进行任用或晋升，激发干部积极学习和提升自我素质的动力。再次，引进各类专业技术人才也是重要的举措。吸纳其他领域的专业人才，包括法律、计算机、化学等方面的人才，并经培训将其应用于消防监督工作岗位，推动整个队伍的发展。最后，培养高学历、专业化的技术人才。加快发展消防教育事业，设置高学历消防教育专业，培养高素质的消防技术干部，实现技术人才的结构优化和提升。

3.5  建立消防监督管理工作运行机制

建立消防监督管理工作运行机制可从以下方面进行：一是建立辖区消防工作责任机制，主要包括明确责任主体、明确责任范围、明确责任要求等方面。应建立起政府、企事业单位和公众三方共同参与的消防工作责任体系，明确各方的职责和义务。政府部门应加强对辖区内消防安全情況的监管和指导，企事业单位应落实消防安全责任，公众也应积极参与消防宣传和自防自救演练培训活动。二是逐步建立完善消防业务培训机制。消防工作需要专业知识和技能的支持，因此应加强对从业人员的培训。一方面，建立健全消防培训机构和课程体系，提供系统化的消防知识和技能培训。另一方面，要求从业人员参加相应的培训并取得相关资质证书，鼓励他们定期更新知识和技能，以适应不断变化的消防安全要求。三是建立消防业务规范化制度。消防工作的规范化能够提高工作效率和管理水平，减少安全隐患。在这方面，应加强消防法律法规的制定和宣传，明确各方面的标准和要求，同时建立消防工作的标准化操作程序，制定相关的消防工作流程和作业指导，确保各项工作有章可循，减少人为操作失误的风险。

4 结语

综上所述，当前消防监督管理工作仍面临一些困难，为了有效应对这些困难，应从加大社会宣传力度、扩大消防监督工作人员队伍、加强消防科技建设等方面着手，强化消防监督管理工作，进而减少火灾风险，确保消防安全。

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